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摘 要：桂东县清泉镇要按照“建大基地、育大龙头、兴大产业、占大市场”的发展思路，把茶叶产业不断发展壮大，带动产业转型、农民增收、乡村振兴。
关键词：清泉；茶叶；发展
清泉镇位于湖南省桂东县东北部，井冈山南端，距桂东县城37公里，距井冈山80公里，总面积65平方公里，辖7个行政村（其中畲族民族村1个）1个社区，73个村民小组，共2478户、1.08万人。
清泉镇自然条件和生态气候十分适宜茶叶生长，广大群众历来有种植茶叶的习惯和传统，产茶的历史可追溯至明代末期，铜锣村玲珑组就是国家地理标志保护产品“玲珑茶”的源产地。近年来，清泉镇党委、政府做活“茶”字文章，加快茶叶产业发展。现全镇茶叶基地规模达到5.1万亩，可采摘茶园3.2万亩，万亩茶叶观光园初具雏形，逐步形成了集茶叶种植、采摘、生产、销售、观光、旅游、休闲为一体的产业链条，茶叶产业的富民效应日益凸显。有1700余户、7700余人参与茶叶产业，占总人口的70%，年产干茶600吨，产值1.6亿元，带动7000余茶农脱贫致富，实现了经济效益、生态效益的“双赢”。近年以来，投入100多万元，对镇区的特色建筑和街区主干道进行了亮化，新装展现茶产业特色路灯197盏，新安装轮廓灯5000多米，城镇品位明显提升。但是目前也存在一些困难和问题值得研究。
一、茶叶产业发展存在的困难和问题
一是生产管理粗放。尽管茶叶种植面积大幅增加，但目前大部分基地都是以家庭种植为主，较为分散，规模化、集约化水平不高。生产技术落后，茶农科技培训少，茶园管理不够到位，施肥、种植、采摘等环节基本依赖手工，机械化率基本为零，人力成本大，生产效率低。土地流转难，给茶叶集中连片开发带来一定难度，不利于茶叶产业的规模化、集约化发展。
二是生产设备落后。茶叶生产大多以个体经营为主，分散在千家万户，生产加工技术相对落后，产品质量难以保证。全镇现有316台加工机械，这些设备性能差、耗能大，特别是缺乏名优茶制作设备，生产的茶叶品质难以上档次。
三是茶叶品种单一。茶叶生产大部分仍然是依靠传统手工制作，产品主要以绿茶、红茶为主，品种单一，品牌杂乱，茶叶生产理念、技术和产品开发的创新力度不够，在红茶、黑茶、茶食品、茶饮料、茶保健品等综合开发，以及茶具开发、茶文化打造等方面都较欠缺，鲜茶叶资源没有得到充分利用，茶叶产业的经济效益有待进一步提升。
四是营销网络不全。营销水平偏低，目前还没有形成统一的营销体系和销售网络，茶产品都是企业和个体老板自行销售，销路不宽、渠道不畅。而且因收购、销售网点不健全，鲜茶叶和成品茶每年总有一部分被外地茶商、知名茶企业收购，稍作加工处理后被贴牌高价出售，影响了茶叶产业的健康发展。
五是品牌效应不强。清泉种植茶叶虽然历史悠久，玲珑茶自1980年以来曾荣获湖南省优质名茶、农牧渔业部优质产品奖亚太博览会金奖等大奖。但奖项归奖项，由于缺乏持续和大规模的广告宣传，目前其名气仅仅束缚在郴州和湖南部分地方，在全国范围内，其名气、声誉与龙井、碧螺春、大红袍、普洱等茶叶品牌相比远远不及。
二、加快发展的对策措施
（一）擴大规模，做大茶叶产业
全市现有茶园5.1万亩，为了做强茶叶产业，今后一时期，宜茶则茶，按照区域布局，推进低山缓坡的林地、土地流转，发展规模化良种茶园，不断增强区域特色。即至2020年，新增茶园1万亩，茶园总面积达6.1万亩。增强区域特色。
（二）示范带动，优化改造，大力发展无性系良种茶园
加强示范带动作用。加强六井脑、大地、同心等7家茶叶合作社的建设，强化示范园区、示范基地建设，不断增强示范辐射能力。
加快老茶园改造。运用改植、台割等多种形式，推进老茶园改造，每年计划改造老茶园1000亩。加快名优良种推广。加强无性系良种母本园和良种繁育基地建设，积极引进、繁育、推广龙井43、龙井长叶、迎霜、乌牛早、浙农82系、安吉白茶等名优茶树品种，使茶园良种覆盖率提高到80%以上。
