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摘 要：石油是我国经济发展的重要能源支撑，随着石油工业的蓬勃发展，石油管道的建设也在不断地推陈出现。石油管道是石油运输的主要途径，石油管道的工程质量和安全直接关系到我国石油运输的安全，因此石油管道工程质量的安全系数越高，对我国石油的运输越有保障。
关键词：石油管道；工程质量；质量问题；业务流程；
中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-09-00-02
石油管道工程质量管理是一个非常系统繁杂的工程，业务流程众多，涉及到的管理部门也非常繁多，质量管理涉及到石油管道工程的项目管理及每个操作人员，除了人为的因素，一些自然因素也会对石油管道工程质量带来影响，因此石油管道的质量管理非常繁琐，存在的问题也比较多。
一、石油管道工程质量管理存在的问题
（一）石油管道内部控制管理方面的问题
1、内部控制管理中风险重视不够
内部控制自我评价产生上世纪80年代，是在传统内部控制评价基础上发展而来。内部控制自我评价是指按照一定的标准所进行的内部测评、缺陷整改以及形成内部控制自我评价报告的系统过程。 在石油管道工程质量管理过程中，内控管理首先体现在风险的预警及分析上，然后在石油管道工程质量管理中，对管道质量、管道工程的风险重视不够，造成对工程质量的评估出现冗余、偏差，给石油管道工程的整体管道带来错误的信息和不必要的控制。
2、内部控制管理评价标准存在缺陷
在石油管道工程内部控制管理中，评价标准不规范，存在着缺陷，评价体系尚未建立，难以实现规范化管理，这就容易造成在实践当中，规范标准体系的缺位，很多实践效果非常好的质量管理控制方式，往往在评价的过程中，却会产生的效果。
（二）石油管道生产过程中存在的质量问题
1、石油管道的管件质量控制不严格。在石油管道工程实施过程中，对石油管道的管件质量控制不严格，导致部分防腐性低、质量较次的产品被应用到了石油管道的工程施工当中。尤其是像三通、弯头及大小头等管件，在石油管道的建设过程中，应用非常普遍。一方面是因为这些管件的工程施工技术相对成熟，另一方面是因為这些管件的抗压能力比较好，焊接方式简单等优点。因此可以看出，合理有效安全的石油管道管件的使用，对石油管道的工程质量有着非常重要的影响。然而在现实当中，因为人员操作不当，采购人员专业素质底下、采购环节把关不严、设计环节不重视等问题，造成部分质量较次的管件被应用到了石油的工程建设过程中，给石油管道的质量管理带来了挑战。
主要表现在以下几个方面：管件的壁厚不均匀，有的地方比较厚、有的地方比较薄，质量很次，这些管件一旦被利用，很可能造成石油管道的泄露；管件的硬度超标，部分管件的硬度不符合标准，抗压能力减小，在地形地质比较复杂的地区，这些管件的承载能力会降低，严重影响石油管道的质量安全；管件无法与管道对接，还有部分管件根本无法应用到石油管道建设过程中，这主要是因为采购环节的把控不严，采购人员与供应商相互结合利益联盟，向石油管道的工程提供不符合要求的管件，给石油管道的铺设带来了影响延误了工期。
2、石油管道工程操作过程控制不严。石油管道工程操作过程中，受制于工期、成本、人力成本，对操作过程的质量控制不严，质量管道不到位，质量管理不细致，停留在表面控制和抽查检验的方式，或者是有些质量标准制定的不细致，质量标准的落实不到位，执行出现了问题等，就容易在操作过程中，因为人为的原因，给石油管道的质量带来严重的影响，造成石油管道不能顺利完工，反反复复地进行返工查找遗漏点、还容易造成安全事故，比如石油泄漏、火灾等。出现这种结果的原因，一是整个工程团队对质量控制不严，对质量认识不足不充分，领导忽视对石油管道工程质量的管理，对质量管理团队的成员控制不严，缺乏淘汰机制，缺乏竞争上岗机制，管理体系不规范。二是，对操作人员的质量培训力度不够，缺乏奖惩机制，员工积极性不高，为了赶工期，在操作人员的招聘环节，把关不严，操作人员专业素质不高等。
