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“向前,向前,向前……”很难想象,全军所有将士一齐唱响军歌是一种怎样的气势。但毋庸置疑的是,全军将士的步伐正一致地按照党的十七大所指引的方向“又好又快”地向前迈进。
有如胡锦涛在报告开篇所说,十七大“是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会”。举凡解放思想、改革开放、科学发展,社会和谐等关键词成为人们观察和解读这次“十分重要的大会”的切入点。
报告中“开创国防和军队现代化建设新局面”这一章节鼓舞着人民解放军的每一个成员。只有900字左右的这部分内容被官兵们普遍认为“传达出的信息重大而深远”。被广大官兵记住的关键词有:实现富国和强军的统一,维护国家安全和社会稳定、军队要继续为经济社会发展作贡献……
来自新华社官方网站新华网的消息说:“出席十七大的解放军代表们表示,要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期全军的首要政治任务,把广大官兵的意志和行动凝聚到中国特色社会主义伟大旗帜下,努力在新的起点上推进军队建设科学发展,全面履行党和人民赋予的新世纪新阶段我军历史使命。”
2007年10月21日,十七大闭幕日,本刊派出“移动编辑部”成员,前往海、陆,空、武警等部队,深入采访一线官兵。长达十几天的采访中,本刊记者强烈感受到,十七大给军营带来的新气象和新动力,正在以广泛而深入的学习热潮为先导,转化为一个个或正在进行或即将开始的、自觉的科学发展实践与行动。
核心词汇
十七大语境下的军营主题表达
军营中的十七大语境似乎更为浓郁。除了电视、报纸、政工网、广播等渠道,军营里随处可见以十七大为主题的各种横幅、板报、橱窗以及自己编辑的剪报。同通常我们看到的军营板报不同,以往的标语式口号式内容被更加丰富、更加贴近实际的内容所代替。在某集团军,记者看到,司政后装各部门以及直属连队均有自己的一块橱窗,主题是“迎接十七大”,内容是各单位贯彻落实科学发展观的工作实效,图文并茂,数据翔实。在武警某部,营区内的灯箱里摘录的是胡锦涛主席近年来关于军队建设的讲话,以及单位领导结合工作实际谈科学发展观的体会。
网络也成为官兵学习十七大的一个崭新平台。透过“蓝网工程”,万里之外出访的两支舰艇编队,以及远在西沙、南沙的守礁官兵,每天都能接收海军政治部通过卫星“打包”传来的十七大学习资料。
记者观察到,橱窗、板报、横幅这些军营自办媒体上频繁出现的字眼,也正是官兵挂在嘴边的核心词汇:科学发展观、以人为本,听党指挥、服务人民、英勇善战优良传统,信息化、军事训J练,官兵素质、科学管理……
这些现象本身具有着双重意味。一方面是时代在进步,官兵的信息渠道更丰富更快捷;另一方面官兵的素质以及对政策的学习和关注度均在提高。空军某空降师政委陈辉告诉记者:“现在媒体发达而又快捷,比如十七大,我掌握的信息,和一个兵是实时的,电视保证了他和我一样原原本本地接受到大会的信息。”
除此之外,部队特有的密集式学习也有效促进了官兵对各种政策和精神的理解和深化。经常性的思想教育和专题学习,确保了每一名官兵将党的政策与精神自觉地贯彻执行到每一个工作细节中。
最近几年来,军队一直在结合实际加速探寻属于部队的科学发展之路。人民解放军“听党指挥、服务人民,英勇善战”的优良传统,成为胡主席近两年在不同时机和场合讲话中的关键词。在这些讲话中,军事训练被视为“推进部队全面建设,实现科学发展的重要着力点”,新世纪新阶段人民军队历史使命是“为党巩固执政地位提供重要力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强安全保障,为维护国家利益提供有力战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用”。
胡主席在讲话中特别强调“人民解放军的全部工作,都要围绕有效履行这一历史使命来展开,各项建设都要围绕提高履行历史使命的能力来进行”。
此次,我们“移动编辑部”一路采访了海军潜艇学院“向任职教育转型的实践与探索”。济南军区某集团军“信息化抵达部队末端”、空军某空降师“战斗力应激下的创新思维”、武警8680部队“安全发展理念”等等,均是部队在胡主席这些讲话精神指导下的具体实践的进行时态。
原动力
十七大报告里的理论营养和实践经验
新华网一篇题为《解放军代表团:在新起点上推进军队建设科学发展》的文章引人注目。单从题目上就表明,十七大正在成为中国军营的新动力。
正如《解放军报》评论员文章所指出的那样“党的十七大,分析了国际国内形势的新变化,总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。”
因此,认真学习贯彻十七大精神,“具有重大现实意义和深远历史意义”。
十余天的采访中,记者观察到,从十七大报告中汲取理论营养、实践经验精华以及工作动力,正成为部队官兵特别是领导干部的自觉行为。
海军潜艇学院政委夏克伟说,十七大报告系统阐述了国防和军队建设的指导思想、指导方针和重大举措,“鲜明提出了在全面建设小康社会的进程中实现富国和强军的统一,进一步明确了军队建设发展带根本性、全局性、方向性的问题,尤其对我们下一步的教育转型起到很强的战略指导意义”。
十七大代表,某集团军政委高建国认为,摆在面前首要的政治任务,就是要认实质。
济南警备区政委钱道书认为,全面建设小康社会,依赖于和平环境,“军队为全面建设小康社会作贡献,最根本的是要全面履行新世纪新阶段我军历史使命,为国家发展、社会和谐提供坚强的安全保障”。
更多官兵们注意到了报告中“开创国防和军队现代化建设新局面”这一章节开篇的内容:“国防和军队建设,在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”
“实现富国和强军的统一”、应对多思想政治工作的新变化。“体现了党对人的关怀、社会对人的关爱,”武警某部教导员鲁月华说,“尽管为我们以后的工作提出了更高的要求,但却有利于军营内部的和谐。”
不仅是军营内部的和谐,整个社会的和谐图景正在被认真描绘。以福利制度重新构建和以社会福利的普及化为宗旨的“社会建设”,成为报告中着墨颇多的一个部分。这部分内容被冠以“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的醒目标题,提出的目标是:“必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社 真学习,深刻领会、准确把握十七大精神,特别是关于国防和军队建设的重要论述,“把官兵的思想和行动统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来”。
空军某空降师政委陈辉告诉记者,认真学习贯彻十七大精神,关键要学好胡锦涛同志的报告。报告内涵非常丰富,思想十分深刻,提出了许多新思想,新观点、新论断,“要原原本本地学习报告,逐字逐句地领悟报告”。
武警某部政委刘建华则让部队官兵把学习报告与学习十七大其他文件结合起来,与学习十六大以来我们党提出的一系列重大战略思想和胡主席关于军队建设的一系列重要指示结合起来,切实掌握精神种“安全威胁”和“战斗精神”这些字眼在报告中的提出,透露出了特别的新意。其中“应对多种安全威胁”一词,意味着当前国际形势复杂多变,全军官兵必须要增强忧患意识和使命意识。政工干部们则注意到这样一段话:“深入进行军队历史使命,理想信念。战斗精神和社会主义荣辱观教育。”记者在采访中发现,这些一直是最近几年各部队贯穿全年的教育主题。
大推力
中国军人快乐服役、安心奉献的和谐背景
党代会的报告里第一次出现“人文关怀”和“心理疏导”的字眼,透露了党的会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。
记者所接触到的陆海空以及武警部队的官兵们普遍感到,“公共性、公平性和公益性”是民生内容的主题词。有关民生的内容能够在十七大报告中独立成篇,并首次与经济建设、政治建设、文化建设三方面内容~道,组成了“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局——这些着实让官兵们为之欣慰和振奋。
本刊一直倡导“快乐服役”理念的“笑脸”栏目有望收到更多笑脸。十七大报告中关于社会建设的论述,必然将惠及每一个军人及其家庭,而整个社会的和谐背景正是中国军人快乐服役,安心奉献的后方推力。
2007年10月29日,青岛海军潜艇学院的一座现代化教室。学员向宇峰清了清嗓子,大步来到讲台前,开始了他的三分钟演讲:“党的十七大报告指出,军队要着力提高应对多种安全威胁、完成多样化的军事任务的能力。我理解,就我们潜艇部队而言,我们不但要加强经常性战备训练工作,而且要不断提高遂行应急救援,尤其是水下救援的能力……”
同学们用热烈的掌声表达了对向宇峰——一位潜艇副艇长观点的认同。这批今年9月份来到潜院深造的学员中,有潜艇副艇长、潜艇鱼水雷长以及潜艇支队的作训参谋。他们到潜院“回炉”,从侧面带出这样一个事实:海军潜艇学院正从学历教育向任职教育转型。
“三个进入”
十七大精神不仅仅进入到学员们“课前三分钟”的演讲。
“学院党委已经提出了十七大精神进入课堂、进入教材、进入学员思想的要求。”潜院政治部主任慕生国说,“我们将依托政治理论课程,以‘三个进入’为抓手,用十七大精神跟进打牢官兵们的思想基础。”
学院政委夏克伟将“三个进入”视为学院向任职教育转型的助推器。为了达到“三个进入”的要求,相关部门对照十七大报告内容,重新修订了《党的创新理论专题研究》课程标准,并迅速组织专家集体研究教材和课件。“潜院教育资源虽然优势明显,但是潜院目前正处于转型的关键时刻,如何把优势变成实效,是我们的工作着力点。”夏克伟说。
向宇峰是第二次来到海军潜艇学院学习了。第一次,是作为生长干部学员,他在这里度过了难忘的四年时光,并成为海军潜艇部队的一名军官。如今,这座创建于1953年,为中国潜艇部队培养了5000余名军官,亚洲唯一一所潜艇兵种高等学府正面临转型:向宇峰这样的潜艇部队中级指挥军官将成为转型期间潜院的受教主体之。
潜艇学院的任职教育转型开始于2005年,至今,他们已经积累了一定的经验。在十七大召开之前,为了确保党的创新理论专题辅导质量,学院党委亲自提出授课内容的修改意见。政治部和相关业务部门认真把关,由政教室教员和相关专家教授集中收集资料、集体备课,逐个试讲。据介绍,胡主席今年“6.25”、“8.1”重要讲话已经写入教材《马克思主义经典著作以及导读》。慕生国说:“下一步,十七火精神也要进入教材。”
以往按学历教育“齐步走”理论教育模式已经不能适应任职教育的要求,整艇培训多、轮训班次多、业务干部多、培训时间短是目前教育的特点,也是十七大精神“三个进入”的突破难点。为了让十七大精神迅速准确地传播到学员思想中,潜院确立了党委主抓、政治教员和机关与基层管理干部齐抓共管的大教育体系。慕生国说:“授课质量提高了,针对性加强了,加班自学的人也多了起来。”
任职教育转型的人才关键教员队伍建设
对于潜院来说,任职教育转型注定是一次机会。
当科学发展观推动着整个学院朝新的目标抵近时,其中的每一名成员都能感受到自身齿轮的快速运转,以及与其它齿轮互动的力量。
来自学院政治部的一份材料显示,教员队伍的建设已成为学院整体转型的关键。
“陈志鹏晋升高职了”的消息成为近年来教员们议论的一个热点。陈志鹏是作战指挥系指控实验室主任,潜艇指控、指挥仪方面的专家。“他经常到潜艇部队维修装备,教授的实操课也深受学员欢迎,并且有两项科研成果获军队科技进步三等奖,多次立功受奖。”他的同事介绍,“可他晋升高职的事,年年报,年年通不过,原因就是学历低不符合条件。”
陈志鹏的问题有一定代表性。因为随着以岗位任职教育为主的轮训班、培训班增多,潜院必然要吸纳一批装备实践经验丰富、新装备操作技能熟练的指挥官来院任教。“但他们也存在着学历偏低,在职称评审等方面受到限制的问题。”慕生国说。
潜艇学院党委一方面出台了《任职教员在岗学习措施》等规定,鼓励任职教员在职攻读学位,积极参与项目的研发,以提高任职教员的科研能力和学历层次;另一方面,他们大胆使用,破格提升任职能力强的教员,并在职称评审、立功受奖等方面向任职教员倾斜。慕生国说“在潜院,也许以后陈志鹏晋升高职之类的事情将算不上新闻。”
与向宇峰一起来院学习的某潜艇副艇长田磊说:“潜院吸收了一线部队的干部来教学,这表明院校越来越意识到与部队互动的重要性。我感到学到的知识更扎实更贴近工作实际了。”
院长魏学义告诉记者:“我们要求,教员必须要有潜艇工作经历。我们吸收经验丰富的潜艇部队指挥员作为我们的教员,同时也把教员下放到基层部队任职、锻炼。”
脱险训练任职教育个案
记者在潜艇学院的潜水救捞中心大楼一层看到这样一段话:“每一起严重事故 的背后,都有9次轻微事故和3∞起未遂先兆以及1000起事故隐患。”
这个中心可实现全气候的各种潜水技术、水下作业技术、救捞技术训练。“鱼雷发射管脱险,是潜水脱险中极具危险性的项目,但也是潜艇艇员必须掌握的基本技能。”潜水教员陈飞虎告诉记者,“有的学员不敢爬发射管,身体刚刚钻进去又缩回来,来来回回,反复多次;有的干脆装病,躲避训练……”为保证训练质量,教员们严格执行学院“水下脱险训练不合格者,不准毕业”规定的同时,把心理专家请过来做学员脱险训练中的心理疏导工作。
“在潜水、闸套脱险和鱼雷管脱险训练中,由于处于水下高压环境,人的生理心理状况会发生一系列变化,个别学员会出现思想负担过重等问题,影响到训练效果,甚至危及生命安全。” 陈飞虎说,“我们从卫生队、政治教研室、培训处等部门抽调精通心理学研究的干部,成立了心理研究小组,定期开展‘潜水训练中的心理引导’、‘险情中的心理情绪稳定’等专题教育。”
记者了解到,他们还根据学员、学兵心理素质情况,采取先期心理评估,个别教育引导,制定了一套以“行为引导,感情梳理,科学施训,群众互助”为主要内容的训练体系,重点及时解决了“怕水”、“晕船”等心理问题,有效消除了学兵学员的心理障碍,提高了训练安全系数。截至2007年10月,潜水救捞中心共进行水下脱险训练23万人次,事故发生率为“0”。
陈飞虎说:“对艇员心理素质和奉献精神要求很高。潜艇里噪音很大,长时间航行,密闭空间、蔬菜短缺。对艇员的心理教学要适应战争需要,要心理调适,自我减压。”培养学员过硬的专业技术、身体素质和心理素质,这些都是在提高他们的任职能力。
蓝鲸文化
潜院校园里安静,干净,有序。在学院门口,“听党指挥,服务人民,英勇善战”的标语牌格外醒目;距离学院大门约50米,有一块崂山石,上书“腾飞”。
学院办公楼有着1950年代苏式建筑的古朴、典雅。在教学区,随处可以看到方永刚教授的宣传牌。“我们的学习成绩关乎祖国统一大业”、“我们的教学质量关系到未来战争的胜负”之类的标语显示着这所军校对任职教育价值的深刻认知。
潜院素有“蓝鲸文化”的优秀传统。政委夏克伟认为十七大报告“提高文化软实力”的提法,为“蓝鲸文化”注入了新的活力。“我们下一步要把打造具有潜院特色的蓝鲸文化品牌,作为学习宣传贯彻十七大精神的一项重要任务来抓。”夏克伟说。
夏克伟告诉记者,潜艇学院是“2110”工程重点建设院校。院党委始终紧紧围绕培养高素质新型军事人才这个目标,以“蓝鲸文化”为牵引,以其独特的文化渗透力、感染力和教育力,在促进学员政治信念的树立、思想道德的培养、作风纪律的养成乃至个人人格的完善上发挥应有的功能。