（三）龙头引导，优化布局，扎实推进茶厂标准化建设
进一步优化茶厂布局。按照茶叶发展规划和基地建设计划，进一步完善茶叶加工厂的区域布局，优化茶类结构，形成区域特色，走特色茶叶之路。积极引导、鼓励工商资本参与茶厂的优化改造，引导企业改建、新建茶叶加工厂20家，淘汰一批初制茶厂和家庭作坊式加工厂，逐步实现“茶厂布局合理化、加工环境美观化、加工设备机械化、茶叶品质标准化”。
（四）提升品质，强化监管，全面提高清泉茶叶质量安全水平
（1）实施标准化生产。进一步完善茶叶生产标准，全面推进无公害标准化生产，引导、扶持基地、产品开展绿色认证工作，逐步实现全市茶叶生产基地、产品全部符合无公害生产标准化要求。
（2）加强茶园投入品的监管。进一步健全监管网络，帮助企业建立台账制度和田间管理档案，实施茶叶生产的全程质量监管。
（3）提高茶园机械化装备水平。针对农村劳动力的转移、茶叶产业用工成本成倍提高的实际，积极实施农机补贴政策，鼓励茶叶生产企业推广应用植保机械、修割机械、采摘机械及茶园喷滴溉、大棚等现代设施，提高茶园机械化装备水平和劳动生产率与经济效益。
（4）加强行业自律。要充分发挥茶叶产业协会与合作社的行业自律作用，健全各项制度，建设诚信体系。
（五）创牌树牌，做强品牌，不断提高市场知名度和竞争力
（1）发展专业合作社。要按照“区域化布局、基地化生产、专业化分工”的要求，加强玲玲王、蓝老爹龙头企业建设。因地制宜发展以生产鲜叶为主的茶叶专业合作社，建立“龙头企业或示范茶厂+合作社”组织形式，合作社负责生产鲜叶，龙头企业或示范茶厂负责加工、营销，做到利益共享，分险共担，做强品牌，做大产业。
（2）加强品牌推介。一是充分利用电视、广播、报刊、网络等多种媒体，强化品牌宣传，不断提高知名度。二是积极组织参加农博会、茶博会的展示展销与名优茶评比活动，引导企业到国内各中城市设立专卖店或直销窗口，不断开拓市场。三是结合农家乐、乡村旅游等，举办茶事茶文化活动，做强茶叶品牌。
作者简介：朱昌龙，湖南郴州人，本科，中学高级教师。
关键词：清泉；茶叶；发展
清泉镇位于湖南省桂东县东北部，井冈山南端，距桂东县城37公里，距井冈山80公里，总面积65平方公里，辖7个行政村（其中畲族民族村1个）1个社区，73个村民小组，共2478户、1.08万人。
清泉镇自然条件和生态气候十分适宜茶叶生长，广大群众历来有种植茶叶的习惯和传统，产茶的历史可追溯至明代末期，铜锣村玲珑组就是国家地理标志保护产品“玲珑茶”的源产地。近年来，清泉镇党委、政府做活“茶”字文章，加快茶叶产业发展。现全镇茶叶基地规模达到5.1万亩，可采摘茶园3.2万亩，万亩茶叶观光园初具雏形，逐步形成了集茶叶种植、采摘、生产、销售、观光、旅游、休闲为一体的产业链条，茶叶产业的富民效应日益凸显。有1700余户、7700余人参与茶叶产业，占总人口的70%，年产干茶600吨，产值1.6亿元，带动7000余茶农脱贫致富，实现了经济效益、生态效益的“双赢”。近年以来，投入100多万元，对镇区的特色建筑和街区主干道进行了亮化，新装展现茶产业特色路灯197盏，新安装轮廓灯5000多米，城镇品位明显提升。但是目前也存在一些困难和问题值得研究。
一、茶叶产业发展存在的困难和问题
一是生产管理粗放。尽管茶叶种植面积大幅增加，但目前大部分基地都是以家庭种植为主，较为分散，规模化、集约化水平不高。生产技术落后，茶农科技培训少，茶园管理不够到位，施肥、种植、采摘等环节基本依赖手工，机械化率基本为零，人力成本大，生产效率低。土地流转难，给茶叶集中连片开发带来一定难度，不利于茶叶产业的规模化、集约化发展。
二是生产设备落后。茶叶生产大多以个体经营为主，分散在千家万户，生产加工技术相对落后，产品质量难以保证。全镇现有316台加工机械，这些设备性能差、耗能大，特别是缺乏名优茶制作设备，生产的茶叶品质难以上档次。
