论文部分内容阅读
成都市：“成都统计”微博连续三周获“每周之星”
“成都统计”微博紧密结合第三次全国经济普查工作尤其是宣传工作重点，不断宣传成都市及各区（市）县经济普查中好的工作经验与做法，在“中国经济普查”官博举办的#随手拍经普#活动中，连续三周荣获“每周之星”。
南充市：积极开展经普微信、微博宣传
南充市顺庆区通过官方微博、微信平台全方位、多渠道宣传第三次全国经济普查工作。及时公布各级通知公告；介绍先进经验和方法；重点发布经济普查的主要工作信息；及时回应普查单位关注的热点、难点和敏感问题；主动介绍区、街道经普办举办的重大活动。
第三次全国经济普查官方微博、微信平台的开通，使广大手机用户能够随时随地了解到“三经普”工作各项内容，使得南充市顺庆区经普工作更加“接地气”。
自贡市：设立专栏，报道“第三次全国经济普查”
自贡市政府经济普查办公室，市第三次全国经济普查领导小组成员单位带领市级新闻媒体，奔赴各区县，深入乡镇（街道）、社区、企业，开展了多角度的新闻采访报道，实地详细了解全市各级经济普查开展情况。
主要对党政领导、重点企业、基层普查员和普查指导员进行了专访，采访了包括经济普查组织保障、宣传开展、实施办法及当前进度、工作中的难点和对经济普查的认识等内容，并实地查看了普查人员办公环境和普查工作各项准备情况。
四川：经济普查全方位开展
2013年11月、2014年1月四川省政府经济普查办公室在经济普查准备阶段及入户登记阶段，组织十余家省级媒体展开“省级媒体进基层”新闻专访活动。
2014年1月3日下午，四川省政府副省长、省政府经济普查领导小组组长王宁，到成都市高新区天府软件园和桂溪街道办事处视察第三次全国经济普查现场入户登记工作。
2013年12月18日，省政府经济普查办公室常务副主任、省统计局机关党委书记李兴怀等，就经济普查过程中的相关问题，接受四川省人民政府网站和新华网同步直播的在线专访。
2014年1月，四川原创编撰的《经济普查100问》荣获第三次全国经济普查征文活动其他类作品一等奖。
广东：开通经济普查专题公众网站
网页设有图片新闻、近日要闻、公告栏、市县动态、媒体聚焦、普查方案、宣传专栏、普查员随手拍、普查成果等栏目。是指导全省经济普查工作、发布经济普查新闻、开展经济普查宣传、交流经济普查经验和展示经济普查成果的重要平台。
浙江：建立普查登记阶段情况报告和值班制度
情况报告制度要求实行每日一报，报告的事项主要有：工作进度情况；工作中遇到的新问题、新情况；数据审核中需要及时向省经济普查办公室报告的重大事项；对全省具有共性或参考意义的重大事项等。
浙江省经济普查办公室还实行一周七天值班制度，同时要求各市经济普查办公室建立相应的制度，并将值班安排及人员情况报省经普办。
新疆：建立经普预防风险工作机制
《预案》从预防经济普查风险的基本原则、风险的主要种类、各环节主要风险的预防和应对措施、组织领导、工作制度等五个方面做了明确详尽的要求，《预案》还要求普查登记期间建立联络员值班制度、重大情况报告制度，确保普查登记工作安全有序开展。
美国经普看点
美国经济普查的历史很悠久，在1810年已开始，行业上只包括制造业。发展至20世纪50年代底已基本形成完善的普查标准及立法。
现在，美国每五年（逢尾数为“2”、“7”的年份）进行一次美国经济普查。
美国经济普查及对我们的启示
1.统计改革与普查统筹
站在统计改革的高度思考普查活动，在统计观念、统计行为和统计规则等诸多方面与日益成熟和发展的市场经济运行规则（或者说市场经济国家通行的原则）相互吻合。
2.普查内容确定
美国在进行经济普查时首先会向政府相关机构及有关数据的社会用户了解他们希望通过普查得到什么样的数据或信息，特别是对于享有优先权的用户需求要给以高度的重视，满足享有优先权用户的需要。
并通过向其他联邦政府机构和有关私营、官方学术团体咨询，确定各种数据需求究竟应不应该包含在普查问卷中，最后确定普查内容，取舍普查指标。
3. 合作平台搭建及资源共享
美国在总统办公室设立专门的协调机构和人员，协调统计标准、沟通共享统计资料，研究统计理论、方法和提高统计数字质量等问题。
美国的统计体制是分散型的，政府的各个部门独立开展统计工作，彼此没有隶属关系，各部门的统计机构隶属于部门的领导，但独立行使统计职能。一次经济普查能顺利完成，很大一部分原因是因为“信息互补是他们‘约定俗成’的机制”。
4.“采供”互动
“采供”，即采集信息的统计部门和提供信息的调查对象。在美国，统计产品是公共产品，是个人和社会用户不可或缺的生存资源，“普查信息对我的需求有用、对我有好处”是美国公众对普查配合程度较高的主要动因。
5. 数据管理及披露方式
我国的统计数据目前是“政府优先”，先内后外，先政府后社会。而美国同一时间披露数据的制度，可以保证市场主体和公民平等拥有信息，美国政府总统可以得到的统计数据其他公民也可以获得。
6. 普查数据发布及应用
美国在经济普查结果的公布和使用方面，既体现了服务的广泛性，也体现了保密的严格性。普查结果的发布既要满足联邦和州政府机构的需要，又要满足公众及私人部门用户的需要。
因国情而异，中美经济普查各有不同，但值得借鉴处借鉴，它山之石可以攻玉。