3、石油管道选线中的工程地质问题
石油管道的铺设工程需要考虑到周围的地理环境、自然环境、地质情况，甚至是工业发展和经济发展等所有条件。可以说，石油管道工程选线设计是管道设计中一项关系全局性的首要工作。石油管道的路线的整体设计需要把握国家的宏观需求，政治因素、经济因素、能源战略发展角度，同时还要结合沿途线路途径地区的自然环境。在人员众多、相对贫困的地区，要充分考虑到当地居民素质不高，对石油管道的认识不够，容易给石油管道带来危险的程度及影响。在地质比较复杂的地带，为了保障石油管道工程质量安全，应该尽量避开地震带、地质灾害发育地段，特别是线路需要铺设在地形起伏比较大、地质灾害频发的山区，需要通过一定的技术措施和工程设计来保障石油管道的安全与质量。
只有充分认识管道沿工程地质条件， 认真做好多方案的比选， 才能建设一条经济合理、方案科学、高质量的现代化管道。
（三）石油管道成本管理不到位影响质量管理
虽然我国的石油工程成本管理已经步入了一个新的台阶，但就目前的成管模式来说，立足点仍然停留在如何保障资金安全、如何保障资金投入产出比，如何加强会计财物核算等基础的管理项目上，对于加强预算管理、加强企业战略性分析，仍然没有触及，整体的成本管理比较粗放，管理模式没有形成链条，其中造成我国石油工业出现诸多问题的根本原因是，成本管理没有系统化、协作化的管理模式。
成本管理是质量管理的前提，只有成本管理落实到位，才能在资金投入、技术投入上加入比重，更好地为质量管理服务，然后因为石油管道工程的成本管理缺失，造成石油管道的工程投入与输出比重失衡，在后期石油管道工程建设中，为了弥补失衡的资金，难免会减少技术投入、资金投入，最终影响石油管道的质量。
关键词：石油管道；工程质量；质量问题；业务流程；
中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-09-00-02
石油管道工程质量管理是一个非常系统繁杂的工程，业务流程众多，涉及到的管理部门也非常繁多，质量管理涉及到石油管道工程的项目管理及每个操作人员，除了人为的因素，一些自然因素也会对石油管道工程质量带来影响，因此石油管道的质量管理非常繁琐，存在的问题也比较多。
一、石油管道工程质量管理存在的问题
（一）石油管道内部控制管理方面的问题
1、内部控制管理中风险重视不够
内部控制自我评价产生上世纪80年代，是在传统内部控制评价基础上发展而来。内部控制自我评价是指按照一定的标准所进行的内部测评、缺陷整改以及形成内部控制自我评价报告的系统过程。 在石油管道工程质量管理过程中，内控管理首先体现在风险的预警及分析上，然后在石油管道工程质量管理中，对管道质量、管道工程的风险重视不够，造成对工程质量的评估出现冗余、偏差，给石油管道工程的整体管道带来错误的信息和不必要的控制。
2、内部控制管理评价标准存在缺陷
在石油管道工程内部控制管理中，评价标准不规范，存在着缺陷，评价体系尚未建立，难以实现规范化管理，这就容易造成在实践当中，规范标准体系的缺位，很多实践效果非常好的质量管理控制方式，往往在评价的过程中，却会产生的效果。
（二）石油管道生产过程中存在的质量问题
