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赵晓明
渭南公路管理局韩城公路管理段 陕西渭南
摘要：全周期造价管理是一种新型的造价管理模式，在公路工程的建设施工中，应用这种造价管理模式对于提高施工质量具有非常重要的意义。但是在运用这种造价管理之前，就必须解决实施的前提条件和关键性技术。为了提高公路施工的质量，本文以全周期造价管理为基础，对其主要措施进行了探讨。
关键词：全生命周期；造价管理；公路工程建设；施工质量
一、全生命周期造价管理概述
所谓全生命周期造价管理，就是指从工程建设项目的所有过程，包括建设前、建设、使用、翻新和拆除等所有工程阶段，对项目的造价进行管理。全周期造价管理模式结合了工程经济学等多个学科的相关知识，采用的主要方法是数学模型，还有其他具有综合性的集成方法，强调重视工程项目的投资成本，并对其效益进行分析和评价。实施这一造价管理的最终目标就是将工程项目各阶段的造价控制在最低的范围内。
公路建设的施工质量运用该造价管理模式，需要解决的问题有很多。下面我们就如何进行有效的公路施工全生命周期造价管理的措施展开具体讨论。
二、全生命周期造价管理提升公路施工质量的主要措施
（一）加强培养高素质的造价管理人才
首先，明确造价管理人才培养的不同层次。在公路的造价管理中，专业人才必须熟练掌握公路工程的专业知识、经济知识和管理知识，同时还要具备丰富的实践经验，发展成为高素质的专业复合型人才，并且能够在实际的工作中熟练运用所学的专业知识和相关技术，做好公路施工的造价管理工作。从我国的实际情况出发，工程造价的专业人才可以分为基层、中层和高层等三个层次，不同层次的人才在工作中所发挥出的作用也存在着差异，不可替代。
其次，不断完善造价工程师的职业资格认证制度。目前，我国公路工程施工的造价管理大部分仍然停留在概预算阶段，根本无法实施全过程的造价管理。从当前公路工程施工造价管理者的现状来看，专业素质普遍不高，经济学基础、工程项目的风险管理、投资成本分析、投资策略和法律知识严重匮乏，和专业人才的要求存在很大的差距。同时，从公路项目造价管理人才的来源分析，主要来自于经济类或者工程管理类专业，对公路工程施工造价管理的相关知识缺乏系统的学习。随着我国市场开放程度的不断增加和经济全球化的发展趋势，低素质的造价管理人才已经无法满足当前公路工程施工的实际需求了，所以应该着重培养中层和高层的造价管理人才，最根本的措施就是要完善造价工程师的职业资格认证制度。例如，造价工程师必须通过严格而全面的执业资格认证，应强调学业和专业技术能力，建立我国自己的造价管理技术支持体系等等。
最后，搭建造价工程师继续学习的平台。全生命周期造价管理模式对中层以及高层的造价管理人才提出了更新、更高的要求。为了适应这种变化，提高公路的施工质量，就要求他们主动拓宽自身的知识结构，继续深造。所以我们需要为他们的继续教育提供相应的平台，满足他们学习工程项目风险管理理论、建设法规、济学基础知识、工程合同管理、投资策略与工程经济分析、现代项目管理及计算机与信息管理等知识的需求。
（二）实现造价信息的标准化
在公共工程的预算中，公路工程所占的比例较高，而且建设的生命周期较长，有众多的建设单位和工作人员参与其中，导致工程的规模较大，很多基础的组件都可以再次利用，所以就需要对繁杂的造价信息进行系统管理，这对保证公路施工的质量具有重要意义。为了满足公路施工全生命周期中，各个建设单位和施工者可以相互交流，实现造价信息的共享，做根本的措施就是进行标准化的造价管理信息建设，其建立的标准包括：①工程造价相关文档的标准化；②开发工具的标准化；③工程造价信息编码的标准化；④数据结构的标准化；⑤信息表达与交换方式的标准化。
（三）构建集成化的造价信息管理系统
在我国，全生命周期造价管理是一种全新的造价管理模式，具有内容多样化、覆盖范围广泛化等特点，管理的时间跨度较大，涉及的用户较多，但是当前还没有一种能安全满足这种管理模式管理需求的信息系统，在实际应用的过程中，还需要借鉴工程造价集成管理信息系统，为全生命周期造价管理的信息系统提供支持。因此，构建集成化的造价信息管理系统对于这种造价管理模式具有重要意义。
