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摘要：水利工程建设是一个十分复杂且系统化的施工工程，具有施工周期长、技术难度大、工序及工程结构复杂的特点。在当前水利工程规模越来越大的情况下，强化监督管理成为了工程顺利开展的重要环节，如何在整个施工过程中强化安全监督管理工作，需要施工单位给与充分的重视。
关键词：新形势;水利建设工程;质量监督管理;创新模式
1 新时代水利工程的建设特点
我国自改革开放以来，在水利工程领域中取得了重要成就，就整体规模和技术全面性而言，已经位列于世界的前沿，但是在质量管理方面还稍显薄弱。优良的水利工程产品不仅要有良好的耐久性和实用功能，同时还要考虑到后期的维护与管理，如果质量不过关就会造成大量的人力物力损失，威胁到广大人民群众的生命财产安全，还会造成社会资源的极大浪费，因此，注重水利工程质量及其管理过程，对我国的国民经济发展具有重要的促进作用，同时也是行业整体提升的重要举措和手段。现代水利工程建设存在着数量多、投资大、分布广的特点，而且新材料、新设备、新工艺、新类型等层出不穷，质量监督是水利工程质量管理工作中的重点，相关工作人员应明确水利工程的质量目标，深入探索水利工程施工技术的特点，采用合理化的施工技术应用，以此提高工程处理的质量和效率，推动我国现代化水利工程行業的高速发展。
2 水利建设工程质量监督管理面临的问题
2.1 质量监督管理体系有待进一步完善
近几年，中国水利建设项目数量和规模不断扩大，项目工程在施工建造勘察和施工设计过程中复杂性较高，新材料也逐渐被应用到水利建设中，对施工队伍的专业素质提出了更高的要求。在施工建设过程中，需加强对项目工程的监督管理，并对施工环节进行有效的优化。由于水利工程大多处于边远地带，再加上人员投入较多，经常会出现工程现场人员流动性较强的局面。另外很多项目工程在建造过程中还容易受到当地政府部门的行政干预，不仅减少了工程的投资成本，也使得整个水利工程的建设质量受到较大影响。目前，现行的水利工程质量监督管理体系还有待完善，监督技术比较落后，无法有效应对各种突发事件。
2.2 各级各部门对质量监督工作认识不到位
一是对质量监督工作的性质认识不清，存在搞不懂、弄不通、做不实的现象，不仅给工作开展带来困难，而且还存在工作推诿和责任追究不清的不良局面，不利于推动政府的监督管理工作落实到位。二是部分地方对质量监督工作的重视程度不够，甚至认为可有可无，基层监督机构在具体工作中存在很多困惑和难度。部分地方水行政主管部门对于质量监督工作的重视多流于口头形式、落到实处的具体措施微乎其微。
2.3 对于多方安全责任缺乏系统监督
在实际运转中，虽然水利工程质量安全监督设置了专门的人员展开监管工作，但是在监督中往往只是对施工的质量进行监督，对于参与原材料制作的各方的安全责任缺乏足够的重视。而水利工程涉及的产品专业性强、工种多，需要准备的材料众多，且项目也十分繁杂，再加上水利工程实体非常庞大，施工地点也较为偏僻，使得水利工程原材料质量监督难度非常大，单纯依靠质量监督机构的现场检查验收以及对进货方原材料的安全检测操作，并不能够全面保障监督的质量，这将弱化水利工程施工质量的核验、评定以及控制质量。
3 加强我国水利工程质量监督管理的策略
3.1 构建完善的质量监督管理体系，规范监督管理程序
在水利建设工程施工过程中，通过有效的质量监督管理，能够及时发现工程建设过程中存在的问题，并及时改进。针对工程现场存在的问题加大重视程度，必要时聘请专业人员解决问题。合理分配监督机构和相关工作人员，明确工作人员的职能，保证机构和工作人员的素质达到相关工作要求。进一步明确具体的工作目标、施工许可和督查报表，这是开展工作的重要前提。及时对整个工作开展情况进行有效检查，确保整个项目工程施工的安全性。对于施工现场所存在的诸多不良行为，要提高警惕并及时发现、解决。最后需将各项工作的开展情况进行有效报备，有效处理收尾工作。
3.2 科学改进工程管理的规章制度
水利工程的建设不仅是为了政绩，更是为了实现惠民工程的实际使用性能。因此，水利工程的建设中应认识监管力度不足的缺陷，立足于为人民服务的基本出发原则，以健全完善的质量监控体系保障工程的性能，这同时也是优化配置资源、节约建设资金的重要方式。在建设和谐社会的过程中，我们必须避免由于施工质量的缺陷而导致豆腐渣工程的出现。科学改进水利工程的管理制度，是进行工程质量监督管理的重要举措。维护水利工程建设质量是实践中构建安全监督管理体系构的最主要作用，其中最重要的措施是严格落实管理的规章制度。首先，只有督促为了水利工程建设及管理的工作单位和部门遵守法律法规，才能够从根本上改进水利工程的管理工作。参与工程管理的人员都应当严格按照相应的法律法规和相关制度开展施工工作，确保监督管理组织形式和运行机制的合法性、合理性、科学性，才能够充分发挥施工单位、政府、社会舆论和施工设计单位等在工程质量控制过程中的作用。
