行政事业单位财务管理模式创新与探索

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  【摘要】目前,会计事业在市场经济条件下发生了巨大的变化,传统的财务管理模式已经不能够满足当前社会发展的需求,亟需我们对其进行改革与创新。本文以行政事业单位财务管理中心为主要论述点,浅要阐述了其财务管理模式的创新与探索,以供参考。
  【关键词】行政事业单位;财务;管理模式;创新;探索
  在现代化社会发展中,知识经济已不断代替工业、工业经济而不断发展起来,此时企业的经营模式与发展途径也发生了翻天覆地的改变,此时,传统的财务管理模式已经不能够满足当前社会发展的要求。因此我们必须要通过不断创新、不断探索,寻求一套满足现代化社会发展需求的财务管理模式,满足市场经济发展的要求。财务管理是行政事业单位财务管理的重要工作环节,这就需要我们在实际工作中不断创新与探索,促使事业单位更好的发展。
  一、行政事业单位财务管理
  事业单位随着国家经济体制改革以及社会不断发展中也发生着转变,尤其是事业单位的财务管理体制更是改革的重点,所谓行政事业单位的财务管理也就是事业单位在筹集、分配、应用资金的过程中,严格遵守国家相关规定要求,由相关部门对其进行全面管理,从而在资金少投入的基础上完成工作任务。财务管理是形成事业单位管理工作中的关键,其主要工作内容包括对于资金的收支管理、预算管理、负债管理、资产管理、财务分析、财务报告等。只有将事业单位的财务管理做好,才能有效保障事业的单位的整体发展呈现良性化态势,我们在财务管理方面应该与时俱进,紧紧跟随社会经济体制的改革步伐不断完善和转变,只有不断创新和探索才能为我国经济建设添砖加瓦。
  二、行政事业单位财务管理模式创新与探索的具体措施
  1.建立健全的财务管理制度,并将该制度落到工作实处
  财务管理是行政事业单位管理工作中的重点,要想在实际工作中充分发挥财务管理工作的服务性等特点,那么建立一套健全的财务管理制度是非常有必要的。为了使该管理制度真正起到作用,那么就需要将事业单位内部的实际情况以及发展特点进行全面分析,根据相关规定要求建立一系列的制度,例如《会计凭证审核制度》《会计档案制度》《会计审计制度》等。在实际工作中,通过实践,必须要不断完善所建立的财务管理制度,使其达到统一、系统的要求,从而规范财务管理行为。另外,通过建立并完善财务管理制度,还有利于提高财务管理工作人员的管理意识,避免事业单位在发展过程中出现风险。一切从实际出发,将制度和管理落实到工作中,才能有效发挥财务管理制度的作用,只有很好的执行并能够有效的监督才能让制度为财务管理服务,有很多时候工作中出现问题大多数是因为疏于管理和管理监督工作难以在实际工作中落实和执行,这些问题需要我们进行反思和总结才能保障我们的财务管理制度能够不断健全。
  2.加强创新思维,完善财务资金绩效评价制度
  在行政事业单位发展过程中,通过财务管理者加强创新思维、完善财务资金绩效评价制度,有利于保证行政事业单位的资金充分发挥作用,避免资金的浪费,还能够达到有效的监督效果。目前,在现代化社会发展中,管理者应该将预算资金管理当做财务管理工作的重点,加大对其监督力度,对其中存在的问题进行分析并解决,使行政事业单位的资金能够稳定运行。另外,行政事业单位还应该根据实际情况建立一个财政支出绩效评价系统,以此对行政事业单位的财政资金绩效进行全面的评价,有利于单位资金充分发挥作用,也提高了行政事业单位的管理水平。绩效评价制度在实际工作中具有的作用只有通过不断创新才能真正完善和体现,创新首先要解放思想不能抱有固步自封的思想,只有思维方式得到转变才能将绩效评价制度在不断施行的同时进行完善,要学习国内外的先进财务管理经验,制定到适合本单位的财务绩效评价,切不可盲目照搬,以免造成评价制度流于形式难以落实等尴尬境地。思维创新的同时一定要秉承切合实际的原则才能建立完善的绩效评价制度。
