事业单位固定资产管理和核算中存在的问题与解决对策

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  摘要:随着不断增加的社会精神文化建设和公共基础设施建设,我国对于事业单位的投入资本也随之增加,同时事业单位的固定资产的种类也不断丰富,在这种情况下,对于事业单位固定资产管理及核算的要求也有了显著的提高。本文主要分析了事业单位固定资产管理和核算中存在的问题及解决对策。
  关键词:事业单位 固定资产管理 核算 问题 对策
  一、目前我国事业单位固定资产管理与核算中存在的问题
  (一)缺乏完善的固定资产管理及核算机制
  当前,我国大部分事业单位都存在一个严重的问题,即缺乏完善可行的固定资产管理核算制度,固定资产管理工作与核算工作分离。具体内容为:第一,在开展资产管理的过程中,没有具体规定资金使用和资金支出,部分单位通过申请或者是经由上级领导许可就可以随意使用资金,由此就导致资金支出金额严重超出了预算范围,导致大量的资金流出。在开展财务核算工作时,因为大部分单位所建立的预算方案与预算计划只是流于形式,没有具体了解固定资产使用与支出的实际情况,因此也就难以严格按照预算计划有效利用资金,从而也就造成财务核算单位对于资金的具体流向不甚清楚,最终难以有效核算及评估资金的实际使用效果。除此之外,因为固定资产管理与财务核算的分离,导致其沟通缺乏实效性,极易产生信息不对称的问题,从而也就增加了固定资产管理的难度,致使大量资金流失。
  (二)固定资产管理人员缺乏专业的管理素养
  因为事业单位没有充分重视固定资产管理工作,因此,当前固定资产管理人员的专业素养普遍偏低,不具有职业道德。因此,在这种情况下,固定资产管理的效果及管理效率也难以得到提升。
  (三)固定资产管理与固定资产核算信息统计不完全
  事业单位在进行固定资产管理及核算的过程中,通常都会有信息统计不完全的问题存在。第一,因为事业单位的设备大多都是很多部门共享的或是长期搁置,因此,在进行信息统计的过程中,就难以对固定资产的数目进行明确,由此就导致大量固定资产流失。第二,在填写记录会计票据和会计账簿的过程中,还主要依靠人工方式,这样不仅会导致会计票据和账簿填写错误、发生丢失,而且也会致使工作效率显著降低。第三,通常情况下,固定资产管理均是在原部门管理的,但财务核算部门则主管资产核算工作,在这种分离状况下,就会导致固定资产核算的数据出现误差。
  (四)固定资产管理与资产核算监督部门的功能不甚完善
  当前,我国大部分事业单位没有建立完善的资产管理监督部门,这些监督部门大多只是流于形式,没有发挥其实际效用,甚至部分单位尚未建立资产管理监督部门,由此就极易产生资金乱用,资金流向不明确的问题,影响了资金效果的发挥。如果没有合理监督固定资产管理与核算工作,一方面会导致资金支出过多,严重超过预算范围,另一方面还会导致腐败问题的产生。
  二、提升事业单位资产管理与核算水平的措施
  (一)强化事业单位固定资产管理与核算意识
  对于固定资产管理制度来讲,事业单位管理阶层的重视程度对于其落实是否彻底有直接的影响。所以,若想提高事业单位资产管理与核算的水平,就要强化事业单位管理阶层的固定资产管理与核算意识,构建完善的固定资产管理机制,同时对其落实情况进行监督,由此才能防止大量资金的流失。
  (二)创建完善的固定资产管理机制
  指派专业人员对事业单位的固定资产负责,并实时登记,同时对事业单位的固定资产要定期定时的开展清查计算。如果事业单位位于集中支付区域或国库支付区域,固定资产管理人员与账户制定人员要加强沟通与协商,及时将事业单位固定资产的使用途径、数量、种类和金额归纳入账,由此可以有效确保事业单位实际的固定资产量与清算量相符合。除此之外,我国的事业单位还需要建立专门的固定资产管理部门,由固定资产管理部门对本单位固定资产管理统一负责。当然,为了防止发生安全风险,还要建立职责明确的固定资产管理机制,确保责任落实到个人,并通过宣传教育提升管理人员的职业操守。
  (三)强化固定资产管理和核算的监督工作
  事业单位要挑选具有专业水平和职业操守的员工创建固定资产管理监督部门,坚持事业单位固定资产的有效利用和真实性,要及时发现固定资产管理中潜在的问题。经由相关部门的权力授予,确保资金监督人员可以严格依照标准进行监督,对于固定资产的实际利用状况、流向、支出金额和效果进行有效监督,对固定资产进行定期定时清查,确保固定资产清查的规范化与标准化,保障事业单位的固定资产可以高效使用。
  (四)创建完善的信息化固定资产管理系统
  事业单位要充分利用信息化、网络化技术,创建完善的固定资产管理系统,及时精确的统计事业单位固定资产管理信息与核算信息,防止丢失信息或信息出现错误。同时还可以充分结合固定资产管理系统和会计核算系统,确保固定资产管理与核算的统一化。通过信息化技术管理事业单位的固定资产,不仅提高了管理的效率,同时还可以有效的减少失误的发生。
  (五)提升事业单位固定资产管理人员的综合素质
  事业单位固定资产管理人员的综合素质的提升要着重提升管理人员的道德素养和工作素质。具体方式如下:首先,对固定资产管理及核算人员的职责与责任加以明确,防止各方推卸责任。其次,建立完善的管理人员考核制度,定期培训与考核管理人员的专业素养,提高管理人员的水平。
  三、结束语
  本篇文章主要探析了事业单位固定资产管理与核算中的问题,并由此提出了解决措施,希望为事业单位固定资产的有效管理提供借鉴意义。
  参考文献:
  [1]管晨智.我国村级财务管理存在的问题与对策研究[D].中南林业科技大学,2014
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