十七大召开前夕,由院首长带队组成的三个毕业学员跟踪问效调研组,奔赴海军各个潜艇部队,就毕业学员在部队的实际表现、能力素质等进行调查研究。夏克伟政委表示,这次“到基层海军部队调研,发现了我们意识不到,或者是意识到了不能勇于承认的问题”。
“潜艇是海军的重点兵种,潜院是潜艇人才的孵化器。”夏克伟说,“我们学习十七大不能空对空,要把科学发展观落实到向任职教育转型中去,以此迎接潜院的下一个春天。”
10月28日,十七大代表、济南军区某集团军政委高建国回到部队驻地,在第一时间召开了集团军电视电话会议,传达了十七大精神。
十七大召开之前,他们专门召开会议就学习十七大工作进行部署,要求“积极协调工学矛盾,确保官兵能够集中精力参加收听收看和学习宣传”。
集团军宣传处处长潘永安告诉记者,为了保证收听收看效果,宣传处安排电影队技术人员对电视信号、供电线路认真进行了检修和维护。针对正在野外驻训的单位,他们购买了27部卫星接收天线和LO台电视接收器。
已经延伸到班排宿舍的集团军政工网上也开辟了“学习宣传十七大专栏”,及时更新内容供部队官兵浏览。他们还开展了“五个一”活动,即撰写一篇心得体会,进行一次讨论交流,编出一期主题板报,组织一次演讲,开展一次知识竞赛。十七大,为这个单位的全面建设添了一把火。
军营是平的
集团军政治部主任徐远林每天到办公室的第一件事,就是打开政工网,并召集政治部各处处长点评网页内容,督促各处回复官兵发帖提出的问题并更新网页。
彭参军,该部杨根思连杨根思班班长,只要有空,这位一级士官也要在自己的宿合里登录网站看看。当然,彭参军登陆的不是国际互联网,而是包括该集团军局域网在内的全军政工网——正是徐远林主任每天关注更新的网站。
在这里,彭参军和他的战友们不仅可以登录全军各个部队的网站,了解部队和国内外新闻,学习战略战术,还可以在线观看电影和电视剧,下载时髦的流行歌曲。这个旅很多战士入伍前上过网。对于他们来讲,上网成了他们入伍前生活不可或缺的一部分。他们想不到,入伍后还能上网,并且是如此方便地上网。
上网方便得益于一项“政工网络进班排”的政策。高建国政委告诉记者,这几年来,他们根据总政治部规定,将政工网、闭路电视网引入基层官兵的宿舍。距了解,该集团军先后筹措资金近百万元,购置了高端的交换机和服务器,及时对已建网络升级改造。
升级改造也包括网络终端的更新。记者来到集团军某机械化旅装甲兵营“杨根思连”,在战士宿舍里看到,每一间宿舍里,墙上都有一面19英寸的液晶显示屏,显示屏下面,从墙面里伸出两面桌板。从上到下很巧妙地放置着键盘、鼠标以及电脑主机加外置电视转换盒。遥控器一按,网络与电视随意转换。
记者看到,电脑开机界而设置为集团军政工网首页,登陆该旅局域网作训科体能考核网页,从旅长、参谋到普通一兵的成绩一目了然。装甲兵营教导员郭明辉说:“现在网上流行‘晒一晒你的工资单’,旅里把训练考核成绩拿出来晒晒,对一些同志也是促进。此外,凡是牵涉到官兵具体利益的,比如评功评奖,考学提干等,我们都把相关信息放到网上公示。”
谈及网络进班的原因之一时,政委高建国表示:“如果你让战士到指导员屋子里上网,他们怎么可能跟你说实话。”
当信息化成为一种训练方式
郎社强是某机步旅宣传科科长,他告诉记者,他们旅利用信息化手段创建有效机制,不断提高战时政治工作指挥效能,使政治工作作战功能得以充分发挥。
近年来,这个旅在部队建设实践中感到,因指挥效能不高造成战时政治工作相对滞后的问题比较突出。为解决这一问题,该旅以改制换装建设为契机,制订了与新装备训练同步发展的“机步旅战时政治工作研究” 方案,对指挥组和各级指挥员的职责权限、上下级关系、上情下达的渠道、信息反馈的时限及联络协作方式等进行探索。
“我们按照合成、精干、灵敏的原则,吸收善参谋指挥、懂兵种作战的政治干部,组成政治工作指挥组,选配专业素质好、指挥能力强的干部担任基层政治主官。”旅长唐岩峰说。记者参观了他们开发的“政治工作作战指挥分系统”,利用三级网、多方式通信、指挥控制等手段,初步实现了政治工作信息处理网络化。
战时政治工作指挥效能的提高,有效地增强了部队快速反应能力。在最近的两次演练中,政工指挥组跟进指导到一线,发现问题立即解决;根据战斗的不同时机,灵活运用网络、电台、传真等手段,尝试“短、平、快”的工作方式,保证了政治工作能进入每个作战单元。
通过上网浏览新课目训练相关资料、反映对部队训练的意见建议,甚至,遇到训练难题还能在网上发帖求解。
十七大代表、营长高晓飞就是网络的受益者。这位地方入伍大学生干部充分发挥自身优势,带出军事训练先进连,探索出十余种新训法战法,被总政表彰为“全军优秀地方大学生干部”。高晓飞把目光瞄向训练中的难题。“当风力大于五级时,如何校正坦克火炮射击误差?”他将难题发到网上,全营官兵闻“题”而动,有的忙着翻教材,有的爬进坦克车里“捣鼓”,各种招法陆续回帖。高晓飞组织营“行家小组”进行论证,评出“最佳”答案。“官兵想训练、钻战法的热情相当高涨。”高晓飞说。
信息化政工让机关作风更加务实
有无违规下部队?有无变相发文电?帮基层解决多少问题?
集团军党委在研究“先进机关处(室)”评选时,把落实制度、让机关作风更务实作为一项重要标准。
集团军军长张仕波认为,改善机关作风既要端正工作指导思想,又要靠落实法规、完善机制,督导机关在科学的轨道上行使职能。“去年年终总结期间,我们完善了评先机制,按照基层评议、机关互评、党委审定的程序,先由基层核对机关各部门下部队检查指导、组织活动的数质量,然后再由集团军党委综合基层评比和机关投票情况确定先进的机关部门。”
其实,张军长所说的“基层评议”就包括基层官兵发在政工网络上的一些帖子。
记者看到,政工网上论坛“官兵心声”上,战士的意见帖子刚贴上不到半天,就得到有关部门的答复。这些帖子涉及基层官兵喝水、睡觉、洗澡、晾晒衣服等生活细节问题,以及战士训练、学习、工作中的难题和困惑,具体而实在。
一位战士直奔主题:“请问最近食品价格上涨,单位有什么措施保证官兵伙食质量,有什么做法?”还有“阴雨天没地方晾衣服”、“希望能利用业余时间学习科学文化知识”等帖子下面也是跟帖者众。下午,战士们训练回来,上网一看,几乎每个帖子都得到了有关部门的回应。
该旅一营教导员郭明辉告诉记者,他们看到这些官兵心声后,营里能够解决的尽量解决,解决不了的汇总后上报机关研究,逐一进行解决。他说:“我们下一步就准备请一些大学生干部利用晚上时间给战士上课,提高他们的文化水平。”
旅政委彭玉斌介绍说,现在机关干部已经把浏览“官兵心声”、回复帖子变成了一种惯例。“既然战士们乐意在这个虚拟的空间讲真话、报实情,我们就力求有问必答,使这个网页真正成为发现和解决问题、交流和增进官兵感情的连心桥。”
这个集团军为控制工作组过多问题,把年度集中蹲点限为3次:年初抓上路。半年抓支部、年终搞回顾,其他时间各业务口下部队须经集团军首长办公会批准;为避免机关利用可视系统、局域网过多开会、发文,他们严格审查新年度会议、文电计划,合并、删除了7项活动,并授权自动化站做到一会一登记,进行网上监控。“网络和信息化建设将让机关工作作风更加务实。”宣传处潘永安处长说。
10月25日早上,姚恒文从广播里听到《十七大报告辅导读本》已发行的消息后,第一时间向政委陈辉作了汇报,陈辉当即指示“抓紧买到,干部人手一本”。
姚恒文是空军某空降师的宣传科长,第二天他接我们的时候,在车上又接到了政治部主任李良勇的电话,过问的仍然是这个事。指挥干部出身的姚恒文气质干练,他一边向记者介绍这个从师长政委到普通一兵全都要跳伞的神奇部队,一边向记者描述着十七大召开期间部队的新气象。
营区里的橱窗、板报、横幅上的内容和标语,证实了这位宣传科长所言不虚。作为宣传科长,从迎接十七大,到收看收听十七大报告,以及现在到将来很长时间内对十七大精神的学习消化,姚恒文的忙碌将会一直持续下去。
“但确实激动人心鼓舞人心,”姚恒文指的是十七大报告,“收看直播的时候,我们在电视机前自发地鼓掌了好多次。”
在空降兵部队干了30年的牛七伟师长听了报告后却感到了“前所未有的压力”,这一点政委陈辉感同身受,只是表述稍稍有些不同:“这几年我们创造性地开展了各方面工作,但毫无疑问十七大将会成为我们新的动力,新的开始。”
“压力”激发出“创造性”。在牛七伟和陈辉的眼中,战斗力是所有压力的中心。于是,围绕战斗力的提升,这支部队方方面而的创新思维被激发出来。
向任务型训练转化
“往前赶,往实里抓。”师长牛七伟向记者讲述目前部队抓军事训练的真实状态,“往前赶,意味着你必须有前瞻和创造性思维,往实里抓意味着你必须了解什么是实际、什么是实战。”
牛七伟决定先从“实”人手。一份材料显示,最近两年来,这个师紧密结合空降兵部队实际,以战斗力为标准,狠抓军事训练工作落实,在生成、巩固和提高部队战斗力上下工夫。在训练中,一些贴近空降作战任务的针对性训练被突出强化。
“我们狠抓以实打、实爆、实投、实跳为基础的应用训练和夜间训练,主要是解决看得见、打得好、协同好的问题。”牛七伟介绍说,他们还以“封控、打击、排险、救援”课目为重点,积极抓好反恐训练,加强反恐作战指挥编组研究,研练反恐作战行动手段,探索反恐作战战法和训法,推动反恐训练的深入发展。心理行为训练也被纳入“实”的范畴。这支部队筹资20万元建起了心理行为综合训练场,利用声、光、电、烟模拟战场环境,更多贴近实战的深化训练被强化。
正是在“往实里抓”的过程中,牛七伟的分级训练思维逐渐形成。“所谓分级训练,即官兵分训、新老分训,”牛七伟解释说,“新兵突出基础训练和伞降训练;老兵重点进行所属武器换手和‘一专多能’巩固提高训练;分队军官主要进行基本技能和实兵指挥训练;师团机关主要强化战时业务和新‘六会’、‘五能’训练……”
一份总结材料说,科学区分层次和训练内容,确保了官兵分训和新老兵分训有序展开,“提高了训练质量和效益”。
分级训练实施后,一个更加大胆的想 法在牛七伟的脑海中形成。“通常我们的训练方式是年度训练,即按大纲按计划训练,这样的缺点是太按部就班,”牛七伟挥舞着有力的手势对记者说,“目前,我们的训练方式正在向‘任务型训练’转化。”
任务型训练彻底摆脱了大纲和计划的束缚和羁绊,在训练中以完成任务为目标,“一切手段和方式都可以创新、突破,只要能够完成任务。”牛七伟将之称为“往前赶”。
往实里抓,是指“仗怎么打兵就怎么练”;往前赶,是指“兵怎么练仗就怎么打”——这是牛七伟的训练辩证法。
多渠道打造“人才方阵”
训练方法和训练思维上的创新,带来的第一个问题便是人才的问题。这也是师长牛七伟和政委陈辉共同关心的一个焦点。
胡锦涛主席关于“推动军队建设与促进官兵全面发展相一致的发展”的论述让陈辉印象深刻,牛七伟将之具体化为“基层指挥员必须具备参谋能力、各级参谋必须具备基层指挥员能力”。
于是,“提高人的能力素质”成为这支部队党委加强基层建设的工作重点。牛七伟接受采访时,刚刚结束师里的“教导集训工作会议”,这次会议旨在向各级领导再次发出信号:“务必重视人才骨干培训层次、范畴……”
相关的信号早已发出。近年来,随着地方大学生特招人数的增加、“4+1”模式培养的人才,以及国防生的充实,一方面干部队伍整体文化素质出现大幅跃升,另一方面这部分人才与部队的衔接以及对他们的使用亦成为各方关注的重点。相关文件显示,这个师透过“岗前培训、岗位淬火、岗位轮换、交叉锻炼”等措施,增强了人才的使用率。
除了培训,平台也成为这支部队人才锻造链条上的一个关键环节。用陈辉的话讲,叫“只有把成才的平台筑起来,才能人尽其才”。来自该部的最新统计表明,“该师机关各业务科大学生干部比率占到四成,而连队新主官则多达六成”。
在该部政治部主任李良勇看来,人才与平台的有机结合,是“整个干部人才队伍得到迅速‘升级’的关键”。“新毕业学员能够更多地到基层任职锻炼,而不必担心在基层被埋没,”特招大学生干部贾山感叹,“部队给足了我们成才的机会,只要想干事业就能找到位置。”
贾山的感叹正在被越来越多的年轻干部所认同。人才间的有序流动、交叉任职以及被输送到院校深造,使得复合型人才不断增多,呈现出的人才结构图,正是师党委期待中的人才链式反应。“这种链式反应使得部队发展潜能得到有效发掘,为部队的整体建设带来很大跃升。”陈辉的这番话正在被这个空降师所取得的一项项荣誉所验证。
服务型机关思维
“战士的事再小也是大事,基层的事再小也是大事,官兵的利益再小也是大事。” 尽管在表述上并无多少新意,但这并不妨碍更多创新思维被一点一滴渗透到服务型机关的理念中。
记者参观了这个师的文化广场、营院道路、士官招待所以及各单位的图书室、文化活动中心、指导员之家和连队学习室、俱乐部等场所,宣传科长姚恒文告诉记者,这些都是在最近两年扩建和完善的,目的是“为了让官兵在生活中达到文体活动娱乐化、业余生活丰富化、精神压力释放自然化的人性化要求”。
更深入化的一些措施也正在展开。他们开通了常委信箱、首长热线电话、机关意见箱等便捷渠道,以便于基层官兵的信息能够在第一时间到达决策层和参谋机关。与此相配套,师团党委机关还经常利用蹲点帮带、检查考核等时机,深入了解基层的难点热点和疑点。
透过基层与机关的双向互动,干部休假难、来队家属住房难、士兵双休日难落实、士官找对象难、官兵家庭涉法难等现实问题被有效解决。“机关尽心竭力的关爱,为我们创造了良好的工作生活环境,我们现在部队就像生活在自己家里一样。”某营教导员卢广顺说。
卢广顺口中的“关爱”,正是陈辉他们所要推行的“服务型机关思维”。眼下这种思维方式正在被基层官兵看在眼里,感受在心上。长模连指导员王军士告诉记者,他们的俱乐部有文体器材专用柜,饭堂俱乐部都装上了空调,饭堂里还有保温餐车……“现在,我们把战士的发展作为连里工作的重点,干部要做战士的成长设计师和引路人。”王军士说。
某团宣传股长辜永康说,餐桌连着战斗力,更是融洽官兵感情的关键。师党委和团党委在伙食问题上非常重视,“今年上半年还专门召开了全师司务长工作会议,专门研究怎样搞好伙食。”全师对司务长进行民主测评,不称职就换人,与此同时,师领导还坚持到连队吃“碰饭”。现在,“战士每餐都有水果,早晨必须有牛奶、鸡蛋”。
“老干部曾经是为部队作出过巨大贡献的功臣,不能亏待了他们的晚年生活;军嫂决定军人的工作状态,只有让军嫂满意了,这个‘后花园’才会温馨和谐,才会变成部队建设的助推器。”陈辉在师常委会上的发言精神,正在被细化成已经或正在执行的若干行动。
正如师政治部主任李良勇所讲,用服务型机关思维构建和谐军营的根本目的在于“提高战斗力”。用“强政治、谋打赢、固基础、正风气、保安全”等五个关键词概括近一年来工作的政委陈辉亦认为“当前部队的所有工作都要围绕新世纪新阶段我军历史使命展开”。
因此,“学习十七大精神将成为我们下一步工作的首要任务,将十七大精神充分贯彻到每一项具体工作中,将是我们工作的重心。”陈辉说。
10月15日上午9时,武警8680部队某团三连战士吴东洋,周静坚守在执勤岗位上。此时,他们的战友,正按上级要求端坐在连队俱乐部的电视机前,聚精会神地收看党的十七大现场直播。
虽然没有赶上收看直播,吴东洋和周静仍旧在下岗后第一时间看到了党的十七大的视频资料——他们的指导员已经用电视视频录了下来,以便像他们这样出差执勤的战士及时补看。
如此完备的学习计划其实早有安排。该部政委刘建华说:“十七大召开前,我和党委成员一起,认真分析了单位的建设形势,与各团主官以及部分同志谈了一次心。结合单位实际,初步安排了学习领会十七大精神的具体步骤。”
