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全球经济一体化使得资本在国际问具有高度的流动性，这将对政府的环境政策带来冲击。此外，利益团体也会介入环境政策的制定。因此，建构了一个共同代理人模型，来说明执政者必须在利益团体与一般大众的福利中寻求平衡。当政府降低资本税时，地方的污染管制将趋于宽松，而社会福利水平也将提升。针对这样的状况，我国应该采取一定补救和保护措施来面对环境恶化的压力。