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摘要：学前教育是我国整个教育体系中的重要组成部分，它不仅在人一生发展中起着关键作用，更是关系着整个民族和国家的未来，因此推动我国学前教育的向前发展具有重要意义。但是当前我国的普遍出现了“入园难”“入园贵”的问题，因此，本文就我国学前教育义务化的障碍及对策作出简要分析。
关键词：学前教育；义务化；主要障碍
近年来，随着人们越来越认识到学前教育的重要性，学前教育义务化也随之成为了热议话题。就各国的学前教育发展情况而言，学前教育义务化是必然的发展趋势，这不仅关系到教育公平问题，更是实现我国学前教育的规范性管理，推动学前教育事业实现可持续发展的关键一步。当然，不论是从经济、社会、文化等多方因素来看，实现我国学前教育义务化都具有必要性和可行性，社会各界对此的呼声也愈发高涨，但当前仍存在阻碍学前教育义务化的现实问题，只有冲破这些障碍，才能保证我国学前教育义务化的顺利推进。
一、学前教育义务化的内涵
学前教育义务化主要是指按照义务教育的实施方式，强调政府对学前教育的管理与责任，从而使学前教育呈现出普及性、免费性、强制性的教育趋势，其根本目的是为了给孩子们提供更多更好的接受学前教育的机会，也是為了推进我国学前教育科学合理发展。从学前教育义务化的概念界定来看，其主要是向义务教育发展的一个倾向和过程。而在此有必要就学前教育义务化和学前义务教育两者进行区分。首先，义务教育是由国家统一规定强制执行的所有适龄孩子必须接受的九年教育，所以学前义务教育指所有适龄学前儿童必须强制接受的教育；而学前教育义务化是一种发展倾向和过程，它不同于学前义务教育的强制性和被迫性，在学前教育义务化中，儿童或是家长有权利进行自由选择[1]。
二、学前教育义务化的障碍
①政府的投入相对较低。当前虽然政府已经认识到学前教育的重要性，但是相比较义务教育和高等教育，政府对学前教育的重视程度和投入还远远不够，例如当前较明显的问题则是缺少对学前教育的监管，以至于出现不少民办幼儿园教育无视当地相关要求，收取高昂学费，将学前教育直接当成了一种获取利益的途径和手段。因此，如何将公办与民办相结合，创建理想的高质量幼儿园，是政府需要思考和解决的问题[2]。
②社会认识存在差异。当前社会认识的差异主要表现在两个方面，其一，误解了学前教育义务化的本质特征。如今随着学前教育收费越来越高，大多数人所推崇的学前教育义务化，只是将其简单理解为免费性，而这也成为学前教育义务化呼声如此之高的最主要原因，此外也有人将学前教育义务化错误理解为小学化；其二，学前教育的功能不仅仅是以保育为主，随着学前教育义务化工作的不断推进，在此中教育的功能应当两者都受到高度重视，但真正保教并重还需社会各方的努力。
③学前教育自身发展条件的问题。首先在硬件设施方面，部分经济落后或偏远地区，其硬件设施并不完备，就连最基本的课座椅或是休息床都没有达到孩子的生理发展需求；其次在软件配置方面主要表现为部分地区的学前教育管理体制不规范，师资队伍素质较低，以及教师的福利待遇较差等问题，这都将影响学前教育义务化工作的顺利推进[3]。
三、推进学前教育义务化的对策
①政府提高对学前教育的重视。政府应首先从思想上提高对学前教育重要性的认识，明确政府职责，从政策支持上给予倾斜，并加大学前教育发展滞后地区的资金投入，这可以集中社会各方力量，在投资主体多元化的基础上加大对学前教育财政投入的地区范围，同时也需要建立健全相关法律法规，加强对资金投入和使用的监管。此外，部分地区可推行一年义务化并由此逐渐向三年义务化的试点。
②加强宣传教育，形成正确的社会认识。当前部分人将学前教育义务化错误的理解为学前教育小学化，其主要原因是部分民办幼儿园或是学前机构在经济利用的驱使下，为了满足家长“不让孩子输在起跑线上”的心愿而作出了违背儿童发展规律的”揠苗助长“行为。因此，需要通过借助网络、媒体等方式，加强学前教育义务化本质特征的普及，同时对园长、幼儿教师进行专职培训，转变其错误思想，减少幼儿园之间的不良竞争，还给孩子一个快乐的童年[4]。
③增强学前教育发展的软硬实力。学前教育的软硬实力可以依靠政府或社会人士的资金支持，但硬件设施配套完整是不够的，还需要重视学前教育师资队伍的建设。首先，应当完善学前教育立法，提高成为学前教育教师的资格标准；其次，重视优质幼儿师资的补给，如扩大高等师范院校中学前教育专业的招生，再如对在职幼儿教师进行在职培训，以提高其专业技能。最后，采用多种形式增加师资力量，合理运用政府及社会投资，通过相应的福利待遇条件，激励在职教师的工作积极性，引入更多专业幼儿教师加入到学前教育师资队伍中，以推进我国学前教育义务化的发展进程。
（作者单位：沈阳师范大学）
作者简介：盖婷婷，沈阳师范大学学前与初等教育学院学前教育专业。
参考文献
[1]王丽.关于学前教育纳入义务教育体系的研究述评[J].亚太教育，2016，（20）：7-8.
[2]侯洁琼，但菲，索长清.学前教育纳入义务教育体系相关问题述评[J].陕西学前师范学院学报，2016，32（07）：129-133.
[3]解蕊.基于层次分析法的学前教育义务化影响因素分析[J].贵州师范学院学报，2015，31（12）：64-68.