三是茶叶品种单一。茶叶生产大部分仍然是依靠传统手工制作，产品主要以绿茶、红茶为主，品种单一，品牌杂乱，茶叶生产理念、技术和产品开发的创新力度不够，在红茶、黑茶、茶食品、茶饮料、茶保健品等综合开发，以及茶具开发、茶文化打造等方面都较欠缺，鲜茶叶资源没有得到充分利用，茶叶产业的经济效益有待进一步提升。
四是营销网络不全。营销水平偏低，目前还没有形成统一的营销体系和销售网络，茶产品都是企业和个体老板自行销售，销路不宽、渠道不畅。而且因收购、销售网点不健全，鲜茶叶和成品茶每年总有一部分被外地茶商、知名茶企业收购，稍作加工处理后被贴牌高价出售，影响了茶叶产业的健康发展。
五是品牌效应不强。清泉种植茶叶虽然历史悠久，玲珑茶自1980年以来曾荣获湖南省优质名茶、农牧渔业部优质产品奖亚太博览会金奖等大奖。但奖项归奖项，由于缺乏持续和大规模的广告宣传，目前其名气仅仅束缚在郴州和湖南部分地方，在全国范围内，其名气、声誉与龙井、碧螺春、大红袍、普洱等茶叶品牌相比远远不及。
二、加快发展的对策措施
（一）擴大规模，做大茶叶产业
全市现有茶园5.1万亩，为了做强茶叶产业，今后一时期，宜茶则茶，按照区域布局，推进低山缓坡的林地、土地流转，发展规模化良种茶园，不断增强区域特色。即至2020年，新增茶园1万亩，茶园总面积达6.1万亩。增强区域特色。
（二）示范带动，优化改造，大力发展无性系良种茶园
加强示范带动作用。加强六井脑、大地、同心等7家茶叶合作社的建设，强化示范园区、示范基地建设，不断增强示范辐射能力。
加快老茶园改造。运用改植、台割等多种形式，推进老茶园改造，每年计划改造老茶园1000亩。加快名优良种推广。加强无性系良种母本园和良种繁育基地建设，积极引进、繁育、推广龙井43、龙井长叶、迎霜、乌牛早、浙农82系、安吉白茶等名优茶树品种，使茶园良种覆盖率提高到80%以上。
（三）龙头引导，优化布局，扎实推进茶厂标准化建设
进一步优化茶厂布局。按照茶叶发展规划和基地建设计划，进一步完善茶叶加工厂的区域布局，优化茶类结构，形成区域特色，走特色茶叶之路。积极引导、鼓励工商资本参与茶厂的优化改造，引导企业改建、新建茶叶加工厂20家，淘汰一批初制茶厂和家庭作坊式加工厂，逐步实现“茶厂布局合理化、加工环境美观化、加工设备机械化、茶叶品质标准化”。
（四）提升品质，强化监管，全面提高清泉茶叶质量安全水平
（1）实施标准化生产。进一步完善茶叶生产标准，全面推进无公害标准化生产，引导、扶持基地、产品开展绿色认证工作，逐步实现全市茶叶生产基地、产品全部符合无公害生产标准化要求。
（2）加强茶园投入品的监管。进一步健全监管网络，帮助企业建立台账制度和田间管理档案，实施茶叶生产的全程质量监管。
（3）提高茶园机械化装备水平。针对农村劳动力的转移、茶叶产业用工成本成倍提高的实际，积极实施农机补贴政策，鼓励茶叶生产企业推广应用植保机械、修割机械、采摘机械及茶园喷滴溉、大棚等现代设施，提高茶园机械化装备水平和劳动生产率与经济效益。
（4）加强行业自律。要充分发挥茶叶产业协会与合作社的行业自律作用，健全各项制度，建设诚信体系。
（五）创牌树牌，做强品牌，不断提高市场知名度和竞争力
（1）发展专业合作社。要按照“区域化布局、基地化生产、专业化分工”的要求，加强玲玲王、蓝老爹龙头企业建设。因地制宜发展以生产鲜叶为主的茶叶专业合作社，建立“龙头企业或示范茶厂+合作社”组织形式，合作社负责生产鲜叶，龙头企业或示范茶厂负责加工、营销，做到利益共享，分险共担，做强品牌，做大产业。
（2）加强品牌推介。一是充分利用电视、广播、报刊、网络等多种媒体，强化品牌宣传，不断提高知名度。二是积极组织参加农博会、茶博会的展示展销与名优茶评比活动，引导企业到国内各中城市设立专卖店或直销窗口，不断开拓市场。三是结合农家乐、乡村旅游等，举办茶事茶文化活动，做强茶叶品牌。
作者简介：朱昌龙，湖南郴州人，本科，中学高级教师。