【摘 要】
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目标管理责任制作为科层治理的常用工具,是由上级制定总方针与考核奖惩的规则内容,自上而下对目标的层层分解,并在上下级之间签订责任书,通过责任书中的指标体系进行结果考核
【基金项目】
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2015年福建省中青年教师教育科研项目《生态省战略下网格化环保执法体系研究》(编号:JAS150100);华侨大学科研基金资助项目《灌溉自组织治理的制度分析》(编号:13SKBS113);华侨大学研究生科研创新能力培育计划资助项目《大气污染防治中的目标责任制研究》(编号:17013031015)
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目标管理责任制作为科层治理的常用工具,是由上级制定总方针与考核奖惩的规则内容,自上而下对目标的层层分解,并在上下级之间签订责任书,通过责任书中的指标体系进行结果考核,最终实现目标的管理过程.综合分析既有研究成果发现,目标主要来自政府内部压力与外部公众压力;目标通过分解、实施与考核来进行管理;管理结果通过奖惩机制进行问责.目标管理责任制在科层制的运用从具体领域到全局泛化、从主观评价到更客观量化、从问责威慑到问责泛化,体现出管理工具逐渐刚化收敛的治理趋势.在未来的科层治理中,应该革新目标管理责任制的激励与问责
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