该部部队长朱永和告诉记者,他们下一步还将邀请河南省委党校,北京大学深圳分院的专家教授为官兵讲课辅导,并组织知识竞赛等活动提高官兵们的学习兴趣。也让那些即将离队的老兵把十七大精神带回家。
记者在该部机关营院看到了他们精心设计的17块宣传橱窗。晚饭时分,从“警营广播”中听到了《人民日报》、《解放军报》等报刊的社论和新闻汇总。记者在吴东洋的学习笔记本中看到这样一段话,“国事连着家事,关心党的大事电是关心部队的事,关心自己的事。党中央提出科学发展观,为每个人的全面发展提供了机会。下一步就是要脚踏实地更加认真地从本职工作努力了。相信我的人生道路会越走越广”。 人文关怀
党的十七大报告中关于思想政治工作提到要“注重人文关怀”。“其实,推而广之,我们的营区设计也在突出人文化和人性化”,该部政委刘建华认为“这才是对官兵和部队长远建设高度负责的态度”。
2006年,这个部队对三栋营士兵宿舍进行建造时,营房部门的领导带着设计图纸多次到驻地建筑学院请教专家教授,先后征求了近千名基层官兵的意见,对设计图纸进行了长达十余次的修改,才最终拍板建造。
在该部汽车营士兵宿舍楼,记者看到宿舍楼有学习室、器材室、卫生间,连长、指导员房间连着办公室,官兵们不出房门就可学习、健身、娱乐。楼顶上的“阳光广场”可晾晒衣被,安装的太阳能热水器能同时满足15人洗浴。
后勤部直政科长徐应国告诉记者:“我们在士兵房间预置了有闭路电视线路接口、网线接口、管道出口和电源插头,这样能方便安装暖水管道和空调设备及满足室内上网的需求。另外,墙面采用的是新型防潮材料,能够有效预防驻地空气潮湿对墙体的侵蚀。”
营区环境的建设也体现了该部党委“以兵为本”的理念。2005年3月份,8680部队拆除了一批位于机关大院内的旧建筑,腾出近千平方米的空地。后勤部部长王晓万说,“当时在如何利用这些土地资源的问题上有两种观点,一是建议在这些空地上建造两栋干部宿舍楼;另一种是在原地址上修建一个休闲广场,种上花草树木,设置健身器材,方便官兵和家属娱乐健身”。
是优先解决干部自身的住房难题,还是修建一个看不到政绩和短期效益的休闲广场?党委“一班人”在对这两个项目进行论证时,首先考虑到广大官兵的普遍利益。如今,记者看到部队营院内前后左右各修建了4块绿地草坪,包含着一个休闲广场、一个健身娱乐基地。绿地、喷泉、假山、地灯、水池点缀其间,水杉、银杏、冬青、青草相得益彰,亭台楼阁、健身器材各自成趣。
执勤的考验
十七大报告提出,“加强人民武装警察部队建设,更好履行维护国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业的职责使命”。武警8680部队近年来执行特殊执勤任务就是印证。
2001年3月25日,中原某市火车站,武警8680部队举行隆重的欢送仪式,政委刘建华致词勉励,部队机关和直属队参加欢送仪式。千余名官兵在时任某团政委赵书毅的带领下,从中原封闭的内陆营区来到南方沿海。
当年4月1日,官兵正式上岗执勤。武警部队历史上保卫国家经济安全的崭新一页揭开了。在“酒绿灯红”的诱惑、“糖衣炮弹”的侵蚀下,武警官兵能否不辱使命?
第一次上勤,战士陆田江就遇到了一位港车司机借故送MP3给他,想从他手下蒙混过关,被一口回绝。在一次执勤时,他与战友查获了一起捆绑硬盘走私案,嫌犯当场掏出3000元港币硬往他手里塞,并恳求他高抬贵手放人,被陆田江毫不犹豫地给挡了回去。这两次切身经历使陆田江对“提高思想觉悟”有了更深的认识。
政委刘建华把问题看得更深入,“提高思想觉悟是一方面,制度管理才是拒腐防变的关键防线”。刘建华介绍,他们把干部作为管理重点,严格落实双人作业、上下勤检查等制度。几年来,该部执勤工作没有出现问题。
通常,部队长朱永和忙碌的一天是这样的:起床,洗漱,听新闻广播,出操,吃早饭,到会议室交班,查勤……
2007年11月6日,上午8时左右,朱永和与作训科长孟祥锡去查勤。在某驻勤点,朱永和看到环境卫生整洁有序,官兵按计划学习“十七大”精神。到执勤点,看到干部带班、战士双人作业落实认真,朱永和当即给予表扬。中午11时40分,朱永和一行来到大鹏驻勤点吃完“碰饭”开始返回指挥所,途中又到另一驻勤点检查了人员在位和午休情况。下午16时,朱永和按计划与相关单位领导就退伍换班具体事宜进行了协商座谈。晚饭后,朱永和阅起了办公桌上的三份电报……
这是部队长的普通一天。对于更多执勤的官兵们来讲,每天似乎都很相同,但每天都是考验。执勤以来,该部官兵先后拒绝贿赂60多万元,查获案件1000多起,为国家挽回数亿元的经济损失。
安全稳定
2007年6月10日,深圳市出现了持续强降雨过程,凌晨1时50分,南山区3小时降雨100毫米。驻守在这里的该部后勤分队营院内积水超过膝深,一楼饭堂进水。正在执勤的哨兵任德林、梁桂泉立即向营长胡存亮进行了报告。
胡存亮发现营房后侧高处防洪堤漫水,可能出现山体滑坡,直接危及两个伙房和洗澡间安全。正在值班的某团政委王海明接到情况报告后,指示迅速启动防灾抗灾应急措施,派出观察员、安全员,加强观察警戒,设置警戒线,组织官兵积极转移。
2时10分左右,防洪堤出现裂缝喷流,营房后侧防洪堤被洪水冲垮。约40米的山体滑坡,将宿舍楼后侧与防洪堤相距不到5米的洗漱池、洗澡房冲塌,倒向院内。大量泥水夹杂着石块涌入营区,距官兵安全撤出不到30分钟。
15时40分,147名官兵在军地领导的共同组织下,安全搬迁到南山区委党校。军委和武警总部首长对他们科学防范自然灾害的做法给予了批示表彰,总参转发他们成功规避自然灾害的经验做法,哨兵任德林、梁桂泉双双荣立二等功。
武警8680部队认真学习胡主席关于安全发展的重要指示,建立健全了党委统管、主官负责、双副职主抓、机关齐抓共管的安全稳定工作领导小组,营连进一步完善了安全管理目标责任制。
在制度安排上,他们严格落实安全发展“六种责任机制”,即主官领导责任制、分管工作责任制、机关对口责任制、重点帮教责任制、执行任务责任制、群管群防责任制。每年初由团营连三级军政主官签订《安全工作责任书》,明确全年的安全发展目标和相关责任,年终总结兑现,奖惩分明。
部队长朱永和说:“我们有40多个部队驻地、130多个执勤点,小散远单位安全管理和教育有一定难度。我们采取建立执勤片区、机关与基层挂钩帮促等方法加强督促,把安全法规纳入理论学习、纳入教育训练计划、纳入检查考核。”记者看到他们将安全发展法规整理成《安稳工作文件汇编》、《预防自然灾害常识手册》印发到各执勤点战士手里。“我们要让每名官兵把握好自然灾害特点规律、应急预案、组织指挥程序以及安全防护常识。”朱永和说。
集纳群众智慧也是促进安全工作的好办法。该部探索了“一点一策、一险一策”的安全防范措施,把安全目标责任细化分解到一岗一位、一人一事。同时,每月进行一次安全法规常识教育、安全心理疏导教育两堂课。制订了防台风、防雷击、防山洪、防泥石流、防山体滑坡的“五防”应急预案。
“安全发展作为关系部队建设的全局 和重点,我们把它作为部队建设的‘题眼’来抓。”政委刘建华说。
(徐叁玖 张朝辉对本文亦有贡献)
一支部队提供的科学发展样本
这里要呈现的,是武警某部提供的科学发展样本。没有宏大叙述,我们选择细节作为认知一支部队贯彻落实科学发展观的行动轮廓与实践剖面。
这支历史辉煌、战功卓著、英雄辈出的部队,诞生于刚刚燃起抗日烽火的1937年。解放战争时期,北战南征万余里,打出了“攻坚老虎”的威名,海南战役创造了“木船打败敌兵舰”的奇迹。建国后又涌现出“全国抗洪先进集体”、“基层建设标兵连”等300多个先进集体和“中国武警十大忠诚卫士”陆田江等1000多名英模人物。在这支部队发源推广的“四个知道,一个跟上”的经常性思想工作方法闻名全军。
这支部队在长期革命斗争实践中形成的以“一切服从党领导、一切听从党指挥的坚定信念;敢于打攻坚、敢于争第一的顽强作风;勇于开拓进取、勇于改革创新的革命精神;坚决执行命令、坚决执行纪律的组织观念;官兵一致,军民一致的优良传统”为主要内容的“攻坚老虎”精神,正是我军“听党指挥,服务人民、英勇善战”优良传统的具体体现。
1996年,这支部队转隶为武警部队。新世纪新阶段历史使命为部队建设发展提供了更加广阔的舞台。职能任务不断拓展。在提高遂行多样化任务的征程中,这支部队牢记新世纪新阶段我军历史使命,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,推进部队建设全面发展。
部队长朱永和说:“我们时刻引导官兵认识到,我们是攻坚老虎的传人,训练场上就要有虎的勇猛,虎的威风,执勤处突时才能啃得下最硬的骨头。胡主席指出。军事训练是推进部队全面建设、实现科学发展的重要着力点,我们就是要抓住这个着力点,在全师兴起大抓军事训练的热潮,以此带动部队的各项工作。”
2007年12月26日,距离十七大胜利闭幕65天,是这支部队诞生70周年纪念日。选择在这个时机,展示自己的科学发展细节,该部政委刘建华认为“意义深远”:“我们所取得的辉煌成绩是老一辈革命军人用鲜血和生命换来的,但我们从没有停留在过去的成绩上,从没有躺倒在荣誉堆里而沾沾自喜,荣誉只能代表过去,未来需要自己开创。”
这也正是我们呈现这个样本的初衷。作为我军走精兵强军之路的见证者和参与者,这支部队所展示的科学发展样本,已不仅仅属于它自己。我们从中读出的诸如“信息化”、“军事训练”,“人才培养”、“文化建设”、“后勤改革”、“以人为本”、“改革创新”等信息,已成为全军各部队新时期工作中的共有关键词。
之所以选择细节这种形式,因为我们看到,再宏大的理论也离不开每一天每一个人每时每刻琐碎细致的实践。这也正是科学发展观在军营被深入贯彻落实的具体图景,哪怕是再小的细节,也是无数官兵用勤奋、思考、创新、改革去共同推动的结果。
未来正藏在这些细节之中。
关键词A:政治教育
“深入进行军队历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育。”
经常性思想工作和政治教育是部队加强政治建设的一项重要手段,它与经常性管理工作紧密相连,相辅相成,对于搞好部队的管理教育,提高部队的战斗力,促进部队的全面建设,具有重要作用。2006年5月14日,军委胡主席在接见驻昆明部队师以上领导干部时发表重要讲话,首次提出要“紧密结合形势任务,大力开展我军历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育和社会主义荣辱观教育”。此次党的十七大报告中再次提出“要深入进行军队历史使命、理想信"念、战斗精神和社会主义荣辱观教育”。除7抓好这四个重大教育之外,该部队还根据自身特点进行主题教育、光荣传统教育,充分结合“四个知道,一个跟上”的带兵经验,确保部队政治上“不变质”。
细节1 主题教育
以“永远做党和人民的忠诚卫士”为主题的政治教育,成为这个单位继四个重大教育之外的特色教育。在这一系列的主题教育中,理想信念作为铸牢警魂的中心内容被突出强调。
细节2 光荣传统教育
师史人人知道,师歌个个会唱,攻坚老虎精神代代相传。作为这支部队加强部队思想政治建设的一道独特风景线,光荣传统教育每年都会有规律地展开,并集中组织10到15个光荣传统教育日。为使官兵更直接的感受到光荣传统的魅力,该部师史馆还实施全天候开放。
细节3 “四个知道、一个跟上”
发源于该部队的“四个知道、一个跟上”带兵经验,具体内涵为“上级对下级,班长对战士随时知道他们在哪里,在干什么,在想什么,需要什么,经常性思想工作要及时跟上”。在贯彻落实科学发展观的过程中,“四个知道、一个跟上”的带兵方法被该部队充分提倡和发挥。
关键词B:军事训练
“军事训练是推进部队全面建设,实现科学发展的重要着力点。”
2007年5月1 2日,胡锦涛主席在出席十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上发表重要讲话,指出“军事训练是推进部队全面建设、实现科学发展的重要着力点,要在全军进一步兴起大抓军事训练的热潮,积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变”。该部队将军事演习作为实战练兵的平台,在按纲施训中坚持走优化组合之路,积极引入心理素质行为训练,透过制定军事训练等级评定等手段,提升自己的战斗力。
细节4 军事演习
从1996年至今,该部成功举行了几次以处突维稳为中心的军事演习,显示了部队从信息化、机械化等方面取得的成绩,处突维稳能力得到进一步提高。几年来部队共修建、新建训练场350多处,在15个营区规范了训练秩序,自改、研制训练器材280多件,研究、确立了50多个科技攻关重点项目。在接受上级建制考核中门门优秀,次次第一。除上级配发的装备器材外,该部没添置一件高科技装备,却依托岗位,实实在在打赢了现代化条件下“处突”有把握,高科技条件下防卫作战有基础的高科技练兵这一仗。
细节5 军事训练等级评定
旨在为给正确评估训练质量提供依据而制定并试行的军事训练等级评定规则,把干部骨干和连级单位作为评定的重点对象,使等级评定与训练工作重点对应起来,使之更有效地发挥杠杆作用;把等级评定融于部队年度训练之中,结合训练进程同步进行,使之更具有可操作性;等级评定已成为该部队落实《军队基层建设纲要》的重点组成部分。
细节6 优化组合
在按纲施训中坚持走优化组合之路,使人才与设备器材得到优化组合,促进了训练效益和战斗力的提高。他们对各专业 种类、数量及训改项目情况进行详细摸底排队,充分论证,优化组合了11个新大纲培训班。同时集中资金对相关训练中心进行重点改造。他们还加强训练内容的计划、运筹、协调,对急需的训改项目,由机关协调精兵强将进行攻关,及时督查指导。为充分利用现有人才资源,他们还选派训练尖子充实到各业务科。
细节7 心理素质行为训练
该部医院率先在新兵中开展心理健康普查,推出心理素质行为训练课目,并且成立了心理咨询专科门诊,受到广大官兵的欢迎。为切实搞好官兵的心理健康工作,继成立心理咨询专科门诊后,该部医院为每名官兵都建立了心理档案,现在一套系统化规范化的心理素质行为训练课程也已逐步完善,心理行为训练正在全部队推广。
细节8 应急战训指挥平台
应急战训指挥平台推动了司令部训练、作战、指挥和组织建设等方面的改革,解决了平战结合的矛盾。平时主要在进行战法战例研究的同时,对部队进行实战机动处突的检验性演练,考评部队战备落实及水平,作为这个部队的诸兵种专业合同战术演练的总导演机构,将战法研究成果应用于合同战术演练,检验部队合同战术演练成果。在紧急情况下,则成为首长的军事指挥平台,提高部队在紧急情况下的高效快速反应能力和指挥谋略水平,保证高技术条件下大规模机动处突的需要。
关键词C:人才培养
“最根本、最紧要的是在提高官兵综合素质上狠下工夫。”
2006年6月27日,胡锦涛主席在全军军事训练会议上指出:“推进解放军军事训练向信息化条件下军事训练转变,最根本,最紧要的是在提高官兵综合素质上狠下工夫。要根据军事人才成长规律和各类岗位需求,强化院校和部队合力育人,加大开放式培养力度,建立完善以提高能力为核心、培训与使用紧密结合的人才全程培养机制,努力形成院校教育与部队训练衔接、军事教育与依托国民教育并举、国内培养与国外培训结合的官兵素质培养格局,使军队人力资源得到有效开发和充分利用。”从干部到士兵的全面发展,成为该部队近年来工作的重要内容之一。
细节9 政治干部站排头