1、石油管道的管件质量控制不严格。在石油管道工程实施过程中，对石油管道的管件质量控制不严格，导致部分防腐性低、质量较次的产品被应用到了石油管道的工程施工当中。尤其是像三通、弯头及大小头等管件，在石油管道的建设过程中，应用非常普遍。一方面是因为这些管件的工程施工技术相对成熟，另一方面是因為这些管件的抗压能力比较好，焊接方式简单等优点。因此可以看出，合理有效安全的石油管道管件的使用，对石油管道的工程质量有着非常重要的影响。然而在现实当中，因为人员操作不当，采购人员专业素质底下、采购环节把关不严、设计环节不重视等问题，造成部分质量较次的管件被应用到了石油的工程建设过程中，给石油管道的质量管理带来了挑战。
主要表现在以下几个方面：管件的壁厚不均匀，有的地方比较厚、有的地方比较薄，质量很次，这些管件一旦被利用，很可能造成石油管道的泄露；管件的硬度超标，部分管件的硬度不符合标准，抗压能力减小，在地形地质比较复杂的地区，这些管件的承载能力会降低，严重影响石油管道的质量安全；管件无法与管道对接，还有部分管件根本无法应用到石油管道建设过程中，这主要是因为采购环节的把控不严，采购人员与供应商相互结合利益联盟，向石油管道的工程提供不符合要求的管件，给石油管道的铺设带来了影响延误了工期。
2、石油管道工程操作过程控制不严。石油管道工程操作过程中，受制于工期、成本、人力成本，对操作过程的质量控制不严，质量管道不到位，质量管理不细致，停留在表面控制和抽查检验的方式，或者是有些质量标准制定的不细致，质量标准的落实不到位，执行出现了问题等，就容易在操作过程中，因为人为的原因，给石油管道的质量带来严重的影响，造成石油管道不能顺利完工，反反复复地进行返工查找遗漏点、还容易造成安全事故，比如石油泄漏、火灾等。出现这种结果的原因，一是整个工程团队对质量控制不严，对质量认识不足不充分，领导忽视对石油管道工程质量的管理，对质量管理团队的成员控制不严，缺乏淘汰机制，缺乏竞争上岗机制，管理体系不规范。二是，对操作人员的质量培训力度不够，缺乏奖惩机制，员工积极性不高，为了赶工期，在操作人员的招聘环节，把关不严，操作人员专业素质不高等。
3、石油管道选线中的工程地质问题
石油管道的铺设工程需要考虑到周围的地理环境、自然环境、地质情况，甚至是工业发展和经济发展等所有条件。可以说，石油管道工程选线设计是管道设计中一项关系全局性的首要工作。石油管道的路线的整体设计需要把握国家的宏观需求，政治因素、经济因素、能源战略发展角度，同时还要结合沿途线路途径地区的自然环境。在人员众多、相对贫困的地区，要充分考虑到当地居民素质不高，对石油管道的认识不够，容易给石油管道带来危险的程度及影响。在地质比较复杂的地带，为了保障石油管道工程质量安全，应该尽量避开地震带、地质灾害发育地段，特别是线路需要铺设在地形起伏比较大、地质灾害频发的山区，需要通过一定的技术措施和工程设计来保障石油管道的安全与质量。
只有充分认识管道沿工程地质条件， 认真做好多方案的比选， 才能建设一条经济合理、方案科学、高质量的现代化管道。
（三）石油管道成本管理不到位影响质量管理
虽然我国的石油工程成本管理已经步入了一个新的台阶，但就目前的成管模式来说，立足点仍然停留在如何保障资金安全、如何保障资金投入产出比，如何加强会计财物核算等基础的管理项目上，对于加强预算管理、加强企业战略性分析，仍然没有触及，整体的成本管理比较粗放，管理模式没有形成链条，其中造成我国石油工业出现诸多问题的根本原因是，成本管理没有系统化、协作化的管理模式。
成本管理是质量管理的前提，只有成本管理落实到位，才能在资金投入、技术投入上加入比重，更好地为质量管理服务，然后因为石油管道工程的成本管理缺失，造成石油管道的工程投入与输出比重失衡，在后期石油管道工程建设中，为了弥补失衡的资金，难免会减少技术投入、资金投入，最终影响石油管道的质量。