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水是人类社会生存和发展的必要条件，是其他任何物质都无法替代的资源，可以说，没有水就没有人类社会的今天，没有水的安全，就没有人的健康、社会的稳定和经济的可持续发展。随着二十一世纪的到来和经济全球化进程的加快以及环境污染的加剧，水已经成为国际社会关注的焦点问题之一，水安全问题也受到了世界各国的普遍关注，我国政府也高度重视水的安全，特别是城市供水的安全保障问题。