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城中村是当前我国城市中普遍存在的社会、经济现象,在一定程度上阻碍了城市的良性发展,也不利于全社会的稳定与和谐.本文试图综合多方面的理论研究成果和实践经验,以切实保护农民权益、促进和谐社会的实现为根本出发点,以明晰产权为基础,以实行股份合作制、完善土地流转机制和社会保障机制为手段,构建适合我国国情的城中村改造的制度与政策框架.