“思想工作当行家、军事训练站排头”活动在这支部队得到充分展开。他们组织政治干部分专业、分层次、分课题训练,瞄准弱项攻难关,提高组训能力;积极拓宽训练渠道,通过设置仿真战场和网上演兵,帮助政治干部熟悉作战指挥程序;让政治干部参与演习等大型军事活动,在实践中提高军事理论和谋略水平。该部还把长期在机关工作的干部安排到基层主官岗位任职,让他们在军事、技术等不同岗位锻炼,提高综合素质。上台能授课、上装能操作、上阵能指挥,行之有效的训练举措,使该部广大政治干部军事素质得到快速提升。
细节10 参谋能力训练
着眼于信息化条件下大规模机动执勤、“处突”作战需要,参谋人员的新“六会”能力训练被提到中心议程。参谋人员被要求必须具备相应的高科技知识,能熟练运用计算机指挥系统、电子标图,制定计划等。一些基础扎实、有发展后劲的年轻干部被选送到院校进修培训,在职干部岗位练兵比武活动大力开展,鼓励机关干部搞好在职学习……为了提高机关干部的谋略水平,他们系统地组织干部学习现代军事理论、战法战例、外警作战经验和新装备知识等,邀请国防大学、解放军信息工程学院、武警指挥学院等单位科研专家教授授课;该部司令部还把理论与实践相结合,注重练技术、练战术、练谋略,进一步提高了参谋的谋略水平。
细节11 大学生干部第一任职培训
以“献身警营”为主题的入伍教育,成为地方大学生干部来到这支部队的第一课。在这个课堂上,大学生干部认识到自己在组织领导连队建设、完成各项重大任务中肩负的重大责任。“学英模、话成长”活动更坚定了他们扎根警营的信念。这支部队建立的大学生干部函授作业制度,把组织训练、指挥作战、管理带兵、做思想工作等课题作为研讨内容,既注重第一任职需要,突出适应性和操作性,又着眼拓宽和优化大学生干部知识层面和结构,尽量把“知识对接”变成“知识增量”。
细节12 岗位互换
司务长可以走上连队主官位置,政工干部也能改任军事主官。一些传统用人思维定势在这支部队被打破。以岗位互换为主要形式的交叉锻炼,提高了干部队伍的综合素质。目前,经过第一阶段的换岗锻炼,有2名司务长被任命为副连长,另有3名军事干部也打起背包到营连政工主官的位置上供职见习,接受换岗锻炼。
细节13 士官考评制度
该部队针对其一线带兵的特点,让士官在“两个经常性管理”中唱主角,积极参与部队建设,并建立士官培训交流制度和考评制度。营每季度,连每月按照德、能、勤、绩4个方面进行综合考评,让士官同干部一样进行述职,并采取集体会诊等形式,充分发扬群众的监督作用,对考评合格的,优先入党入学、立功受奖;考评不合格的限期整改,对表现特别差的又不愿改进的士官给予降职使用、留用察看、扣除岗位津贴等处理,不断强化了广大士官的责任意识、职能意识、敬业意识和竞争意识。
细节14 厨师培训中心
这支部队的厨师培训中心先后为基层连队输送了780余名有技术、懂管理的炊事人才。其中、高级厨师2名,中级厨师400名,初级厨师378名,使每个建制连达到1至2名等级厨师,为提高广大官兵生活水平和部队执勤处突饮食保障发挥了重要作用,为部队实现“保障有力”的目标做出了贡献。
关键词D:以人为本
“坚持以人为本、推动军队建设与促进官兵全面发展……”
2007年8月1日,胡主席在庆祝建军80周年暨全军英模代表大会上的讲话中指出:“新世纪新阶段,国防和军队现代化建设的发展,必须是融入国家现代化战略全局、与国家安全和发展利益相适应的发展,是注重全面建设、革命化现代化正规化相统一的发展,是坚持以人为本、推动军队建设与促进官兵全面发展相一致的发展,是走中国特色精兵之路、速度质量效益相协调的发展,一句话,必须努力实现国防和军队现代化建设又好又快发展。”该部队将官兵日常生活细节作为落实“以人为本”理念的突破口,大力营造营区的和谐氛围,从而促进部队的全面发展。
细节15 三化自助餐
走进基层建制连队的饭堂,呈现出这样一幅景象:宽敞明亮的饭堂大厅里,动听悦耳的音乐,热气腾腾的各色佳肴让人胃口大开,一张张官兵满意的笑脸春意融融。以往,官兵拥挤在门窗老化、地面不平,屋顶渗漏,甚至墙皮脱落的小饭堂里就餐的日子已成为历史。2005年7月以来,按照“标准化、营养化、分餐化”三化合一 的自助餐方式,师团对所属基层伙食单位的生活设施进行了建设治理,就餐环境和生活质量得到了极大改善。自助餐的实行克服了以前膳食结构单一、战士营养跟不上的缺点,在很大程度上提高了伙食质量,补充了战士训练执勤的体能消耗,立足于吃饱吃好的基础,吃得更精、更细,吃出了营养,吃出了文化,吃出了和谐。
细节16 多功能保温餐车
多功能保温餐车是这支部队经深入细致的调查研究和科学论证,用2年时间自主研制开发并装备部队使用的生活设施。这款多功能保温餐车实现了全天24小时不间断保温、保鲜、保营养,确保官兵随时都能吃上热气腾腾的各色佳肴。
细节17 绿色营区
2007年7月28日,师司令部直属营举行的人住新营房搬迁仪式,标志着这支部队营房综合整治迈上了一个新台阶。目前,营房建设布局紧凑,建筑物密集,与周围环境协调统一,确保了营区的道路林阴化、四季花果化、小区花园化,营房设施、住用条件、环境绿化得到了较大改变,营区面貌焕然一新,官兵的住用条件得到明显改善,连续几年,先后有5个营区被河南省评为“绿色营区”。区域区分更科学更合理更人性化的现代化绿色营区,已经能够满足部队战备、执勤、训练、工作需要和官兵日益增长的物质文化需求。
关键词E:信息化
“积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变。”
信息化已成为当前部队建设各项工作的必要前提和条件。来自总装备部的消息,截至2007年5月,全军、师、旅、团全部配备7计算机,甚至不少连队都有自己的“微机房”,旅以上建制部队训练中心设有计算机模拟训练室。信息时代来了,信息化条件下的军事训练成为各部队必须要抵达的高地。该部队积极打造信息平台,井把网上练兵作为提高部队战斗力的重要手段。
细节18 指挥自动化信息网
以武警部队指挥自动化信息网为依托,自2000年正式开通的指挥自动化信息网,标志着这支部队信息化建设迈出了重要一步。除了较好完成上级赋予的多项工作任务,指挥自动化信息网在沟通官兵思想、活跃部队文化生活等方面显示出独特的功能和魅力。
细节19 训练信息平台
一体化信息训练平台,提高了这支部队的训练保障效益。他们按照统一的标准对现有网络设施、技术平台、网络课程、教学网站和信息资源逐一进行梳理、改造,使之相互匹配,联成一体。为解决各种训练平台梯次配备的问题,研制开发了高速宽带部队网络、训练信息资源库,并将激光模拟、微波遥控和人机对抗等多种现代化技术手段引入训练,大大提高了部队的训练效果。
细节20 网上练兵
网上练兵成为这支部队提高部队战斗力的重要手段。他们集中科研攻关力量建立并完善了三级网,依托局域网建立网上练兵信息化作战指挥平台,健全了首长机关网上练兵培训体系,将各种高科技手段应用到网络技术中,使现有信息网络资源成为高效逼真、评判科学的网上练兵场所。目前,该部91%的机关干部获得了国家计算机等级考试一级以上的证书,所有机关干部和营连主官都能熟练操作计算机和实施网上作业、处突演练。
关键词F:“文化软实力”
十七大报告提出了“文化软实力”的概念,指出,“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上”。军队更是将文化作为政治工作中很重要的一个方面来抓,文化具有的独特的渗透力、感染力和教育力,在促进官兵政治信念的树立、思想道德的培养、作风纪律的养成乃至个人人格的完善上所发挥的功能,已经成为共识。
细节21 文化宣传车
2007年8月中旬,一辆装载广播播音、卫星电视、摄录编辑、文电处理、会议保障和文体器材的野战文化宣传车,开进了协作区兵种集训的驻扎地。技术员在通过指北针调试车辆方向后,架设车载天线,启动卫星接收器,短短的几分钟后车载电视屏幕上就出现了清晰的电视画面。以前,打打牌、看看书、下下棋等始终是野外驻训官兵娱乐的“家常菜”。现在,文化宣传车装备部队使用之后,丰富了野外驻训官兵的业余文化生活,刷新了军人的传统娱乐方式。
细节22 书画研习班
利用“中国牡丹画第一村”的驻地优势,这支部队相继开办了周末书画研习班,充实了官兵的业余生活,提高了官兵的文化修养,满足了他们成才的需求。
细节23 多功能俱乐部
先后建成的多功能俱乐部、文化活动中心,保证了官兵玩有去处、乐有项目。目前,这支部队组建的书画研习、艺术摄影、新闻写作、锣鼓唢呐等兴趣小组达到二十多个。
关键词G:后勤现代化
“要适应社会主义市场经济发展和军队现代化建设需要,深化军队后勤保障社会化改革。”
军事后勤是连接国家经济建设与军队建设的桥梁和纽带,一个重要的职责,就是把国家经济社会发展所创造的物质、科技、人力等各种资源转变为保障资源,在必要的时候迅速转化为后勤保障力。在大联勤的时代背景下,解放军的保障方式,正在由军队办社会向军民兼容的现代化大后勤转变。而该部队在这方面的种种细节,可视为全军后勤现代化的一个缩影。
细节24 伙食管理
2004年8月,《武警部队伙食管理保障系统》在该部的正式启用,标志着该部队伙食管理与调剂告别了传统的手工办公工作方式,全面实现计算机办公自动化。目前,全部队每个建制伙食单位都实现了伙食管理微机专用,通过使用这套伙食管理保障系统,基本实现了账目收支平衡、伙食供给标准,营养配餐等优化功能,从而简化了传统的手工做账,节约了人力,节省了经费,实现了伙食管理的办公自动化。
细节25 油料管理
油罐测量与管理系统实现了油料供给“一卡通”,它能对油罐进行实时监测,并显示计量与监测参数,适用于油库油罐自动化监测、计量与管理,是部队油库管理的“好帮手”。2004年6月,随着该系统装备部队,日常油罐测量时间由原来几小时缩短到不足1分钟。同时,油库领导和上级机关还能通过网络可实时浏览所需要的各种数据,提高了油库信息化管理水平,实现了军事、经济和社会效益的“三赢”。
细节26 现代化野战炊具
2005年初,被官兵们称为“流动厨房” 的野战炊事车装备到了建制连队,标志着这支部队的饮食保障方式由过去传统的埋锅造饭转变为现代化野战炊具实施保障。主食加工车可加工制作馒头、面条、饺子、豆浆、油条等30多种食品;冷藏车、保温车配套齐全;与炊事车相配套的还有连用、排用、班用三种类型的野战给养单元,这种给养单元体积小、重量轻、便于携行、操作简便,无论是山岳丛林还是水网稻田等特殊地域随时可保障官兵吃上热气腾腾的饭菜。
细节27 野战食品
在2004年10月部队组织的一次全员实兵防空袭演练中,为避免泄露行踪,指挥部命令:部队不许开伙做饭。随即,官兵取出备用的野战食品开始食用。野战食品如今已经逐渐成为官兵的美味佳肴,由过去的品种单一、营养缺乏的压缩干粮,基本实现了野战食品的系列化、配套化、营养化。有红烧猪肉、特制回锅肉、麻辣茄子、五香牛肉干、四鲜香干、辣味雪菜、酸辣菜、凉拌菜、家常套菜等11种荤素搭配的菜肴,有米饭、面条、馒头、单兵食品、新式压缩饼干等多种主食,分别用氮气密封包装,一人一餐一袋,内装三菜一主食,营养超过平时的食物定量标准,使部队的野战饮食保障能力得到全面增强。
细节28 节能环保
2005年8月的一天,官兵正在紧张地对营区路灯、庭院灯、草坪灯等进行彻底改造,实现了营区灯具自动控制、天黑则亮、天明即熄、有声则亮、无声则灭。该部在健全节约制度、强化节约意识、加强节约管理的同时,陆续对供电线路进行改造,安装IC智能电表电控系统,实现电源智能化管理,避免了用电量超额超量等现象的发生。改装了水控制阀门,厕所便器用水阀门更换为触摸延时式,安装了免冲水小便器等,这些先进节约技术被部队广泛的运用于现代化营房建设中。据不完全统计,在创建资源节约型警营活动中,先后采用40多项新理念、新技术实现资源节约,一年可节省经费30余万元,大大提高了营区的节能环保效益。
细节29 门禁系统
2006年7月,部队投资80万元购置的指纹门禁系统正式发挥功效,为部队装备的安全管理系数又增加了一道安全线。该套门禁系统为脱机指纹门禁系统,详细记录了每名管理员的个人指纹信息资料,包括设备管理员、普遍用户、使用权限等资料信息。此外,随着科技手段的不断更新,陆续安装了红外报警器、避雷装备、智能脉冲电网防护系统、电视闭路监控系统等智能防盗防护设施。现有部队依靠科技构筑了一道牢不可破的科技“安全网”,使科技强警的目标得以实现,安全手段得以拓展,安全发展理念得以深化。
细节30 车辆装备
1996年转隶武警,在编制调整下汽车营司训连也随之成立,其主要任务是培训新驾驶员。随着部队建设发展和任务需要,车辆装备成倍增长,目前装备部队的车辆装备由过去单一型、损耗大、功效低的大卡车逐步配备了载重车、特种车、牵引车、指挥车、乘坐车等类型的车辆装备,已然成为部队数量最多的大型装备。
(罗春唐友强徐叁玖吴定之张朝辉潘修多等同志对本文亦有贡献。除署名外,文中图片由任安泉、张朝辉,孙欢、徐叁玖提供)
有如胡锦涛在报告开篇所说,十七大“是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会”。举凡解放思想、改革开放、科学发展,社会和谐等关键词成为人们观察和解读这次“十分重要的大会”的切入点。
报告中“开创国防和军队现代化建设新局面”这一章节鼓舞着人民解放军的每一个成员。只有900字左右的这部分内容被官兵们普遍认为“传达出的信息重大而深远”。被广大官兵记住的关键词有:实现富国和强军的统一,维护国家安全和社会稳定、军队要继续为经济社会发展作贡献……
来自新华社官方网站新华网的消息说:“出席十七大的解放军代表们表示,要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期全军的首要政治任务,把广大官兵的意志和行动凝聚到中国特色社会主义伟大旗帜下,努力在新的起点上推进军队建设科学发展,全面履行党和人民赋予的新世纪新阶段我军历史使命。”
2007年10月21日,十七大闭幕日,本刊派出“移动编辑部”成员,前往海、陆,空、武警等部队,深入采访一线官兵。长达十几天的采访中,本刊记者强烈感受到,十七大给军营带来的新气象和新动力,正在以广泛而深入的学习热潮为先导,转化为一个个或正在进行或即将开始的、自觉的科学发展实践与行动。
核心词汇
十七大语境下的军营主题表达
军营中的十七大语境似乎更为浓郁。除了电视、报纸、政工网、广播等渠道,军营里随处可见以十七大为主题的各种横幅、板报、橱窗以及自己编辑的剪报。同通常我们看到的军营板报不同,以往的标语式口号式内容被更加丰富、更加贴近实际的内容所代替。在某集团军,记者看到,司政后装各部门以及直属连队均有自己的一块橱窗,主题是“迎接十七大”,内容是各单位贯彻落实科学发展观的工作实效,图文并茂,数据翔实。在武警某部,营区内的灯箱里摘录的是胡锦涛主席近年来关于军队建设的讲话,以及单位领导结合工作实际谈科学发展观的体会。
网络也成为官兵学习十七大的一个崭新平台。透过“蓝网工程”,万里之外出访的两支舰艇编队,以及远在西沙、南沙的守礁官兵,每天都能接收海军政治部通过卫星“打包”传来的十七大学习资料。
记者观察到,橱窗、板报、横幅这些军营自办媒体上频繁出现的字眼,也正是官兵挂在嘴边的核心词汇:科学发展观、以人为本,听党指挥、服务人民、英勇善战优良传统,信息化、军事训J练,官兵素质、科学管理……
这些现象本身具有着双重意味。一方面是时代在进步,官兵的信息渠道更丰富更快捷;另一方面官兵的素质以及对政策的学习和关注度均在提高。空军某空降师政委陈辉告诉记者:“现在媒体发达而又快捷,比如十七大,我掌握的信息,和一个兵是实时的,电视保证了他和我一样原原本本地接受到大会的信息。”