集成化的造价管理信息系统可以将参与公路工程施工的各个参与者、造价管理的每个阶段，通过互联网等具有开放性的通信网络，或者分布式数据库等方式，来实现信息的连接、交换和共享。其中公路工程施工的各个参与者主要包括：业主、供货商、承包商、工程咨询单位、物业管理部门、政府工程造价管理部门、社会大众、其它行业、海外企业等；而造价管理的阶段则主要包括：投资估算、初步设计概算、施工图预算、招投标、施工、竣工结算和运营等阶段。建立集成化造价管理信息系统的主要目的就是，现工程造价管理的各个阶段、各个参与方的信息的标准化、电子化，为有关各方创造便于信息交换、共享和连接的电子化环境，从而实现对工程造价的全生命周期进行确定与控制，从而实现减少工程费用、提高管理效益和水平等目标。
除了上述三种措施之外，要充分运用全生命周期造价管理在公路施工质量中的作用，还可以采取不断完善造价管理法律体系以及建立与之相应的全社会诚信约束机制等措施。
结束语
综上所述，本文在阐述全生命周期造价管理内涵的基础上，对该造价管理在促进公路施工质量的措施，从加强培养高素质的造价管理人才、实现造价信息的标准化和构建集成化的造价信息管理系统等三个方面进行了详细分析，更多的有效措施还有待进行更深入的研究。
参考文献：
[1]周怡安，卢毅，李珏.公路工程全生命周期综合造价估算模型[J].中外公路，2011，02（17）：276-280.
[2]吕崇志.解决公路工程全生命周期造价控制管理实施的关键问题[J].湖南交通科技，2011，02（16）：62-63.
[3]裴国忠，殷振瑶.房地产项目全生命周期造价管理体系构建研究[J].价值工程，2012，32（10）：53-55.
[4]王志玮，蔡贞秀，吴栋梁.基于全生命周期的高速公路工程项目风险识别与模糊综合评价应用研究[J].项目管理技术，2012，12（25）：46-51.
渭南公路管理局韩城公路管理段 陕西渭南
摘要：全周期造价管理是一种新型的造价管理模式，在公路工程的建设施工中，应用这种造价管理模式对于提高施工质量具有非常重要的意义。但是在运用这种造价管理之前，就必须解决实施的前提条件和关键性技术。为了提高公路施工的质量，本文以全周期造价管理为基础，对其主要措施进行了探讨。
关键词：全生命周期；造价管理；公路工程建设；施工质量
一、全生命周期造价管理概述
所谓全生命周期造价管理，就是指从工程建设项目的所有过程，包括建设前、建设、使用、翻新和拆除等所有工程阶段，对项目的造价进行管理。全周期造价管理模式结合了工程经济学等多个学科的相关知识，采用的主要方法是数学模型，还有其他具有综合性的集成方法，强调重视工程项目的投资成本，并对其效益进行分析和评价。实施这一造价管理的最终目标就是将工程项目各阶段的造价控制在最低的范围内。
公路建设的施工质量运用该造价管理模式，需要解决的问题有很多。下面我们就如何进行有效的公路施工全生命周期造价管理的措施展开具体讨论。
二、全生命周期造价管理提升公路施工质量的主要措施
（一）加强培养高素质的造价管理人才
首先，明确造价管理人才培养的不同层次。在公路的造价管理中，专业人才必须熟练掌握公路工程的专业知识、经济知识和管理知识，同时还要具备丰富的实践经验，发展成为高素质的专业复合型人才，并且能够在实际的工作中熟练运用所学的专业知识和相关技术，做好公路施工的造价管理工作。从我国的实际情况出发，工程造价的专业人才可以分为基层、中层和高层等三个层次，不同层次的人才在工作中所发挥出的作用也存在着差异，不可替代。