3.3 提升各市场主体及质量监督人员的职业能力
近些年来，水利工程在全国各地如火如荼地开展，在新时代的发展背景下，水利行业也必须坚持可持续性发展战略，在保证水利工程实用性和经济性的基础上，采用科学质量监督模式，成为行业的共识。在这一过程中，科技是社会发展的第一生产力，现代科技同样也为水利工程提供了无限可能性，是未来水利工程市场的必然趋势。我国正处于社会跨越式发展的重要阶段，水利工程作为经济社会发展的重要基础，需要大量的人才培养，因此，为了更好地提升水利工程质量，需要对多层次人员的职业能力进行继续教育。同时，由于当前信息化技术产业的快速发展，在人员技能培训上应充分注重网络优势，打破时间与空间的限制，充分利用碎片化时间进行学习，提高自身对工程质量的认识，强化技术措施，为我国的水利工程建设做好人才储备。社会的发展对于水利工程施工企业也有了更高要求，施工单位要想在市场上更具竞争优势，就要在施工技术、施工手段上不断地探索和创新，同时还要注重施工环境的有效治理。
3.4 高位推动、强化人员培训、出台指导性规范
基层质量监督过程中仍使用的是适用大中型工程监管的手段，对小型工程并不是十分适用。水利部或者省水利厅可以根据基层水利监督的实际情况，出台一批适合基层水利质量监督的相关法规办法，同时把水利工程质量监督优秀的做法案例，梳理成典型模板，在全国或者一定区域范围内推广实行，提高基层水利工程质量监督的专业性和规范性。
4 结束语
综上所述，水利工程施工的质量监督管理工作是必不可缺的，为了充分发挥水利工程本身的功能和作用，必须保障工程的施工质量与使用安全，落实施工质量管理与安全管理。因此，现阶段的水利工程质量监督管理工作必须进行时代化的创新，以健全完善的质量监控体系来保障工程的性能，这也是优化配置资源、节约建设资金的重要方式。
参考文献
[1]荣瑞兴.新形势下水利建设工程质量监督管理与创新模式[J].世界热带农业信息，2021（08）：66-67.
[2]柏家串，蔡朝，王乙江，刘冠，沈宏新.基层水利工程质量监管途径的探讨与思考[J].水利技术监督，2021（08）：1-4+15.
[3]王洪秋.探究如何做好新时代水利工程质量监督工作[J].绿色环保建材，2021（07）：193-194.
[4]崔梦颖，水利 水利工程质量监督管理工作.姚雷主编，抚松年鉴，吉林人民出版社，2020，138，年鉴.
关键词：新形势;水利建设工程;质量监督管理;创新模式
1 新时代水利工程的建设特点
我国自改革开放以来，在水利工程领域中取得了重要成就，就整体规模和技术全面性而言，已经位列于世界的前沿，但是在质量管理方面还稍显薄弱。优良的水利工程产品不仅要有良好的耐久性和实用功能，同时还要考虑到后期的维护与管理，如果质量不过关就会造成大量的人力物力损失，威胁到广大人民群众的生命财产安全，还会造成社会资源的极大浪费，因此，注重水利工程质量及其管理过程，对我国的国民经济发展具有重要的促进作用，同时也是行业整体提升的重要举措和手段。现代水利工程建设存在着数量多、投资大、分布广的特点，而且新材料、新设备、新工艺、新类型等层出不穷，质量监督是水利工程质量管理工作中的重点，相关工作人员应明确水利工程的质量目标，深入探索水利工程施工技术的特点，采用合理化的施工技术应用，以此提高工程处理的质量和效率，推动我国现代化水利工程行業的高速发展。
2 水利建设工程质量监督管理面临的问题
2.1 质量监督管理体系有待进一步完善
近几年，中国水利建设项目数量和规模不断扩大，项目工程在施工建造勘察和施工设计过程中复杂性较高，新材料也逐渐被应用到水利建设中，对施工队伍的专业素质提出了更高的要求。在施工建设过程中，需加强对项目工程的监督管理，并对施工环节进行有效的优化。由于水利工程大多处于边远地带，再加上人员投入较多，经常会出现工程现场人员流动性较强的局面。另外很多项目工程在建造过程中还容易受到当地政府部门的行政干预，不仅减少了工程的投资成本，也使得整个水利工程的建设质量受到较大影响。目前，现行的水利工程质量监督管理体系还有待完善，监督技术比较落后，无法有效应对各种突发事件。
2.2 各级各部门对质量监督工作认识不到位
一是对质量监督工作的性质认识不清，存在搞不懂、弄不通、做不实的现象，不仅给工作开展带来困难，而且还存在工作推诿和责任追究不清的不良局面，不利于推动政府的监督管理工作落实到位。二是部分地方对质量监督工作的重视程度不够，甚至认为可有可无，基层监督机构在具体工作中存在很多困惑和难度。部分地方水行政主管部门对于质量监督工作的重视多流于口头形式、落到实处的具体措施微乎其微。
