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非防护区的设置应适用于平战结合的五级或六级集团式人防工程 ,其设置与否由工程的平时功能和经济效益、社会效益、环境效益所决定 ,同时非防护区的设置及其比例还取决于工程的战备功能、战备效益以及工程的平时消防安全 ,以便使其达到平时与战时功能的协调统一。根据郑州火车站广场人防工程的规划、设计、施工与使用情况 ,对非防护区设置的必要性与可行性进行了论证