其次，不断完善造价工程师的职业资格认证制度。目前，我国公路工程施工的造价管理大部分仍然停留在概预算阶段，根本无法实施全过程的造价管理。从当前公路工程施工造价管理者的现状来看，专业素质普遍不高，经济学基础、工程项目的风险管理、投资成本分析、投资策略和法律知识严重匮乏，和专业人才的要求存在很大的差距。同时，从公路项目造价管理人才的来源分析，主要来自于经济类或者工程管理类专业，对公路工程施工造价管理的相关知识缺乏系统的学习。随着我国市场开放程度的不断增加和经济全球化的发展趋势，低素质的造价管理人才已经无法满足当前公路工程施工的实际需求了，所以应该着重培养中层和高层的造价管理人才，最根本的措施就是要完善造价工程师的职业资格认证制度。例如，造价工程师必须通过严格而全面的执业资格认证，应强调学业和专业技术能力，建立我国自己的造价管理技术支持体系等等。
最后，搭建造价工程师继续学习的平台。全生命周期造价管理模式对中层以及高层的造价管理人才提出了更新、更高的要求。为了适应这种变化，提高公路的施工质量，就要求他们主动拓宽自身的知识结构，继续深造。所以我们需要为他们的继续教育提供相应的平台，满足他们学习工程项目风险管理理论、建设法规、济学基础知识、工程合同管理、投资策略与工程经济分析、现代项目管理及计算机与信息管理等知识的需求。
（二）实现造价信息的标准化
在公共工程的预算中，公路工程所占的比例较高，而且建设的生命周期较长，有众多的建设单位和工作人员参与其中，导致工程的规模较大，很多基础的组件都可以再次利用，所以就需要对繁杂的造价信息进行系统管理，这对保证公路施工的质量具有重要意义。为了满足公路施工全生命周期中，各个建设单位和施工者可以相互交流，实现造价信息的共享，做根本的措施就是进行标准化的造价管理信息建设，其建立的标准包括：①工程造价相关文档的标准化；②开发工具的标准化；③工程造价信息编码的标准化；④数据结构的标准化；⑤信息表达与交换方式的标准化。
（三）构建集成化的造价信息管理系统
在我国，全生命周期造价管理是一种全新的造价管理模式，具有内容多样化、覆盖范围广泛化等特点，管理的时间跨度较大，涉及的用户较多，但是当前还没有一种能安全满足这种管理模式管理需求的信息系统，在实际应用的过程中，还需要借鉴工程造价集成管理信息系统，为全生命周期造价管理的信息系统提供支持。因此，构建集成化的造价信息管理系统对于这种造价管理模式具有重要意义。
集成化的造价管理信息系统可以将参与公路工程施工的各个参与者、造价管理的每个阶段，通过互联网等具有开放性的通信网络，或者分布式数据库等方式，来实现信息的连接、交换和共享。其中公路工程施工的各个参与者主要包括：业主、供货商、承包商、工程咨询单位、物业管理部门、政府工程造价管理部门、社会大众、其它行业、海外企业等；而造价管理的阶段则主要包括：投资估算、初步设计概算、施工图预算、招投标、施工、竣工结算和运营等阶段。建立集成化造价管理信息系统的主要目的就是，现工程造价管理的各个阶段、各个参与方的信息的标准化、电子化，为有关各方创造便于信息交换、共享和连接的电子化环境，从而实现对工程造价的全生命周期进行确定与控制，从而实现减少工程费用、提高管理效益和水平等目标。
除了上述三种措施之外，要充分运用全生命周期造价管理在公路施工质量中的作用，还可以采取不断完善造价管理法律体系以及建立与之相应的全社会诚信约束机制等措施。
结束语
综上所述，本文在阐述全生命周期造价管理内涵的基础上，对该造价管理在促进公路施工质量的措施，从加强培养高素质的造价管理人才、实现造价信息的标准化和构建集成化的造价信息管理系统等三个方面进行了详细分析，更多的有效措施还有待进行更深入的研究。
参考文献：
[1]周怡安，卢毅，李珏.公路工程全生命周期综合造价估算模型[J].中外公路，2011，02（17）：276-280.
[2]吕崇志.解决公路工程全生命周期造价控制管理实施的关键问题[J].湖南交通科技，2011，02（16）：62-63.
[3]裴国忠，殷振瑶.房地产项目全生命周期造价管理体系构建研究[J].价值工程，2012，32（10）：53-55.
[4]王志玮，蔡贞秀，吴栋梁.基于全生命周期的高速公路工程项目风险识别与模糊综合评价应用研究[J].项目管理技术，2012，12（25）：46-51.