除此之外,部队特有的密集式学习也有效促进了官兵对各种政策和精神的理解和深化。经常性的思想教育和专题学习,确保了每一名官兵将党的政策与精神自觉地贯彻执行到每一个工作细节中。
最近几年来,军队一直在结合实际加速探寻属于部队的科学发展之路。人民解放军“听党指挥、服务人民,英勇善战”的优良传统,成为胡主席近两年在不同时机和场合讲话中的关键词。在这些讲话中,军事训练被视为“推进部队全面建设,实现科学发展的重要着力点”,新世纪新阶段人民军队历史使命是“为党巩固执政地位提供重要力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强安全保障,为维护国家利益提供有力战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用”。
胡主席在讲话中特别强调“人民解放军的全部工作,都要围绕有效履行这一历史使命来展开,各项建设都要围绕提高履行历史使命的能力来进行”。
此次,我们“移动编辑部”一路采访了海军潜艇学院“向任职教育转型的实践与探索”。济南军区某集团军“信息化抵达部队末端”、空军某空降师“战斗力应激下的创新思维”、武警8680部队“安全发展理念”等等,均是部队在胡主席这些讲话精神指导下的具体实践的进行时态。
原动力
十七大报告里的理论营养和实践经验
新华网一篇题为《解放军代表团:在新起点上推进军队建设科学发展》的文章引人注目。单从题目上就表明,十七大正在成为中国军营的新动力。
正如《解放军报》评论员文章所指出的那样“党的十七大,分析了国际国内形势的新变化,总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。”
因此,认真学习贯彻十七大精神,“具有重大现实意义和深远历史意义”。
十余天的采访中,记者观察到,从十七大报告中汲取理论营养、实践经验精华以及工作动力,正成为部队官兵特别是领导干部的自觉行为。
海军潜艇学院政委夏克伟说,十七大报告系统阐述了国防和军队建设的指导思想、指导方针和重大举措,“鲜明提出了在全面建设小康社会的进程中实现富国和强军的统一,进一步明确了军队建设发展带根本性、全局性、方向性的问题,尤其对我们下一步的教育转型起到很强的战略指导意义”。
十七大代表,某集团军政委高建国认为,摆在面前首要的政治任务,就是要认实质。
济南警备区政委钱道书认为,全面建设小康社会,依赖于和平环境,“军队为全面建设小康社会作贡献,最根本的是要全面履行新世纪新阶段我军历史使命,为国家发展、社会和谐提供坚强的安全保障”。
更多官兵们注意到了报告中“开创国防和军队现代化建设新局面”这一章节开篇的内容:“国防和军队建设,在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”
“实现富国和强军的统一”、应对多思想政治工作的新变化。“体现了党对人的关怀、社会对人的关爱,”武警某部教导员鲁月华说,“尽管为我们以后的工作提出了更高的要求,但却有利于军营内部的和谐。”
不仅是军营内部的和谐,整个社会的和谐图景正在被认真描绘。以福利制度重新构建和以社会福利的普及化为宗旨的“社会建设”,成为报告中着墨颇多的一个部分。这部分内容被冠以“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的醒目标题,提出的目标是:“必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社 真学习,深刻领会、准确把握十七大精神,特别是关于国防和军队建设的重要论述,“把官兵的思想和行动统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来”。
空军某空降师政委陈辉告诉记者,认真学习贯彻十七大精神,关键要学好胡锦涛同志的报告。报告内涵非常丰富,思想十分深刻,提出了许多新思想,新观点、新论断,“要原原本本地学习报告,逐字逐句地领悟报告”。
武警某部政委刘建华则让部队官兵把学习报告与学习十七大其他文件结合起来,与学习十六大以来我们党提出的一系列重大战略思想和胡主席关于军队建设的一系列重要指示结合起来,切实掌握精神种“安全威胁”和“战斗精神”这些字眼在报告中的提出,透露出了特别的新意。其中“应对多种安全威胁”一词,意味着当前国际形势复杂多变,全军官兵必须要增强忧患意识和使命意识。政工干部们则注意到这样一段话:“深入进行军队历史使命,理想信念。战斗精神和社会主义荣辱观教育。”记者在采访中发现,这些一直是最近几年各部队贯穿全年的教育主题。
大推力
中国军人快乐服役、安心奉献的和谐背景
党代会的报告里第一次出现“人文关怀”和“心理疏导”的字眼,透露了党的会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。
记者所接触到的陆海空以及武警部队的官兵们普遍感到,“公共性、公平性和公益性”是民生内容的主题词。有关民生的内容能够在十七大报告中独立成篇,并首次与经济建设、政治建设、文化建设三方面内容~道,组成了“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局——这些着实让官兵们为之欣慰和振奋。
本刊一直倡导“快乐服役”理念的“笑脸”栏目有望收到更多笑脸。十七大报告中关于社会建设的论述,必然将惠及每一个军人及其家庭,而整个社会的和谐背景正是中国军人快乐服役,安心奉献的后方推力。
2007年10月29日,青岛海军潜艇学院的一座现代化教室。学员向宇峰清了清嗓子,大步来到讲台前,开始了他的三分钟演讲:“党的十七大报告指出,军队要着力提高应对多种安全威胁、完成多样化的军事任务的能力。我理解,就我们潜艇部队而言,我们不但要加强经常性战备训练工作,而且要不断提高遂行应急救援,尤其是水下救援的能力……”
同学们用热烈的掌声表达了对向宇峰——一位潜艇副艇长观点的认同。这批今年9月份来到潜院深造的学员中,有潜艇副艇长、潜艇鱼水雷长以及潜艇支队的作训参谋。他们到潜院“回炉”,从侧面带出这样一个事实:海军潜艇学院正从学历教育向任职教育转型。
“三个进入”
十七大精神不仅仅进入到学员们“课前三分钟”的演讲。
“学院党委已经提出了十七大精神进入课堂、进入教材、进入学员思想的要求。”潜院政治部主任慕生国说,“我们将依托政治理论课程,以‘三个进入’为抓手,用十七大精神跟进打牢官兵们的思想基础。”
学院政委夏克伟将“三个进入”视为学院向任职教育转型的助推器。为了达到“三个进入”的要求,相关部门对照十七大报告内容,重新修订了《党的创新理论专题研究》课程标准,并迅速组织专家集体研究教材和课件。“潜院教育资源虽然优势明显,但是潜院目前正处于转型的关键时刻,如何把优势变成实效,是我们的工作着力点。”夏克伟说。
向宇峰是第二次来到海军潜艇学院学习了。第一次,是作为生长干部学员,他在这里度过了难忘的四年时光,并成为海军潜艇部队的一名军官。如今,这座创建于1953年,为中国潜艇部队培养了5000余名军官,亚洲唯一一所潜艇兵种高等学府正面临转型:向宇峰这样的潜艇部队中级指挥军官将成为转型期间潜院的受教主体之。
潜艇学院的任职教育转型开始于2005年,至今,他们已经积累了一定的经验。在十七大召开之前,为了确保党的创新理论专题辅导质量,学院党委亲自提出授课内容的修改意见。政治部和相关业务部门认真把关,由政教室教员和相关专家教授集中收集资料、集体备课,逐个试讲。据介绍,胡主席今年“6.25”、“8.1”重要讲话已经写入教材《马克思主义经典著作以及导读》。慕生国说:“下一步,十七火精神也要进入教材。”
以往按学历教育“齐步走”理论教育模式已经不能适应任职教育的要求,整艇培训多、轮训班次多、业务干部多、培训时间短是目前教育的特点,也是十七大精神“三个进入”的突破难点。为了让十七大精神迅速准确地传播到学员思想中,潜院确立了党委主抓、政治教员和机关与基层管理干部齐抓共管的大教育体系。慕生国说:“授课质量提高了,针对性加强了,加班自学的人也多了起来。”
任职教育转型的人才关键教员队伍建设
对于潜院来说,任职教育转型注定是一次机会。
当科学发展观推动着整个学院朝新的目标抵近时,其中的每一名成员都能感受到自身齿轮的快速运转,以及与其它齿轮互动的力量。
来自学院政治部的一份材料显示,教员队伍的建设已成为学院整体转型的关键。
“陈志鹏晋升高职了”的消息成为近年来教员们议论的一个热点。陈志鹏是作战指挥系指控实验室主任,潜艇指控、指挥仪方面的专家。“他经常到潜艇部队维修装备,教授的实操课也深受学员欢迎,并且有两项科研成果获军队科技进步三等奖,多次立功受奖。”他的同事介绍,“可他晋升高职的事,年年报,年年通不过,原因就是学历低不符合条件。”
陈志鹏的问题有一定代表性。因为随着以岗位任职教育为主的轮训班、培训班增多,潜院必然要吸纳一批装备实践经验丰富、新装备操作技能熟练的指挥官来院任教。“但他们也存在着学历偏低,在职称评审等方面受到限制的问题。”慕生国说。
潜艇学院党委一方面出台了《任职教员在岗学习措施》等规定,鼓励任职教员在职攻读学位,积极参与项目的研发,以提高任职教员的科研能力和学历层次;另一方面,他们大胆使用,破格提升任职能力强的教员,并在职称评审、立功受奖等方面向任职教员倾斜。慕生国说“在潜院,也许以后陈志鹏晋升高职之类的事情将算不上新闻。”
与向宇峰一起来院学习的某潜艇副艇长田磊说:“潜院吸收了一线部队的干部来教学,这表明院校越来越意识到与部队互动的重要性。我感到学到的知识更扎实更贴近工作实际了。”
院长魏学义告诉记者:“我们要求,教员必须要有潜艇工作经历。我们吸收经验丰富的潜艇部队指挥员作为我们的教员,同时也把教员下放到基层部队任职、锻炼。”
脱险训练任职教育个案
记者在潜艇学院的潜水救捞中心大楼一层看到这样一段话:“每一起严重事故 的背后,都有9次轻微事故和3∞起未遂先兆以及1000起事故隐患。”
这个中心可实现全气候的各种潜水技术、水下作业技术、救捞技术训练。“鱼雷发射管脱险,是潜水脱险中极具危险性的项目,但也是潜艇艇员必须掌握的基本技能。”潜水教员陈飞虎告诉记者,“有的学员不敢爬发射管,身体刚刚钻进去又缩回来,来来回回,反复多次;有的干脆装病,躲避训练……”为保证训练质量,教员们严格执行学院“水下脱险训练不合格者,不准毕业”规定的同时,把心理专家请过来做学员脱险训练中的心理疏导工作。
“在潜水、闸套脱险和鱼雷管脱险训练中,由于处于水下高压环境,人的生理心理状况会发生一系列变化,个别学员会出现思想负担过重等问题,影响到训练效果,甚至危及生命安全。” 陈飞虎说,“我们从卫生队、政治教研室、培训处等部门抽调精通心理学研究的干部,成立了心理研究小组,定期开展‘潜水训练中的心理引导’、‘险情中的心理情绪稳定’等专题教育。”
记者了解到,他们还根据学员、学兵心理素质情况,采取先期心理评估,个别教育引导,制定了一套以“行为引导,感情梳理,科学施训,群众互助”为主要内容的训练体系,重点及时解决了“怕水”、“晕船”等心理问题,有效消除了学兵学员的心理障碍,提高了训练安全系数。截至2007年10月,潜水救捞中心共进行水下脱险训练23万人次,事故发生率为“0”。
陈飞虎说:“对艇员心理素质和奉献精神要求很高。潜艇里噪音很大,长时间航行,密闭空间、蔬菜短缺。对艇员的心理教学要适应战争需要,要心理调适,自我减压。”培养学员过硬的专业技术、身体素质和心理素质,这些都是在提高他们的任职能力。
蓝鲸文化
潜院校园里安静,干净,有序。在学院门口,“听党指挥,服务人民,英勇善战”的标语牌格外醒目;距离学院大门约50米,有一块崂山石,上书“腾飞”。
学院办公楼有着1950年代苏式建筑的古朴、典雅。在教学区,随处可以看到方永刚教授的宣传牌。“我们的学习成绩关乎祖国统一大业”、“我们的教学质量关系到未来战争的胜负”之类的标语显示着这所军校对任职教育价值的深刻认知。
潜院素有“蓝鲸文化”的优秀传统。政委夏克伟认为十七大报告“提高文化软实力”的提法,为“蓝鲸文化”注入了新的活力。“我们下一步要把打造具有潜院特色的蓝鲸文化品牌,作为学习宣传贯彻十七大精神的一项重要任务来抓。”夏克伟说。
夏克伟告诉记者,潜艇学院是“2110”工程重点建设院校。院党委始终紧紧围绕培养高素质新型军事人才这个目标,以“蓝鲸文化”为牵引,以其独特的文化渗透力、感染力和教育力,在促进学员政治信念的树立、思想道德的培养、作风纪律的养成乃至个人人格的完善上发挥应有的功能。
十七大召开前夕,由院首长带队组成的三个毕业学员跟踪问效调研组,奔赴海军各个潜艇部队,就毕业学员在部队的实际表现、能力素质等进行调查研究。夏克伟政委表示,这次“到基层海军部队调研,发现了我们意识不到,或者是意识到了不能勇于承认的问题”。
“潜艇是海军的重点兵种,潜院是潜艇人才的孵化器。”夏克伟说,“我们学习十七大不能空对空,要把科学发展观落实到向任职教育转型中去,以此迎接潜院的下一个春天。”
10月28日,十七大代表、济南军区某集团军政委高建国回到部队驻地,在第一时间召开了集团军电视电话会议,传达了十七大精神。
十七大召开之前,他们专门召开会议就学习十七大工作进行部署,要求“积极协调工学矛盾,确保官兵能够集中精力参加收听收看和学习宣传”。
集团军宣传处处长潘永安告诉记者,为了保证收听收看效果,宣传处安排电影队技术人员对电视信号、供电线路认真进行了检修和维护。针对正在野外驻训的单位,他们购买了27部卫星接收天线和LO台电视接收器。
已经延伸到班排宿舍的集团军政工网上也开辟了“学习宣传十七大专栏”,及时更新内容供部队官兵浏览。他们还开展了“五个一”活动,即撰写一篇心得体会,进行一次讨论交流,编出一期主题板报,组织一次演讲,开展一次知识竞赛。十七大,为这个单位的全面建设添了一把火。
军营是平的
集团军政治部主任徐远林每天到办公室的第一件事,就是打开政工网,并召集政治部各处处长点评网页内容,督促各处回复官兵发帖提出的问题并更新网页。
彭参军,该部杨根思连杨根思班班长,只要有空,这位一级士官也要在自己的宿合里登录网站看看。当然,彭参军登陆的不是国际互联网,而是包括该集团军局域网在内的全军政工网——正是徐远林主任每天关注更新的网站。
在这里,彭参军和他的战友们不仅可以登录全军各个部队的网站,了解部队和国内外新闻,学习战略战术,还可以在线观看电影和电视剧,下载时髦的流行歌曲。这个旅很多战士入伍前上过网。对于他们来讲,上网成了他们入伍前生活不可或缺的一部分。他们想不到,入伍后还能上网,并且是如此方便地上网。
上网方便得益于一项“政工网络进班排”的政策。高建国政委告诉记者,这几年来,他们根据总政治部规定,将政工网、闭路电视网引入基层官兵的宿舍。距了解,该集团军先后筹措资金近百万元,购置了高端的交换机和服务器,及时对已建网络升级改造。
升级改造也包括网络终端的更新。记者来到集团军某机械化旅装甲兵营“杨根思连”,在战士宿舍里看到,每一间宿舍里,墙上都有一面19英寸的液晶显示屏,显示屏下面,从墙面里伸出两面桌板。从上到下很巧妙地放置着键盘、鼠标以及电脑主机加外置电视转换盒。遥控器一按,网络与电视随意转换。
记者看到,电脑开机界而设置为集团军政工网首页,登陆该旅局域网作训科体能考核网页,从旅长、参谋到普通一兵的成绩一目了然。装甲兵营教导员郭明辉说:“现在网上流行‘晒一晒你的工资单’,旅里把训练考核成绩拿出来晒晒,对一些同志也是促进。此外,凡是牵涉到官兵具体利益的,比如评功评奖,考学提干等,我们都把相关信息放到网上公示。”
