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曾几何时,土地流转在全国风靡一时,各种做法各种经验层出不穷。然而经过几年的大浪淘沙,能够有生命力留存下来的已经凤毛麟角。原因何在}多数是因为没有解决好两个问题,一是土地用途。国家相关政策明确要求,流转后的土地不能改变其农业用途。然而,为了追求利益最大化,许多企业打着观光农业或是设施农业的幌子玩起了猫腻。好一点的盖大棚搞农家乐,恶劣者建起了高尔夫球场甚至搞起了房地产。二是流转后农民的利益如何保障。流转合同一签,少则数年,多者几十年,签合同时看似不低的流转价格,随着物价的上涨,几年后可能已是大大贬值。没解决好上述两个问题。再光鲜的外衣也掩盖不了其“假流转”的本质。
山东省汶上县南站镇5村打破传统界限通过土地经营权流转,把零星分散的地合起来,由一个经济实体来经营,再由市场中的专业服务商组织耕种,这就是联村耕作。联村耕作,让农业不再是小农经济,而是引入社会化分工.基本经营单位由家庭变为企业;联村耕作.让农民实质上不再是农业人口.而是从农业和土地上解放出来,进入城市,进入第二、第三产业;联村耕作,让农村不再是自然村落,而是成为从事各种行业人们的集中居住社区。联村耕作的兴起,是农业、农民和农村发生质变的“风向标”。
当激活了的资源冲破了固有行政村的藩篱时,农业的经营规模,足以使得土地流转的受让者有利可图。农业从一个被农民视为“鸡肋”的微利产业,变成了一个让经营者获得持续可观回报的产业,这就使得大规模的投资成为可能,最有代表性的就是机械化的投入。联村耕作,使得机械能够以足够低的分摊成本,替代日渐昂贵的人工费用,使得耕种成本大大降低、效率大大提高。专家说:“农业的根本出路在于农业机械化。”联村耕作,为农业找到了这条根本出路。还让社会化分工渗透到农业从耕到种到收乃至到销售、加工的每一个环节,实现了工业化式的流水作业,甚至让金融、保险、物流等第三产业参与分工。这种农业才是现代农业,无论是效益还是抗风险能力.都高出弱小的小农经济太多太多。
联村耕作后,农民对土地的收益权没有受损。土地流转后.受让方须为取得的经营权付费,土地的所有制性质没有改变.土地的保障功能依旧发挥作用。对农民来说,土地不再是必须为之流汗的物质生产资料,而是可以让市场定价,可自由租赁的资本。农民可以转手租借给别人。让这个资本生利的同时,还可以摆脱其对人身的束缚,投入到相对报酬更高、用工需求更旺的二、三产业。农村剩余劳动力,自然进了城。进了厂。
当前,农村存在着城乡二元结构体制性矛盾、农业生产方式落后性矛盾和人多地少基本国情矛盾三大基本矛盾,农村中几乎所有问题和各种各样矛盾最后都与这三大基本矛盾有关,“三农”问题的根本出路就是在保证农民增收和粮食安全的前提下,最终解决好这三大基本矛盾。可以看出,联村耕作既为解决这三大基本矛盾打下了基础,又兼顾了农民增收和粮食安全。联村耕作本身就是传统农村生产方式的深刻变化,而这仅仅是开始,由其引起的更加深广的变化还会慢慢呈现。
这样看来,联村耕作不仅是种地的事,生产的事,还涉及农业、农民和农村的未来形态。从当地实际操作来看,土地用途和农民利益问题得到了比较好的保障。有理由相信,这种多方共赢的流转方式是有生命力的,也是可资借鉴的。我们希望这种流转方式能够在适宜的地区逐渐多起来。
山东省汶上县南站镇5村打破传统界限通过土地经营权流转,把零星分散的地合起来,由一个经济实体来经营,再由市场中的专业服务商组织耕种,这就是联村耕作。联村耕作,让农业不再是小农经济,而是引入社会化分工.基本经营单位由家庭变为企业;联村耕作.让农民实质上不再是农业人口.而是从农业和土地上解放出来,进入城市,进入第二、第三产业;联村耕作,让农村不再是自然村落,而是成为从事各种行业人们的集中居住社区。联村耕作的兴起,是农业、农民和农村发生质变的“风向标”。
当激活了的资源冲破了固有行政村的藩篱时,农业的经营规模,足以使得土地流转的受让者有利可图。农业从一个被农民视为“鸡肋”的微利产业,变成了一个让经营者获得持续可观回报的产业,这就使得大规模的投资成为可能,最有代表性的就是机械化的投入。联村耕作,使得机械能够以足够低的分摊成本,替代日渐昂贵的人工费用,使得耕种成本大大降低、效率大大提高。专家说:“农业的根本出路在于农业机械化。”联村耕作,为农业找到了这条根本出路。还让社会化分工渗透到农业从耕到种到收乃至到销售、加工的每一个环节,实现了工业化式的流水作业,甚至让金融、保险、物流等第三产业参与分工。这种农业才是现代农业,无论是效益还是抗风险能力.都高出弱小的小农经济太多太多。
联村耕作后,农民对土地的收益权没有受损。土地流转后.受让方须为取得的经营权付费,土地的所有制性质没有改变.土地的保障功能依旧发挥作用。对农民来说,土地不再是必须为之流汗的物质生产资料,而是可以让市场定价,可自由租赁的资本。农民可以转手租借给别人。让这个资本生利的同时,还可以摆脱其对人身的束缚,投入到相对报酬更高、用工需求更旺的二、三产业。农村剩余劳动力,自然进了城。进了厂。
当前,农村存在着城乡二元结构体制性矛盾、农业生产方式落后性矛盾和人多地少基本国情矛盾三大基本矛盾,农村中几乎所有问题和各种各样矛盾最后都与这三大基本矛盾有关,“三农”问题的根本出路就是在保证农民增收和粮食安全的前提下,最终解决好这三大基本矛盾。可以看出,联村耕作既为解决这三大基本矛盾打下了基础,又兼顾了农民增收和粮食安全。联村耕作本身就是传统农村生产方式的深刻变化,而这仅仅是开始,由其引起的更加深广的变化还会慢慢呈现。
这样看来,联村耕作不仅是种地的事,生产的事,还涉及农业、农民和农村的未来形态。从当地实际操作来看,土地用途和农民利益问题得到了比较好的保障。有理由相信,这种多方共赢的流转方式是有生命力的,也是可资借鉴的。我们希望这种流转方式能够在适宜的地区逐渐多起来。