“成都统计”微博紧密结合第三次全国经济普查工作尤其是宣传工作重点，不断宣传成都市及各区（市）县经济普查中好的工作经验与做法，在“中国经济普查”官博举办的#随手拍经普#活动中，连续三周荣获“每周之星”。
南充市：积极开展经普微信、微博宣传
南充市顺庆区通过官方微博、微信平台全方位、多渠道宣传第三次全国经济普查工作。及时公布各级通知公告；介绍先进经验和方法；重点发布经济普查的主要工作信息；及时回应普查单位关注的热点、难点和敏感问题；主动介绍区、街道经普办举办的重大活动。
第三次全国经济普查官方微博、微信平台的开通，使广大手机用户能够随时随地了解到“三经普”工作各项内容，使得南充市顺庆区经普工作更加“接地气”。
自贡市：设立专栏，报道“第三次全国经济普查”
自贡市政府经济普查办公室，市第三次全国经济普查领导小组成员单位带领市级新闻媒体，奔赴各区县，深入乡镇（街道）、社区、企业，开展了多角度的新闻采访报道，实地详细了解全市各级经济普查开展情况。
主要对党政领导、重点企业、基层普查员和普查指导员进行了专访，采访了包括经济普查组织保障、宣传开展、实施办法及当前进度、工作中的难点和对经济普查的认识等内容，并实地查看了普查人员办公环境和普查工作各项准备情况。
四川：经济普查全方位开展
2013年11月、2014年1月四川省政府经济普查办公室在经济普查准备阶段及入户登记阶段，组织十余家省级媒体展开“省级媒体进基层”新闻专访活动。
2014年1月3日下午，四川省政府副省长、省政府经济普查领导小组组长王宁，到成都市高新区天府软件园和桂溪街道办事处视察第三次全国经济普查现场入户登记工作。
2013年12月18日，省政府经济普查办公室常务副主任、省统计局机关党委书记李兴怀等，就经济普查过程中的相关问题，接受四川省人民政府网站和新华网同步直播的在线专访。
2014年1月，四川原创编撰的《经济普查100问》荣获第三次全国经济普查征文活动其他类作品一等奖。
广东：开通经济普查专题公众网站
网页设有图片新闻、近日要闻、公告栏、市县动态、媒体聚焦、普查方案、宣传专栏、普查员随手拍、普查成果等栏目。是指导全省经济普查工作、发布经济普查新闻、开展经济普查宣传、交流经济普查经验和展示经济普查成果的重要平台。
浙江：建立普查登记阶段情况报告和值班制度
情况报告制度要求实行每日一报，报告的事项主要有：工作进度情况；工作中遇到的新问题、新情况；数据审核中需要及时向省经济普查办公室报告的重大事项；对全省具有共性或参考意义的重大事项等。
浙江省经济普查办公室还实行一周七天值班制度，同时要求各市经济普查办公室建立相应的制度，并将值班安排及人员情况报省经普办。
新疆：建立经普预防风险工作机制
《预案》从预防经济普查风险的基本原则、风险的主要种类、各环节主要风险的预防和应对措施、组织领导、工作制度等五个方面做了明确详尽的要求，《预案》还要求普查登记期间建立联络员值班制度、重大情况报告制度，确保普查登记工作安全有序开展。
美国经普看点
美国经济普查的历史很悠久，在1810年已开始，行业上只包括制造业。发展至20世纪50年代底已基本形成完善的普查标准及立法。
现在，美国每五年（逢尾数为“2”、“7”的年份）进行一次美国经济普查。
美国经济普查及对我们的启示
1.统计改革与普查统筹
站在统计改革的高度思考普查活动，在统计观念、统计行为和统计规则等诸多方面与日益成熟和发展的市场经济运行规则（或者说市场经济国家通行的原则）相互吻合。
2.普查内容确定
美国在进行经济普查时首先会向政府相关机构及有关数据的社会用户了解他们希望通过普查得到什么样的数据或信息，特别是对于享有优先权的用户需求要给以高度的重视，满足享有优先权用户的需要。
并通过向其他联邦政府机构和有关私营、官方学术团体咨询，确定各种数据需求究竟应不应该包含在普查问卷中，最后确定普查内容，取舍普查指标。
3. 合作平台搭建及资源共享
美国在总统办公室设立专门的协调机构和人员，协调统计标准、沟通共享统计资料，研究统计理论、方法和提高统计数字质量等问题。
美国的统计体制是分散型的，政府的各个部门独立开展统计工作，彼此没有隶属关系，各部门的统计机构隶属于部门的领导，但独立行使统计职能。一次经济普查能顺利完成，很大一部分原因是因为“信息互补是他们‘约定俗成’的机制”。
4.“采供”互动
“采供”，即采集信息的统计部门和提供信息的调查对象。在美国，统计产品是公共产品，是个人和社会用户不可或缺的生存资源，“普查信息对我的需求有用、对我有好处”是美国公众对普查配合程度较高的主要动因。
5. 数据管理及披露方式
我国的统计数据目前是“政府优先”，先内后外，先政府后社会。而美国同一时间披露数据的制度，可以保证市场主体和公民平等拥有信息，美国政府总统可以得到的统计数据其他公民也可以获得。
6. 普查数据发布及应用
美国在经济普查结果的公布和使用方面，既体现了服务的广泛性，也体现了保密的严格性。普查结果的发布既要满足联邦和州政府机构的需要，又要满足公众及私人部门用户的需要。
因国情而异，中美经济普查各有不同，但值得借鉴处借鉴，它山之石可以攻玉。