谈及网络进班的原因之一时,政委高建国表示:“如果你让战士到指导员屋子里上网,他们怎么可能跟你说实话。”
当信息化成为一种训练方式
郎社强是某机步旅宣传科科长,他告诉记者,他们旅利用信息化手段创建有效机制,不断提高战时政治工作指挥效能,使政治工作作战功能得以充分发挥。
近年来,这个旅在部队建设实践中感到,因指挥效能不高造成战时政治工作相对滞后的问题比较突出。为解决这一问题,该旅以改制换装建设为契机,制订了与新装备训练同步发展的“机步旅战时政治工作研究” 方案,对指挥组和各级指挥员的职责权限、上下级关系、上情下达的渠道、信息反馈的时限及联络协作方式等进行探索。
“我们按照合成、精干、灵敏的原则,吸收善参谋指挥、懂兵种作战的政治干部,组成政治工作指挥组,选配专业素质好、指挥能力强的干部担任基层政治主官。”旅长唐岩峰说。记者参观了他们开发的“政治工作作战指挥分系统”,利用三级网、多方式通信、指挥控制等手段,初步实现了政治工作信息处理网络化。
战时政治工作指挥效能的提高,有效地增强了部队快速反应能力。在最近的两次演练中,政工指挥组跟进指导到一线,发现问题立即解决;根据战斗的不同时机,灵活运用网络、电台、传真等手段,尝试“短、平、快”的工作方式,保证了政治工作能进入每个作战单元。
通过上网浏览新课目训练相关资料、反映对部队训练的意见建议,甚至,遇到训练难题还能在网上发帖求解。
十七大代表、营长高晓飞就是网络的受益者。这位地方入伍大学生干部充分发挥自身优势,带出军事训练先进连,探索出十余种新训法战法,被总政表彰为“全军优秀地方大学生干部”。高晓飞把目光瞄向训练中的难题。“当风力大于五级时,如何校正坦克火炮射击误差?”他将难题发到网上,全营官兵闻“题”而动,有的忙着翻教材,有的爬进坦克车里“捣鼓”,各种招法陆续回帖。高晓飞组织营“行家小组”进行论证,评出“最佳”答案。“官兵想训练、钻战法的热情相当高涨。”高晓飞说。
信息化政工让机关作风更加务实
有无违规下部队?有无变相发文电?帮基层解决多少问题?
集团军党委在研究“先进机关处(室)”评选时,把落实制度、让机关作风更务实作为一项重要标准。
集团军军长张仕波认为,改善机关作风既要端正工作指导思想,又要靠落实法规、完善机制,督导机关在科学的轨道上行使职能。“去年年终总结期间,我们完善了评先机制,按照基层评议、机关互评、党委审定的程序,先由基层核对机关各部门下部队检查指导、组织活动的数质量,然后再由集团军党委综合基层评比和机关投票情况确定先进的机关部门。”
其实,张军长所说的“基层评议”就包括基层官兵发在政工网络上的一些帖子。
记者看到,政工网上论坛“官兵心声”上,战士的意见帖子刚贴上不到半天,就得到有关部门的答复。这些帖子涉及基层官兵喝水、睡觉、洗澡、晾晒衣服等生活细节问题,以及战士训练、学习、工作中的难题和困惑,具体而实在。
一位战士直奔主题:“请问最近食品价格上涨,单位有什么措施保证官兵伙食质量,有什么做法?”还有“阴雨天没地方晾衣服”、“希望能利用业余时间学习科学文化知识”等帖子下面也是跟帖者众。下午,战士们训练回来,上网一看,几乎每个帖子都得到了有关部门的回应。
该旅一营教导员郭明辉告诉记者,他们看到这些官兵心声后,营里能够解决的尽量解决,解决不了的汇总后上报机关研究,逐一进行解决。他说:“我们下一步就准备请一些大学生干部利用晚上时间给战士上课,提高他们的文化水平。”
旅政委彭玉斌介绍说,现在机关干部已经把浏览“官兵心声”、回复帖子变成了一种惯例。“既然战士们乐意在这个虚拟的空间讲真话、报实情,我们就力求有问必答,使这个网页真正成为发现和解决问题、交流和增进官兵感情的连心桥。”
这个集团军为控制工作组过多问题,把年度集中蹲点限为3次:年初抓上路。半年抓支部、年终搞回顾,其他时间各业务口下部队须经集团军首长办公会批准;为避免机关利用可视系统、局域网过多开会、发文,他们严格审查新年度会议、文电计划,合并、删除了7项活动,并授权自动化站做到一会一登记,进行网上监控。“网络和信息化建设将让机关工作作风更加务实。”宣传处潘永安处长说。
10月25日早上,姚恒文从广播里听到《十七大报告辅导读本》已发行的消息后,第一时间向政委陈辉作了汇报,陈辉当即指示“抓紧买到,干部人手一本”。
姚恒文是空军某空降师的宣传科长,第二天他接我们的时候,在车上又接到了政治部主任李良勇的电话,过问的仍然是这个事。指挥干部出身的姚恒文气质干练,他一边向记者介绍这个从师长政委到普通一兵全都要跳伞的神奇部队,一边向记者描述着十七大召开期间部队的新气象。
营区里的橱窗、板报、横幅上的内容和标语,证实了这位宣传科长所言不虚。作为宣传科长,从迎接十七大,到收看收听十七大报告,以及现在到将来很长时间内对十七大精神的学习消化,姚恒文的忙碌将会一直持续下去。
“但确实激动人心鼓舞人心,”姚恒文指的是十七大报告,“收看直播的时候,我们在电视机前自发地鼓掌了好多次。”
在空降兵部队干了30年的牛七伟师长听了报告后却感到了“前所未有的压力”,这一点政委陈辉感同身受,只是表述稍稍有些不同:“这几年我们创造性地开展了各方面工作,但毫无疑问十七大将会成为我们新的动力,新的开始。”
“压力”激发出“创造性”。在牛七伟和陈辉的眼中,战斗力是所有压力的中心。于是,围绕战斗力的提升,这支部队方方面而的创新思维被激发出来。
向任务型训练转化
“往前赶,往实里抓。”师长牛七伟向记者讲述目前部队抓军事训练的真实状态,“往前赶,意味着你必须有前瞻和创造性思维,往实里抓意味着你必须了解什么是实际、什么是实战。”
牛七伟决定先从“实”人手。一份材料显示,最近两年来,这个师紧密结合空降兵部队实际,以战斗力为标准,狠抓军事训练工作落实,在生成、巩固和提高部队战斗力上下工夫。在训练中,一些贴近空降作战任务的针对性训练被突出强化。
“我们狠抓以实打、实爆、实投、实跳为基础的应用训练和夜间训练,主要是解决看得见、打得好、协同好的问题。”牛七伟介绍说,他们还以“封控、打击、排险、救援”课目为重点,积极抓好反恐训练,加强反恐作战指挥编组研究,研练反恐作战行动手段,探索反恐作战战法和训法,推动反恐训练的深入发展。心理行为训练也被纳入“实”的范畴。这支部队筹资20万元建起了心理行为综合训练场,利用声、光、电、烟模拟战场环境,更多贴近实战的深化训练被强化。
正是在“往实里抓”的过程中,牛七伟的分级训练思维逐渐形成。“所谓分级训练,即官兵分训、新老分训,”牛七伟解释说,“新兵突出基础训练和伞降训练;老兵重点进行所属武器换手和‘一专多能’巩固提高训练;分队军官主要进行基本技能和实兵指挥训练;师团机关主要强化战时业务和新‘六会’、‘五能’训练……”
一份总结材料说,科学区分层次和训练内容,确保了官兵分训和新老兵分训有序展开,“提高了训练质量和效益”。
分级训练实施后,一个更加大胆的想 法在牛七伟的脑海中形成。“通常我们的训练方式是年度训练,即按大纲按计划训练,这样的缺点是太按部就班,”牛七伟挥舞着有力的手势对记者说,“目前,我们的训练方式正在向‘任务型训练’转化。”
任务型训练彻底摆脱了大纲和计划的束缚和羁绊,在训练中以完成任务为目标,“一切手段和方式都可以创新、突破,只要能够完成任务。”牛七伟将之称为“往前赶”。
往实里抓,是指“仗怎么打兵就怎么练”;往前赶,是指“兵怎么练仗就怎么打”——这是牛七伟的训练辩证法。
多渠道打造“人才方阵”
训练方法和训练思维上的创新,带来的第一个问题便是人才的问题。这也是师长牛七伟和政委陈辉共同关心的一个焦点。
胡锦涛主席关于“推动军队建设与促进官兵全面发展相一致的发展”的论述让陈辉印象深刻,牛七伟将之具体化为“基层指挥员必须具备参谋能力、各级参谋必须具备基层指挥员能力”。
于是,“提高人的能力素质”成为这支部队党委加强基层建设的工作重点。牛七伟接受采访时,刚刚结束师里的“教导集训工作会议”,这次会议旨在向各级领导再次发出信号:“务必重视人才骨干培训层次、范畴……”
相关的信号早已发出。近年来,随着地方大学生特招人数的增加、“4+1”模式培养的人才,以及国防生的充实,一方面干部队伍整体文化素质出现大幅跃升,另一方面这部分人才与部队的衔接以及对他们的使用亦成为各方关注的重点。相关文件显示,这个师透过“岗前培训、岗位淬火、岗位轮换、交叉锻炼”等措施,增强了人才的使用率。
除了培训,平台也成为这支部队人才锻造链条上的一个关键环节。用陈辉的话讲,叫“只有把成才的平台筑起来,才能人尽其才”。来自该部的最新统计表明,“该师机关各业务科大学生干部比率占到四成,而连队新主官则多达六成”。
在该部政治部主任李良勇看来,人才与平台的有机结合,是“整个干部人才队伍得到迅速‘升级’的关键”。“新毕业学员能够更多地到基层任职锻炼,而不必担心在基层被埋没,”特招大学生干部贾山感叹,“部队给足了我们成才的机会,只要想干事业就能找到位置。”
贾山的感叹正在被越来越多的年轻干部所认同。人才间的有序流动、交叉任职以及被输送到院校深造,使得复合型人才不断增多,呈现出的人才结构图,正是师党委期待中的人才链式反应。“这种链式反应使得部队发展潜能得到有效发掘,为部队的整体建设带来很大跃升。”陈辉的这番话正在被这个空降师所取得的一项项荣誉所验证。
服务型机关思维
“战士的事再小也是大事,基层的事再小也是大事,官兵的利益再小也是大事。” 尽管在表述上并无多少新意,但这并不妨碍更多创新思维被一点一滴渗透到服务型机关的理念中。
记者参观了这个师的文化广场、营院道路、士官招待所以及各单位的图书室、文化活动中心、指导员之家和连队学习室、俱乐部等场所,宣传科长姚恒文告诉记者,这些都是在最近两年扩建和完善的,目的是“为了让官兵在生活中达到文体活动娱乐化、业余生活丰富化、精神压力释放自然化的人性化要求”。
更深入化的一些措施也正在展开。他们开通了常委信箱、首长热线电话、机关意见箱等便捷渠道,以便于基层官兵的信息能够在第一时间到达决策层和参谋机关。与此相配套,师团党委机关还经常利用蹲点帮带、检查考核等时机,深入了解基层的难点热点和疑点。
透过基层与机关的双向互动,干部休假难、来队家属住房难、士兵双休日难落实、士官找对象难、官兵家庭涉法难等现实问题被有效解决。“机关尽心竭力的关爱,为我们创造了良好的工作生活环境,我们现在部队就像生活在自己家里一样。”某营教导员卢广顺说。
卢广顺口中的“关爱”,正是陈辉他们所要推行的“服务型机关思维”。眼下这种思维方式正在被基层官兵看在眼里,感受在心上。长模连指导员王军士告诉记者,他们的俱乐部有文体器材专用柜,饭堂俱乐部都装上了空调,饭堂里还有保温餐车……“现在,我们把战士的发展作为连里工作的重点,干部要做战士的成长设计师和引路人。”王军士说。
某团宣传股长辜永康说,餐桌连着战斗力,更是融洽官兵感情的关键。师党委和团党委在伙食问题上非常重视,“今年上半年还专门召开了全师司务长工作会议,专门研究怎样搞好伙食。”全师对司务长进行民主测评,不称职就换人,与此同时,师领导还坚持到连队吃“碰饭”。现在,“战士每餐都有水果,早晨必须有牛奶、鸡蛋”。
“老干部曾经是为部队作出过巨大贡献的功臣,不能亏待了他们的晚年生活;军嫂决定军人的工作状态,只有让军嫂满意了,这个‘后花园’才会温馨和谐,才会变成部队建设的助推器。”陈辉在师常委会上的发言精神,正在被细化成已经或正在执行的若干行动。
正如师政治部主任李良勇所讲,用服务型机关思维构建和谐军营的根本目的在于“提高战斗力”。用“强政治、谋打赢、固基础、正风气、保安全”等五个关键词概括近一年来工作的政委陈辉亦认为“当前部队的所有工作都要围绕新世纪新阶段我军历史使命展开”。
因此,“学习十七大精神将成为我们下一步工作的首要任务,将十七大精神充分贯彻到每一项具体工作中,将是我们工作的重心。”陈辉说。
10月15日上午9时,武警8680部队某团三连战士吴东洋,周静坚守在执勤岗位上。此时,他们的战友,正按上级要求端坐在连队俱乐部的电视机前,聚精会神地收看党的十七大现场直播。
虽然没有赶上收看直播,吴东洋和周静仍旧在下岗后第一时间看到了党的十七大的视频资料——他们的指导员已经用电视视频录了下来,以便像他们这样出差执勤的战士及时补看。
如此完备的学习计划其实早有安排。该部政委刘建华说:“十七大召开前,我和党委成员一起,认真分析了单位的建设形势,与各团主官以及部分同志谈了一次心。结合单位实际,初步安排了学习领会十七大精神的具体步骤。”
该部部队长朱永和告诉记者,他们下一步还将邀请河南省委党校,北京大学深圳分院的专家教授为官兵讲课辅导,并组织知识竞赛等活动提高官兵们的学习兴趣。也让那些即将离队的老兵把十七大精神带回家。
记者在该部机关营院看到了他们精心设计的17块宣传橱窗。晚饭时分,从“警营广播”中听到了《人民日报》、《解放军报》等报刊的社论和新闻汇总。记者在吴东洋的学习笔记本中看到这样一段话,“国事连着家事,关心党的大事电是关心部队的事,关心自己的事。党中央提出科学发展观,为每个人的全面发展提供了机会。下一步就是要脚踏实地更加认真地从本职工作努力了。相信我的人生道路会越走越广”。 人文关怀
党的十七大报告中关于思想政治工作提到要“注重人文关怀”。“其实,推而广之,我们的营区设计也在突出人文化和人性化”,该部政委刘建华认为“这才是对官兵和部队长远建设高度负责的态度”。
2006年,这个部队对三栋营士兵宿舍进行建造时,营房部门的领导带着设计图纸多次到驻地建筑学院请教专家教授,先后征求了近千名基层官兵的意见,对设计图纸进行了长达十余次的修改,才最终拍板建造。
在该部汽车营士兵宿舍楼,记者看到宿舍楼有学习室、器材室、卫生间,连长、指导员房间连着办公室,官兵们不出房门就可学习、健身、娱乐。楼顶上的“阳光广场”可晾晒衣被,安装的太阳能热水器能同时满足15人洗浴。
后勤部直政科长徐应国告诉记者:“我们在士兵房间预置了有闭路电视线路接口、网线接口、管道出口和电源插头,这样能方便安装暖水管道和空调设备及满足室内上网的需求。另外,墙面采用的是新型防潮材料,能够有效预防驻地空气潮湿对墙体的侵蚀。”
营区环境的建设也体现了该部党委“以兵为本”的理念。2005年3月份,8680部队拆除了一批位于机关大院内的旧建筑,腾出近千平方米的空地。后勤部部长王晓万说,“当时在如何利用这些土地资源的问题上有两种观点,一是建议在这些空地上建造两栋干部宿舍楼;另一种是在原地址上修建一个休闲广场,种上花草树木,设置健身器材,方便官兵和家属娱乐健身”。
是优先解决干部自身的住房难题,还是修建一个看不到政绩和短期效益的休闲广场?党委“一班人”在对这两个项目进行论证时,首先考虑到广大官兵的普遍利益。如今,记者看到部队营院内前后左右各修建了4块绿地草坪,包含着一个休闲广场、一个健身娱乐基地。绿地、喷泉、假山、地灯、水池点缀其间,水杉、银杏、冬青、青草相得益彰,亭台楼阁、健身器材各自成趣。
执勤的考验
十七大报告提出,“加强人民武装警察部队建设,更好履行维护国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业的职责使命”。武警8680部队近年来执行特殊执勤任务就是印证。
2001年3月25日,中原某市火车站,武警8680部队举行隆重的欢送仪式,政委刘建华致词勉励,部队机关和直属队参加欢送仪式。千余名官兵在时任某团政委赵书毅的带领下,从中原封闭的内陆营区来到南方沿海。
当年4月1日,官兵正式上岗执勤。武警部队历史上保卫国家经济安全的崭新一页揭开了。在“酒绿灯红”的诱惑、“糖衣炮弹”的侵蚀下,武警官兵能否不辱使命?
