【摘 要】
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"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段,2016年是"十三五"开局之年。为了指导十三五规划的制定,全面建成小康社会,中共十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,第一次提出了"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念,为全面建设小康社会提出新的发展目标。"五大发展理念"的提出,既是对改革开放以来中国发展经验的科学总结和系统概括,而且也为中国的未来发展指
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"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段,2016年是"十三五"开局之年。为了指导十三五规划的制定,全面建成小康社会,中共十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,第一次提出了"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念,为全面建设小康社会提出新的发展目标。"五大发展理念"的提出,既是对改革开放以来中国发展经验的科学总结和系统概括,而且也为中国的未来发展指明了正确方向。共享发展
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随着我国经济新常态的提出,对国企投资项目的内部审计提出了更高的要求,但目前内部审计存在着权威性不够、审计资源不足、风险意识不强等诸多问题。为了适应新形势的发展,实现内部审计的职能,笔者提出内部审计部门应采取以下措施应对:以规范的审计过程确立内部审计权威性;以提高审计工作效率弥补内部审计资源的不足;以提高内部审计人员的风险管控意识完善企业的内部控制。
2014年10月9日,国务院印发了《国务院关于加强审计工作的意见》,要求"地方各级政府主要负责人要依法直接领导本级审计机关"。时至今日,落实结果情况如何?一是研究问题的提出;二是政府主要负责人直接领导本级审计机关的必要性;三是建立了一个理论分析框架;四是以29个省级政府网站上公布的领导分工信息为样本,将两个时间维度上的领导工作分工信息进行对比分析;五是研究结论及建议。
历史经验告诉我们,政府官员腐败治理无论从人文道德关怀,还是从严刑酷法惩戒来讲,自觉廉政和事后处理都是不够的,需要加强事前预防和事中控制。建立政府内部控制为腐败治理提供机制创新是目前形势下贯彻十八届三中、四中全会、十九大报告精神的必然之举。本文将从腐败治理视角对政府内部控制的概念进行创新,并从政治学、经济学和公共管理学视角论述政府内部控制的制衡机理,结合我国经典反腐历史案例和当前政府权力约束现状,深
我国全力推进"四个全面"战略,引领中华民族实现伟大复兴中国梦,中共中央、国务院要求审计机关对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。要实现审计全覆盖的战略目标,就必须探索审计全覆盖的实现路径。在审计全覆盖理论分析的基础上,剖析基层审计机关政府投资项目审计全覆盖面临的问题,借鉴震慑理论、博弈理论,提出了实现全覆盖的五个方面的具体路径,并通过实例做法加以印证,以期为后续研
文章通过分析社会效应债券的主要特点、运作流程及在我国的发展前景表明,社会效应债券是一种创新公共服务融资方式,可为解决复杂社会问题和提高公共服务水平提供有效方案。与此同时,社会效应债券的有效运行需要政府绩效审计系统的有效监督和保障。最后,文章探讨了政府绩效审计对社会效应债券和创新公共服务融资的作用,并有针对性地提出相关政策建议。
选取2003—2012年我国省市两级审计机关为研究样本,分别从审计质量和审计效率两个方面出发,运用多元回归分析方法和数据包络分析方法 (DEA)实证检验省以下审计机关人财物统管的有效性。研究发现,我国省级审计机关的审计质量和审计效率均显著高于地市级审计机关,省以下审计机关统管之后将显著提高地市级审计机关的审计质量和审计效率。研究结论对于贯彻落实《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》以及《关于省
一、引言:研究对象与研究范式腐败问题是自人类社会"国家"概念衍生后如影随行的顽瘴痼疾,古今中外,概莫能外。苏轼曾劝诫统治者,"物必先腐,而后虫生",[1]以此警醒宋朝君王对彼时朝野上下的腐败现象予以高度警惕,否则后患无穷。英国阿克顿勋爵则更为一针见血地指出腐败与权力的关系:"绝对权力导致绝对腐败。"[2]毋庸置疑,腐败与反腐败(anti-corruption)在国家治理语境中的
加强权力制约与监督是实现国家治理现代化的重要内容,更是提升政府治理水平的根本要求。在国家治理的权力结构中,国家审计通过审计结果公告参与地方政府治理,进而发挥国家治理功能。本文构建了审计结果公告质量指标体系,并将单位内部控制评价得分作为政府治理水平衡量指标,系统考察了省级审计机关审计结果公告质量对地方政府治理水平的影响。研究发现,高质量审计结果公告能提升政府治理水平,而且在反腐高压下提升得更加明显。
政府金融审计主要以维护国家经济金融安全作为首要任务。本文从制度变迁视角探讨政府金融审计的演化历程,研究发现政府金融审计制度变迁呈现渐进化、强制性政府主导和诱致性制度变迁相结合以及滞后于微观金融发展的特点。在此基础上从政府金融审计对象、方法、功能、定位等方面探讨其存在的困境,进而探讨深化政府金融审计制度创新的路径。
编者按:党的十八届五中全会吹响了决战全面建成小康社会的冲锋号,习近平总书记号召"精准扶贫",党中央作出了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,这是中央关于振兴革命老区、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》等实施后的又一重大部署。要实现全国人民共同迈入小康社会的宏伟目标,革命老区、深山区和