深化改革需要决心和智慧
　　党的十八届三中全会，做出了全面深化改革的决定。自党的十一届三中全会以来，中国的改革已经走过了三十五年的历程，习近平总书记说：“改革进行到这一步以后，好改的都改了，剩下的都是不好改的，我们叫啃硬骨头。”之所以被称为“啃硬骨头”，就是因为这些改革涉及利益格局的重大调整。为突破利益固化的藩篱，改革既需要决心也需要智慧。
　　以史为镜，可以知兴衰。西汉时期，面对藩王割据，朝廷决心“削藩”。但在“削藩”的方式上，却出现了截然不同的思路。首先登台的晁错，建议汉景帝用“削藩令”硬性快速削藩，结果触发了“吴楚七国之乱”，汉王朝一度岌岌可危。随后登上历史舞台的主父偃，吸取了晁错的教训，建议汉武帝改用“推恩令”软性、逐步“削藩”。将一个大藩国划分为若干个小藩国，分封给所有的儿子。尔后再将其划为更小的藩国，分封给所有的孙子。以此类推，几代之后，所有藩国都将趋于瓦解。面对这种软性“削藩”，多数没有野心的藩王乐得其所，正好解决了福荫所有儿孙的愿望，少数有野心的藩王，也有苦难言。
　　尽管目的都是“削藩”，且“削藩”有利于整个汉王朝的统一和繁荣，但由于晁错和主父偃采用的手段不同，最终的结果却大相径庭。
　　改革贯穿了“帕累托改进”的理念
　　用现代经济学理论分析，晁错主张的实际是激进的和大规模调整利益格局的“希克思改进”，而主父偃主张的则是渐进的和使各方都能接受的“帕累托改进”。
　　改革是社会主义制度的自我完善，无论从改革的性质和改革面临的时代背景看，全面深化改革都应该选择多数人满意和所有人能够接受的“帕累托改进”。全面深化改革的决定贯穿了“帕累托改进”的理念。包括：
　　明确“全面深化改革的总体目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是与时俱进，致力于社会主义制度的自我完善和国家治理的现代化。
　　指导思想上强调“坚持正确处理改革发展稳定的关系，胆子要大，步子要稳”，在明确改革目标和坚定改革决心的同时，充分考虑各方面的承受能力，在不危及社会稳定和经济发展的前提下，恰当把握具体的改革步骤和力度。
　　建立全社会房产数据统一平台，为制定多数人能够接受的房地产税改革方案，提供必要的数据支撑。
　　逐步完善计划生育政策，提出“实行单独二孩”，避免全面放开二孩导致人口出生率大幅回升。
　　“实行资源有偿使用和生态补偿机制”，利用市场机制而不是行政强制推进绿色低碳发展。
　　“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”，逐步达到所有领导干部有关事项公开。
　　改革应符合“帕累托改进”的要求
　　全面深化改革的决定指明了改革的方向和目标，为使全面深化改革的一系列重大举措都符合“帕累托改进”的要求，要坚持以下原则：
　　一是多方案比选制度化。只要时间允许，所有改革决策都要提供三个以上的方案供选择。“不怕不识货，就怕货比货”，通过多方案比选，做到兼听则明，避免决策偏差。
　　二是竞争性研究常态化。不同的方案要由不同的研究机构提出，这样既可以促使研究机构客观公正地制定改革方案，又能通过引入竞争机制，显著提高方案制定的水平。
　　三是决策前咨询规范化。由专门的咨询机构，对不同改革方案的利弊得失进行全面分析，提出包括弥补措施在内的可行性分析报告，供决策参考。
　　通过多方案比选、竞争性研究和决策前咨询，加强有中国特色的新型智库建设，使改革决策过程成为集中民智、反映民意、增进共识的过程，使每项改革都成为多数人满意和其余人能够接受的“帕累托改进”，以广泛凝聚共识，形成改革合力，推动我国经济社会的科学发展、和谐发展。