第一次上勤,战士陆田江就遇到了一位港车司机借故送MP3给他,想从他手下蒙混过关,被一口回绝。在一次执勤时,他与战友查获了一起捆绑硬盘走私案,嫌犯当场掏出3000元港币硬往他手里塞,并恳求他高抬贵手放人,被陆田江毫不犹豫地给挡了回去。这两次切身经历使陆田江对“提高思想觉悟”有了更深的认识。
政委刘建华把问题看得更深入,“提高思想觉悟是一方面,制度管理才是拒腐防变的关键防线”。刘建华介绍,他们把干部作为管理重点,严格落实双人作业、上下勤检查等制度。几年来,该部执勤工作没有出现问题。
通常,部队长朱永和忙碌的一天是这样的:起床,洗漱,听新闻广播,出操,吃早饭,到会议室交班,查勤……
2007年11月6日,上午8时左右,朱永和与作训科长孟祥锡去查勤。在某驻勤点,朱永和看到环境卫生整洁有序,官兵按计划学习“十七大”精神。到执勤点,看到干部带班、战士双人作业落实认真,朱永和当即给予表扬。中午11时40分,朱永和一行来到大鹏驻勤点吃完“碰饭”开始返回指挥所,途中又到另一驻勤点检查了人员在位和午休情况。下午16时,朱永和按计划与相关单位领导就退伍换班具体事宜进行了协商座谈。晚饭后,朱永和阅起了办公桌上的三份电报……
这是部队长的普通一天。对于更多执勤的官兵们来讲,每天似乎都很相同,但每天都是考验。执勤以来,该部官兵先后拒绝贿赂60多万元,查获案件1000多起,为国家挽回数亿元的经济损失。
安全稳定
2007年6月10日,深圳市出现了持续强降雨过程,凌晨1时50分,南山区3小时降雨100毫米。驻守在这里的该部后勤分队营院内积水超过膝深,一楼饭堂进水。正在执勤的哨兵任德林、梁桂泉立即向营长胡存亮进行了报告。
胡存亮发现营房后侧高处防洪堤漫水,可能出现山体滑坡,直接危及两个伙房和洗澡间安全。正在值班的某团政委王海明接到情况报告后,指示迅速启动防灾抗灾应急措施,派出观察员、安全员,加强观察警戒,设置警戒线,组织官兵积极转移。
2时10分左右,防洪堤出现裂缝喷流,营房后侧防洪堤被洪水冲垮。约40米的山体滑坡,将宿舍楼后侧与防洪堤相距不到5米的洗漱池、洗澡房冲塌,倒向院内。大量泥水夹杂着石块涌入营区,距官兵安全撤出不到30分钟。
15时40分,147名官兵在军地领导的共同组织下,安全搬迁到南山区委党校。军委和武警总部首长对他们科学防范自然灾害的做法给予了批示表彰,总参转发他们成功规避自然灾害的经验做法,哨兵任德林、梁桂泉双双荣立二等功。
武警8680部队认真学习胡主席关于安全发展的重要指示,建立健全了党委统管、主官负责、双副职主抓、机关齐抓共管的安全稳定工作领导小组,营连进一步完善了安全管理目标责任制。
在制度安排上,他们严格落实安全发展“六种责任机制”,即主官领导责任制、分管工作责任制、机关对口责任制、重点帮教责任制、执行任务责任制、群管群防责任制。每年初由团营连三级军政主官签订《安全工作责任书》,明确全年的安全发展目标和相关责任,年终总结兑现,奖惩分明。
部队长朱永和说:“我们有40多个部队驻地、130多个执勤点,小散远单位安全管理和教育有一定难度。我们采取建立执勤片区、机关与基层挂钩帮促等方法加强督促,把安全法规纳入理论学习、纳入教育训练计划、纳入检查考核。”记者看到他们将安全发展法规整理成《安稳工作文件汇编》、《预防自然灾害常识手册》印发到各执勤点战士手里。“我们要让每名官兵把握好自然灾害特点规律、应急预案、组织指挥程序以及安全防护常识。”朱永和说。
集纳群众智慧也是促进安全工作的好办法。该部探索了“一点一策、一险一策”的安全防范措施,把安全目标责任细化分解到一岗一位、一人一事。同时,每月进行一次安全法规常识教育、安全心理疏导教育两堂课。制订了防台风、防雷击、防山洪、防泥石流、防山体滑坡的“五防”应急预案。
“安全发展作为关系部队建设的全局 和重点,我们把它作为部队建设的‘题眼’来抓。”政委刘建华说。
(徐叁玖 张朝辉对本文亦有贡献)
一支部队提供的科学发展样本
这里要呈现的,是武警某部提供的科学发展样本。没有宏大叙述,我们选择细节作为认知一支部队贯彻落实科学发展观的行动轮廓与实践剖面。
这支历史辉煌、战功卓著、英雄辈出的部队,诞生于刚刚燃起抗日烽火的1937年。解放战争时期,北战南征万余里,打出了“攻坚老虎”的威名,海南战役创造了“木船打败敌兵舰”的奇迹。建国后又涌现出“全国抗洪先进集体”、“基层建设标兵连”等300多个先进集体和“中国武警十大忠诚卫士”陆田江等1000多名英模人物。在这支部队发源推广的“四个知道,一个跟上”的经常性思想工作方法闻名全军。
这支部队在长期革命斗争实践中形成的以“一切服从党领导、一切听从党指挥的坚定信念;敢于打攻坚、敢于争第一的顽强作风;勇于开拓进取、勇于改革创新的革命精神;坚决执行命令、坚决执行纪律的组织观念;官兵一致,军民一致的优良传统”为主要内容的“攻坚老虎”精神,正是我军“听党指挥,服务人民、英勇善战”优良传统的具体体现。
1996年,这支部队转隶为武警部队。新世纪新阶段历史使命为部队建设发展提供了更加广阔的舞台。职能任务不断拓展。在提高遂行多样化任务的征程中,这支部队牢记新世纪新阶段我军历史使命,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,推进部队建设全面发展。
部队长朱永和说:“我们时刻引导官兵认识到,我们是攻坚老虎的传人,训练场上就要有虎的勇猛,虎的威风,执勤处突时才能啃得下最硬的骨头。胡主席指出。军事训练是推进部队全面建设、实现科学发展的重要着力点,我们就是要抓住这个着力点,在全师兴起大抓军事训练的热潮,以此带动部队的各项工作。”
2007年12月26日,距离十七大胜利闭幕65天,是这支部队诞生70周年纪念日。选择在这个时机,展示自己的科学发展细节,该部政委刘建华认为“意义深远”:“我们所取得的辉煌成绩是老一辈革命军人用鲜血和生命换来的,但我们从没有停留在过去的成绩上,从没有躺倒在荣誉堆里而沾沾自喜,荣誉只能代表过去,未来需要自己开创。”
这也正是我们呈现这个样本的初衷。作为我军走精兵强军之路的见证者和参与者,这支部队所展示的科学发展样本,已不仅仅属于它自己。我们从中读出的诸如“信息化”、“军事训练”,“人才培养”、“文化建设”、“后勤改革”、“以人为本”、“改革创新”等信息,已成为全军各部队新时期工作中的共有关键词。
之所以选择细节这种形式,因为我们看到,再宏大的理论也离不开每一天每一个人每时每刻琐碎细致的实践。这也正是科学发展观在军营被深入贯彻落实的具体图景,哪怕是再小的细节,也是无数官兵用勤奋、思考、创新、改革去共同推动的结果。
未来正藏在这些细节之中。
关键词A:政治教育
“深入进行军队历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育。”
经常性思想工作和政治教育是部队加强政治建设的一项重要手段,它与经常性管理工作紧密相连,相辅相成,对于搞好部队的管理教育,提高部队的战斗力,促进部队的全面建设,具有重要作用。2006年5月14日,军委胡主席在接见驻昆明部队师以上领导干部时发表重要讲话,首次提出要“紧密结合形势任务,大力开展我军历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育和社会主义荣辱观教育”。此次党的十七大报告中再次提出“要深入进行军队历史使命、理想信"念、战斗精神和社会主义荣辱观教育”。除7抓好这四个重大教育之外,该部队还根据自身特点进行主题教育、光荣传统教育,充分结合“四个知道,一个跟上”的带兵经验,确保部队政治上“不变质”。
细节1 主题教育
以“永远做党和人民的忠诚卫士”为主题的政治教育,成为这个单位继四个重大教育之外的特色教育。在这一系列的主题教育中,理想信念作为铸牢警魂的中心内容被突出强调。
细节2 光荣传统教育
师史人人知道,师歌个个会唱,攻坚老虎精神代代相传。作为这支部队加强部队思想政治建设的一道独特风景线,光荣传统教育每年都会有规律地展开,并集中组织10到15个光荣传统教育日。为使官兵更直接的感受到光荣传统的魅力,该部师史馆还实施全天候开放。
细节3 “四个知道、一个跟上”
发源于该部队的“四个知道、一个跟上”带兵经验,具体内涵为“上级对下级,班长对战士随时知道他们在哪里,在干什么,在想什么,需要什么,经常性思想工作要及时跟上”。在贯彻落实科学发展观的过程中,“四个知道、一个跟上”的带兵方法被该部队充分提倡和发挥。
关键词B:军事训练
“军事训练是推进部队全面建设,实现科学发展的重要着力点。”
2007年5月1 2日,胡锦涛主席在出席十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上发表重要讲话,指出“军事训练是推进部队全面建设、实现科学发展的重要着力点,要在全军进一步兴起大抓军事训练的热潮,积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变”。该部队将军事演习作为实战练兵的平台,在按纲施训中坚持走优化组合之路,积极引入心理素质行为训练,透过制定军事训练等级评定等手段,提升自己的战斗力。
细节4 军事演习
从1996年至今,该部成功举行了几次以处突维稳为中心的军事演习,显示了部队从信息化、机械化等方面取得的成绩,处突维稳能力得到进一步提高。几年来部队共修建、新建训练场350多处,在15个营区规范了训练秩序,自改、研制训练器材280多件,研究、确立了50多个科技攻关重点项目。在接受上级建制考核中门门优秀,次次第一。除上级配发的装备器材外,该部没添置一件高科技装备,却依托岗位,实实在在打赢了现代化条件下“处突”有把握,高科技条件下防卫作战有基础的高科技练兵这一仗。
细节5 军事训练等级评定
旨在为给正确评估训练质量提供依据而制定并试行的军事训练等级评定规则,把干部骨干和连级单位作为评定的重点对象,使等级评定与训练工作重点对应起来,使之更有效地发挥杠杆作用;把等级评定融于部队年度训练之中,结合训练进程同步进行,使之更具有可操作性;等级评定已成为该部队落实《军队基层建设纲要》的重点组成部分。
细节6 优化组合
在按纲施训中坚持走优化组合之路,使人才与设备器材得到优化组合,促进了训练效益和战斗力的提高。他们对各专业 种类、数量及训改项目情况进行详细摸底排队,充分论证,优化组合了11个新大纲培训班。同时集中资金对相关训练中心进行重点改造。他们还加强训练内容的计划、运筹、协调,对急需的训改项目,由机关协调精兵强将进行攻关,及时督查指导。为充分利用现有人才资源,他们还选派训练尖子充实到各业务科。
细节7 心理素质行为训练
该部医院率先在新兵中开展心理健康普查,推出心理素质行为训练课目,并且成立了心理咨询专科门诊,受到广大官兵的欢迎。为切实搞好官兵的心理健康工作,继成立心理咨询专科门诊后,该部医院为每名官兵都建立了心理档案,现在一套系统化规范化的心理素质行为训练课程也已逐步完善,心理行为训练正在全部队推广。
细节8 应急战训指挥平台
应急战训指挥平台推动了司令部训练、作战、指挥和组织建设等方面的改革,解决了平战结合的矛盾。平时主要在进行战法战例研究的同时,对部队进行实战机动处突的检验性演练,考评部队战备落实及水平,作为这个部队的诸兵种专业合同战术演练的总导演机构,将战法研究成果应用于合同战术演练,检验部队合同战术演练成果。在紧急情况下,则成为首长的军事指挥平台,提高部队在紧急情况下的高效快速反应能力和指挥谋略水平,保证高技术条件下大规模机动处突的需要。
关键词C:人才培养
“最根本、最紧要的是在提高官兵综合素质上狠下工夫。”
2006年6月27日,胡锦涛主席在全军军事训练会议上指出:“推进解放军军事训练向信息化条件下军事训练转变,最根本,最紧要的是在提高官兵综合素质上狠下工夫。要根据军事人才成长规律和各类岗位需求,强化院校和部队合力育人,加大开放式培养力度,建立完善以提高能力为核心、培训与使用紧密结合的人才全程培养机制,努力形成院校教育与部队训练衔接、军事教育与依托国民教育并举、国内培养与国外培训结合的官兵素质培养格局,使军队人力资源得到有效开发和充分利用。”从干部到士兵的全面发展,成为该部队近年来工作的重要内容之一。
细节9 政治干部站排头
“思想工作当行家、军事训练站排头”活动在这支部队得到充分展开。他们组织政治干部分专业、分层次、分课题训练,瞄准弱项攻难关,提高组训能力;积极拓宽训练渠道,通过设置仿真战场和网上演兵,帮助政治干部熟悉作战指挥程序;让政治干部参与演习等大型军事活动,在实践中提高军事理论和谋略水平。该部还把长期在机关工作的干部安排到基层主官岗位任职,让他们在军事、技术等不同岗位锻炼,提高综合素质。上台能授课、上装能操作、上阵能指挥,行之有效的训练举措,使该部广大政治干部军事素质得到快速提升。