  3.建立健全的政府财务报告制度
  在现代化社会发展中,随着经济体制的改革与深入,目前所财务的政府资金决算以及预算报告已经不能够满足当前社会发展的需求,这就需要我们根据实际情况建立一套完善而又系统管理的财务报告制度,并对实际情况进行分析之后的相关条款列入高该制度当中,通过严格管理加强行政单位财务管理,促进事业单位的健康发展。公开透明是我国事业单位财务管理的重要原则,只有通过政务财务报告制度的建立和健全才能促进我国事业单位财务管理的透明。目前我国在进行经济建设过程中存在一些个别的徇私舞弊现象,我们不仅要从法制角度对其进行打击,更要从财务制度方面进行完善弥补贪腐的源头,财务报告制度的建立也要本着从实际除非的角度,让报告能够具备真实性和有效性。
  4.深入改革行政事业单位财务会计制度
  在市场经济体制下,传统的行政事业单位财务会计制度已经不能够满足当前社会的发展,因此在实际工作中,我们必须要根据当前社会发展现状以及未来发展趋势对其进行全面改革,采用一个合理的方法对行政事业单位的财务进行全面管理,尽量使实际价值与面价值保持一致,避免行政事业单位在发展过程中出现风险等。
  5.加强对行政事业单位的财务管理人员的培训,提高其综合素质
  在市场经济体制下,财务管理工作随着信息时代的到来而发生了巨大的变化,这就对财务管理人员提出了更高的要求,不仅需要他们具有较高的知识水平与技能,还必须要提高他们的综合素质,培养他们的创新思维,只有这样,才能够满足当前社会发展的需要。作为一名优秀的财务管理者,不仅要具备较高的财务方面的知识水平,还必须要对其他学科加以掌握,熟悉计算机技术与网络技术,提高其综合素质,在实际工作中不断创新,规避行政事业单位在财务管理过程中出现风险,从而保证行政事业单位的健康发展。
  6.强化与完善国有资产的管理
  强化与完善国有资产的管理,可以不断促进当前财政体制的改革,并适应市场经济发展的需要。行政事业单位的资产,是国有资产重要组成的一部分。当前由于我国大部分单位的资产,均是以取得时的价格入帐目的,所以如建设物、房屋及土地等部分的市场价格与帐面价格相比较差距很大,然而计算机等部分的设备,由于它的技术进步非常快,原先的配置低,入帐时的价格高,甚至有些淘汰了已经不能用了,但是有些市场价格却比入帐目时的价格低很多。因此当前,我们应该研究与确定出一套合理与科学的资产核算方案,能使国有固定资产的帐面价值能够真实地反映出它的实际价值;然后我们要不断加强与完善国有资产的管理,并强化出让、出租及报废处置各个环节的审批和管理,在出让与出租等相关的环节中,最好引入公开竞标的方法,来加强国有资产处置的公平化与公开化,从而来避免与防止国有资产的流失。除此之外,财务管理人员还应该根据实际情况将国有资产的作用充分发挥出来,为了保证大型国有资产在购置环节中的稳定性,就需要我们根据实际情况制定一个国有资产管理审批制度,加强其管理避免造成损失,维护国家的安全。
  三、总结
  自我国加入世界贸易组织以来,全球经济一体化的步伐不断加快,为了能够尽快与国际接轨,就需要我们不断创新,采取有效措施加强其财务管理工作,从而实现国民经济的可持续发展,稳定社会发展秩序,促进行政事业单位的财务管理制度模式的创新和发展是国家建设的需要,是实现中国梦的大势所趋。
  参考文献:
  [1]刘淑莲.高级财务管理理论与实务.大连:东北财经大学出版社,2005
  [2]部会计资格评价中心编.财务管理.北京:中国财政经济出版社,2007
  [3]怎样加强对县属行政事业单位的财务管理.内蒙古科技与经济,2009年第10期
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