2.3 对于多方安全责任缺乏系统监督
在实际运转中，虽然水利工程质量安全监督设置了专门的人员展开监管工作，但是在监督中往往只是对施工的质量进行监督，对于参与原材料制作的各方的安全责任缺乏足够的重视。而水利工程涉及的产品专业性强、工种多，需要准备的材料众多，且项目也十分繁杂，再加上水利工程实体非常庞大，施工地点也较为偏僻，使得水利工程原材料质量监督难度非常大，单纯依靠质量监督机构的现场检查验收以及对进货方原材料的安全检测操作，并不能够全面保障监督的质量，这将弱化水利工程施工质量的核验、评定以及控制质量。
3 加强我国水利工程质量监督管理的策略
3.1 构建完善的质量监督管理体系，规范监督管理程序
在水利建设工程施工过程中，通过有效的质量监督管理，能够及时发现工程建设过程中存在的问题，并及时改进。针对工程现场存在的问题加大重视程度，必要时聘请专业人员解决问题。合理分配监督机构和相关工作人员，明确工作人员的职能，保证机构和工作人员的素质达到相关工作要求。进一步明确具体的工作目标、施工许可和督查报表，这是开展工作的重要前提。及时对整个工作开展情况进行有效检查，确保整个项目工程施工的安全性。对于施工现场所存在的诸多不良行为，要提高警惕并及时发现、解决。最后需将各项工作的开展情况进行有效报备，有效处理收尾工作。
3.2 科学改进工程管理的规章制度
水利工程的建设不仅是为了政绩，更是为了实现惠民工程的实际使用性能。因此，水利工程的建设中应认识监管力度不足的缺陷，立足于为人民服务的基本出发原则，以健全完善的质量监控体系保障工程的性能，这同时也是优化配置资源、节约建设资金的重要方式。在建设和谐社会的过程中，我们必须避免由于施工质量的缺陷而导致豆腐渣工程的出现。科学改进水利工程的管理制度，是进行工程质量监督管理的重要举措。维护水利工程建设质量是实践中构建安全监督管理体系构的最主要作用，其中最重要的措施是严格落实管理的规章制度。首先，只有督促为了水利工程建设及管理的工作单位和部门遵守法律法规，才能够从根本上改进水利工程的管理工作。参与工程管理的人员都应当严格按照相应的法律法规和相关制度开展施工工作，确保监督管理组织形式和运行机制的合法性、合理性、科学性，才能够充分发挥施工单位、政府、社会舆论和施工设计单位等在工程质量控制过程中的作用。
3.3 提升各市场主体及质量监督人员的职业能力
近些年来，水利工程在全国各地如火如荼地开展，在新时代的发展背景下，水利行业也必须坚持可持续性发展战略，在保证水利工程实用性和经济性的基础上，采用科学质量监督模式，成为行业的共识。在这一过程中，科技是社会发展的第一生产力，现代科技同样也为水利工程提供了无限可能性，是未来水利工程市场的必然趋势。我国正处于社会跨越式发展的重要阶段，水利工程作为经济社会发展的重要基础，需要大量的人才培养，因此，为了更好地提升水利工程质量，需要对多层次人员的职业能力进行继续教育。同时，由于当前信息化技术产业的快速发展，在人员技能培训上应充分注重网络优势，打破时间与空间的限制，充分利用碎片化时间进行学习，提高自身对工程质量的认识，强化技术措施，为我国的水利工程建设做好人才储备。社会的发展对于水利工程施工企业也有了更高要求，施工单位要想在市场上更具竞争优势，就要在施工技术、施工手段上不断地探索和创新，同时还要注重施工环境的有效治理。
3.4 高位推动、强化人员培训、出台指导性规范
基层质量监督过程中仍使用的是适用大中型工程监管的手段，对小型工程并不是十分适用。水利部或者省水利厅可以根据基层水利监督的实际情况，出台一批适合基层水利质量监督的相关法规办法，同时把水利工程质量监督优秀的做法案例，梳理成典型模板，在全国或者一定区域范围内推广实行，提高基层水利工程质量监督的专业性和规范性。
4 结束语
综上所述，水利工程施工的质量监督管理工作是必不可缺的，为了充分发挥水利工程本身的功能和作用，必须保障工程的施工质量与使用安全，落实施工质量管理与安全管理。因此，现阶段的水利工程质量监督管理工作必须进行时代化的创新，以健全完善的质量监控体系来保障工程的性能，这也是优化配置资源、节约建设资金的重要方式。
参考文献
[1]荣瑞兴.新形势下水利建设工程质量监督管理与创新模式[J].世界热带农业信息，2021（08）：66-67.
[2]柏家串，蔡朝，王乙江，刘冠，沈宏新.基层水利工程质量监管途径的探讨与思考[J].水利技术监督，2021（08）：1-4+15.
[3]王洪秋.探究如何做好新时代水利工程质量监督工作[J].绿色环保建材，2021（07）：193-194.
[4]崔梦颖，水利 水利工程质量监督管理工作.姚雷主编，抚松年鉴，吉林人民出版社，2020，138，年鉴.