细节10 参谋能力训练
着眼于信息化条件下大规模机动执勤、“处突”作战需要,参谋人员的新“六会”能力训练被提到中心议程。参谋人员被要求必须具备相应的高科技知识,能熟练运用计算机指挥系统、电子标图,制定计划等。一些基础扎实、有发展后劲的年轻干部被选送到院校进修培训,在职干部岗位练兵比武活动大力开展,鼓励机关干部搞好在职学习……为了提高机关干部的谋略水平,他们系统地组织干部学习现代军事理论、战法战例、外警作战经验和新装备知识等,邀请国防大学、解放军信息工程学院、武警指挥学院等单位科研专家教授授课;该部司令部还把理论与实践相结合,注重练技术、练战术、练谋略,进一步提高了参谋的谋略水平。
细节11 大学生干部第一任职培训
以“献身警营”为主题的入伍教育,成为地方大学生干部来到这支部队的第一课。在这个课堂上,大学生干部认识到自己在组织领导连队建设、完成各项重大任务中肩负的重大责任。“学英模、话成长”活动更坚定了他们扎根警营的信念。这支部队建立的大学生干部函授作业制度,把组织训练、指挥作战、管理带兵、做思想工作等课题作为研讨内容,既注重第一任职需要,突出适应性和操作性,又着眼拓宽和优化大学生干部知识层面和结构,尽量把“知识对接”变成“知识增量”。
细节12 岗位互换
司务长可以走上连队主官位置,政工干部也能改任军事主官。一些传统用人思维定势在这支部队被打破。以岗位互换为主要形式的交叉锻炼,提高了干部队伍的综合素质。目前,经过第一阶段的换岗锻炼,有2名司务长被任命为副连长,另有3名军事干部也打起背包到营连政工主官的位置上供职见习,接受换岗锻炼。
细节13 士官考评制度
该部队针对其一线带兵的特点,让士官在“两个经常性管理”中唱主角,积极参与部队建设,并建立士官培训交流制度和考评制度。营每季度,连每月按照德、能、勤、绩4个方面进行综合考评,让士官同干部一样进行述职,并采取集体会诊等形式,充分发扬群众的监督作用,对考评合格的,优先入党入学、立功受奖;考评不合格的限期整改,对表现特别差的又不愿改进的士官给予降职使用、留用察看、扣除岗位津贴等处理,不断强化了广大士官的责任意识、职能意识、敬业意识和竞争意识。
细节14 厨师培训中心
这支部队的厨师培训中心先后为基层连队输送了780余名有技术、懂管理的炊事人才。其中、高级厨师2名,中级厨师400名,初级厨师378名,使每个建制连达到1至2名等级厨师,为提高广大官兵生活水平和部队执勤处突饮食保障发挥了重要作用,为部队实现“保障有力”的目标做出了贡献。
关键词D:以人为本
“坚持以人为本、推动军队建设与促进官兵全面发展……”
2007年8月1日,胡主席在庆祝建军80周年暨全军英模代表大会上的讲话中指出:“新世纪新阶段,国防和军队现代化建设的发展,必须是融入国家现代化战略全局、与国家安全和发展利益相适应的发展,是注重全面建设、革命化现代化正规化相统一的发展,是坚持以人为本、推动军队建设与促进官兵全面发展相一致的发展,是走中国特色精兵之路、速度质量效益相协调的发展,一句话,必须努力实现国防和军队现代化建设又好又快发展。”该部队将官兵日常生活细节作为落实“以人为本”理念的突破口,大力营造营区的和谐氛围,从而促进部队的全面发展。
细节15 三化自助餐
走进基层建制连队的饭堂,呈现出这样一幅景象:宽敞明亮的饭堂大厅里,动听悦耳的音乐,热气腾腾的各色佳肴让人胃口大开,一张张官兵满意的笑脸春意融融。以往,官兵拥挤在门窗老化、地面不平,屋顶渗漏,甚至墙皮脱落的小饭堂里就餐的日子已成为历史。2005年7月以来,按照“标准化、营养化、分餐化”三化合一 的自助餐方式,师团对所属基层伙食单位的生活设施进行了建设治理,就餐环境和生活质量得到了极大改善。自助餐的实行克服了以前膳食结构单一、战士营养跟不上的缺点,在很大程度上提高了伙食质量,补充了战士训练执勤的体能消耗,立足于吃饱吃好的基础,吃得更精、更细,吃出了营养,吃出了文化,吃出了和谐。
细节16 多功能保温餐车
多功能保温餐车是这支部队经深入细致的调查研究和科学论证,用2年时间自主研制开发并装备部队使用的生活设施。这款多功能保温餐车实现了全天24小时不间断保温、保鲜、保营养,确保官兵随时都能吃上热气腾腾的各色佳肴。
细节17 绿色营区
2007年7月28日,师司令部直属营举行的人住新营房搬迁仪式,标志着这支部队营房综合整治迈上了一个新台阶。目前,营房建设布局紧凑,建筑物密集,与周围环境协调统一,确保了营区的道路林阴化、四季花果化、小区花园化,营房设施、住用条件、环境绿化得到了较大改变,营区面貌焕然一新,官兵的住用条件得到明显改善,连续几年,先后有5个营区被河南省评为“绿色营区”。区域区分更科学更合理更人性化的现代化绿色营区,已经能够满足部队战备、执勤、训练、工作需要和官兵日益增长的物质文化需求。
关键词E:信息化
“积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变。”
信息化已成为当前部队建设各项工作的必要前提和条件。来自总装备部的消息,截至2007年5月,全军、师、旅、团全部配备7计算机,甚至不少连队都有自己的“微机房”,旅以上建制部队训练中心设有计算机模拟训练室。信息时代来了,信息化条件下的军事训练成为各部队必须要抵达的高地。该部队积极打造信息平台,井把网上练兵作为提高部队战斗力的重要手段。
细节18 指挥自动化信息网
以武警部队指挥自动化信息网为依托,自2000年正式开通的指挥自动化信息网,标志着这支部队信息化建设迈出了重要一步。除了较好完成上级赋予的多项工作任务,指挥自动化信息网在沟通官兵思想、活跃部队文化生活等方面显示出独特的功能和魅力。
细节19 训练信息平台
一体化信息训练平台,提高了这支部队的训练保障效益。他们按照统一的标准对现有网络设施、技术平台、网络课程、教学网站和信息资源逐一进行梳理、改造,使之相互匹配,联成一体。为解决各种训练平台梯次配备的问题,研制开发了高速宽带部队网络、训练信息资源库,并将激光模拟、微波遥控和人机对抗等多种现代化技术手段引入训练,大大提高了部队的训练效果。
细节20 网上练兵
网上练兵成为这支部队提高部队战斗力的重要手段。他们集中科研攻关力量建立并完善了三级网,依托局域网建立网上练兵信息化作战指挥平台,健全了首长机关网上练兵培训体系,将各种高科技手段应用到网络技术中,使现有信息网络资源成为高效逼真、评判科学的网上练兵场所。目前,该部91%的机关干部获得了国家计算机等级考试一级以上的证书,所有机关干部和营连主官都能熟练操作计算机和实施网上作业、处突演练。
关键词F:“文化软实力”
十七大报告提出了“文化软实力”的概念,指出,“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上”。军队更是将文化作为政治工作中很重要的一个方面来抓,文化具有的独特的渗透力、感染力和教育力,在促进官兵政治信念的树立、思想道德的培养、作风纪律的养成乃至个人人格的完善上所发挥的功能,已经成为共识。
细节21 文化宣传车
2007年8月中旬,一辆装载广播播音、卫星电视、摄录编辑、文电处理、会议保障和文体器材的野战文化宣传车,开进了协作区兵种集训的驻扎地。技术员在通过指北针调试车辆方向后,架设车载天线,启动卫星接收器,短短的几分钟后车载电视屏幕上就出现了清晰的电视画面。以前,打打牌、看看书、下下棋等始终是野外驻训官兵娱乐的“家常菜”。现在,文化宣传车装备部队使用之后,丰富了野外驻训官兵的业余文化生活,刷新了军人的传统娱乐方式。
细节22 书画研习班
利用“中国牡丹画第一村”的驻地优势,这支部队相继开办了周末书画研习班,充实了官兵的业余生活,提高了官兵的文化修养,满足了他们成才的需求。
细节23 多功能俱乐部
先后建成的多功能俱乐部、文化活动中心,保证了官兵玩有去处、乐有项目。目前,这支部队组建的书画研习、艺术摄影、新闻写作、锣鼓唢呐等兴趣小组达到二十多个。
关键词G:后勤现代化
“要适应社会主义市场经济发展和军队现代化建设需要,深化军队后勤保障社会化改革。”
军事后勤是连接国家经济建设与军队建设的桥梁和纽带,一个重要的职责,就是把国家经济社会发展所创造的物质、科技、人力等各种资源转变为保障资源,在必要的时候迅速转化为后勤保障力。在大联勤的时代背景下,解放军的保障方式,正在由军队办社会向军民兼容的现代化大后勤转变。而该部队在这方面的种种细节,可视为全军后勤现代化的一个缩影。
细节24 伙食管理
2004年8月,《武警部队伙食管理保障系统》在该部的正式启用,标志着该部队伙食管理与调剂告别了传统的手工办公工作方式,全面实现计算机办公自动化。目前,全部队每个建制伙食单位都实现了伙食管理微机专用,通过使用这套伙食管理保障系统,基本实现了账目收支平衡、伙食供给标准,营养配餐等优化功能,从而简化了传统的手工做账,节约了人力,节省了经费,实现了伙食管理的办公自动化。
细节25 油料管理
油罐测量与管理系统实现了油料供给“一卡通”,它能对油罐进行实时监测,并显示计量与监测参数,适用于油库油罐自动化监测、计量与管理,是部队油库管理的“好帮手”。2004年6月,随着该系统装备部队,日常油罐测量时间由原来几小时缩短到不足1分钟。同时,油库领导和上级机关还能通过网络可实时浏览所需要的各种数据,提高了油库信息化管理水平,实现了军事、经济和社会效益的“三赢”。
细节26 现代化野战炊具
2005年初,被官兵们称为“流动厨房” 的野战炊事车装备到了建制连队,标志着这支部队的饮食保障方式由过去传统的埋锅造饭转变为现代化野战炊具实施保障。主食加工车可加工制作馒头、面条、饺子、豆浆、油条等30多种食品;冷藏车、保温车配套齐全;与炊事车相配套的还有连用、排用、班用三种类型的野战给养单元,这种给养单元体积小、重量轻、便于携行、操作简便,无论是山岳丛林还是水网稻田等特殊地域随时可保障官兵吃上热气腾腾的饭菜。
细节27 野战食品
在2004年10月部队组织的一次全员实兵防空袭演练中,为避免泄露行踪,指挥部命令:部队不许开伙做饭。随即,官兵取出备用的野战食品开始食用。野战食品如今已经逐渐成为官兵的美味佳肴,由过去的品种单一、营养缺乏的压缩干粮,基本实现了野战食品的系列化、配套化、营养化。有红烧猪肉、特制回锅肉、麻辣茄子、五香牛肉干、四鲜香干、辣味雪菜、酸辣菜、凉拌菜、家常套菜等11种荤素搭配的菜肴,有米饭、面条、馒头、单兵食品、新式压缩饼干等多种主食,分别用氮气密封包装,一人一餐一袋,内装三菜一主食,营养超过平时的食物定量标准,使部队的野战饮食保障能力得到全面增强。
细节28 节能环保
2005年8月的一天,官兵正在紧张地对营区路灯、庭院灯、草坪灯等进行彻底改造,实现了营区灯具自动控制、天黑则亮、天明即熄、有声则亮、无声则灭。该部在健全节约制度、强化节约意识、加强节约管理的同时,陆续对供电线路进行改造,安装IC智能电表电控系统,实现电源智能化管理,避免了用电量超额超量等现象的发生。改装了水控制阀门,厕所便器用水阀门更换为触摸延时式,安装了免冲水小便器等,这些先进节约技术被部队广泛的运用于现代化营房建设中。据不完全统计,在创建资源节约型警营活动中,先后采用40多项新理念、新技术实现资源节约,一年可节省经费30余万元,大大提高了营区的节能环保效益。
细节29 门禁系统
2006年7月,部队投资80万元购置的指纹门禁系统正式发挥功效,为部队装备的安全管理系数又增加了一道安全线。该套门禁系统为脱机指纹门禁系统,详细记录了每名管理员的个人指纹信息资料,包括设备管理员、普遍用户、使用权限等资料信息。此外,随着科技手段的不断更新,陆续安装了红外报警器、避雷装备、智能脉冲电网防护系统、电视闭路监控系统等智能防盗防护设施。现有部队依靠科技构筑了一道牢不可破的科技“安全网”,使科技强警的目标得以实现,安全手段得以拓展,安全发展理念得以深化。
细节30 车辆装备
1996年转隶武警,在编制调整下汽车营司训连也随之成立,其主要任务是培训新驾驶员。随着部队建设发展和任务需要,车辆装备成倍增长,目前装备部队的车辆装备由过去单一型、损耗大、功效低的大卡车逐步配备了载重车、特种车、牵引车、指挥车、乘坐车等类型的车辆装备,已然成为部队数量最多的大型装备。
(罗春唐友强徐叁玖吴定之张朝辉潘修多等同志对本文亦有贡献。除署名外,文中图片由任安泉、张朝辉,孙欢、徐叁玖提供)