[4]冯帮，卢华全.“义务化”背景下我国学前教育发展策略研究[J].现代教育科学，2015，（02）：178-180+130.
关键词：学前教育；义务化；主要障碍
近年来，随着人们越来越认识到学前教育的重要性，学前教育义务化也随之成为了热议话题。就各国的学前教育发展情况而言，学前教育义务化是必然的发展趋势，这不仅关系到教育公平问题，更是实现我国学前教育的规范性管理，推动学前教育事业实现可持续发展的关键一步。当然，不论是从经济、社会、文化等多方因素来看，实现我国学前教育义务化都具有必要性和可行性，社会各界对此的呼声也愈发高涨，但当前仍存在阻碍学前教育义务化的现实问题，只有冲破这些障碍，才能保证我国学前教育义务化的顺利推进。
一、学前教育义务化的内涵
学前教育义务化主要是指按照义务教育的实施方式，强调政府对学前教育的管理与责任，从而使学前教育呈现出普及性、免费性、强制性的教育趋势，其根本目的是为了给孩子们提供更多更好的接受学前教育的机会，也是為了推进我国学前教育科学合理发展。从学前教育义务化的概念界定来看，其主要是向义务教育发展的一个倾向和过程。而在此有必要就学前教育义务化和学前义务教育两者进行区分。首先，义务教育是由国家统一规定强制执行的所有适龄孩子必须接受的九年教育，所以学前义务教育指所有适龄学前儿童必须强制接受的教育；而学前教育义务化是一种发展倾向和过程，它不同于学前义务教育的强制性和被迫性，在学前教育义务化中，儿童或是家长有权利进行自由选择[1]。
二、学前教育义务化的障碍
①政府的投入相对较低。当前虽然政府已经认识到学前教育的重要性，但是相比较义务教育和高等教育，政府对学前教育的重视程度和投入还远远不够，例如当前较明显的问题则是缺少对学前教育的监管，以至于出现不少民办幼儿园教育无视当地相关要求，收取高昂学费，将学前教育直接当成了一种获取利益的途径和手段。因此，如何将公办与民办相结合，创建理想的高质量幼儿园，是政府需要思考和解决的问题[2]。
②社会认识存在差异。当前社会认识的差异主要表现在两个方面，其一，误解了学前教育义务化的本质特征。如今随着学前教育收费越来越高，大多数人所推崇的学前教育义务化，只是将其简单理解为免费性，而这也成为学前教育义务化呼声如此之高的最主要原因，此外也有人将学前教育义务化错误理解为小学化；其二，学前教育的功能不仅仅是以保育为主，随着学前教育义务化工作的不断推进，在此中教育的功能应当两者都受到高度重视，但真正保教并重还需社会各方的努力。
③学前教育自身发展条件的问题。首先在硬件设施方面，部分经济落后或偏远地区，其硬件设施并不完备，就连最基本的课座椅或是休息床都没有达到孩子的生理发展需求；其次在软件配置方面主要表现为部分地区的学前教育管理体制不规范，师资队伍素质较低，以及教师的福利待遇较差等问题，这都将影响学前教育义务化工作的顺利推进[3]。
三、推进学前教育义务化的对策
①政府提高对学前教育的重视。政府应首先从思想上提高对学前教育重要性的认识，明确政府职责，从政策支持上给予倾斜，并加大学前教育发展滞后地区的资金投入，这可以集中社会各方力量，在投资主体多元化的基础上加大对学前教育财政投入的地区范围，同时也需要建立健全相关法律法规，加强对资金投入和使用的监管。此外，部分地区可推行一年义务化并由此逐渐向三年义务化的试点。
②加强宣传教育，形成正确的社会认识。当前部分人将学前教育义务化错误的理解为学前教育小学化，其主要原因是部分民办幼儿园或是学前机构在经济利用的驱使下，为了满足家长“不让孩子输在起跑线上”的心愿而作出了违背儿童发展规律的”揠苗助长“行为。因此，需要通过借助网络、媒体等方式，加强学前教育义务化本质特征的普及，同时对园长、幼儿教师进行专职培训，转变其错误思想，减少幼儿园之间的不良竞争，还给孩子一个快乐的童年[4]。
③增强学前教育发展的软硬实力。学前教育的软硬实力可以依靠政府或社会人士的资金支持，但硬件设施配套完整是不够的，还需要重视学前教育师资队伍的建设。首先，应当完善学前教育立法，提高成为学前教育教师的资格标准；其次，重视优质幼儿师资的补给，如扩大高等师范院校中学前教育专业的招生，再如对在职幼儿教师进行在职培训，以提高其专业技能。最后，采用多种形式增加师资力量，合理运用政府及社会投资，通过相应的福利待遇条件，激励在职教师的工作积极性，引入更多专业幼儿教师加入到学前教育师资队伍中，以推进我国学前教育义务化的发展进程。
（作者单位：沈阳师范大学）
作者简介：盖婷婷，沈阳师范大学学前与初等教育学院学前教育专业。
参考文献
[1]王丽.关于学前教育纳入义务教育体系的研究述评[J].亚太教育，2016，（20）：7-8.
[2]侯洁琼，但菲，索长清.学前教育纳入义务教育体系相关问题述评[J].陕西学前师范学院学报，2016，32（07）：129-133.
[3]解蕊.基于层次分析法的学前教育义务化影响因素分析[J].贵州师范学院学报，2015，31（12）：64-68.
[4]冯帮，卢华全.“义务化”背景下我国学前教育发展策略研究[J].现代教育科学，2015，（02）：178-180+130.