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据媒体报道，湖北至少又有两所幼儿园被曝“喂药”，其中宜昌市伍家岗区金贝幼儿园涉事的法人代表已被警方控制。
此前，陕西省西安市两家幼儿园、吉林省吉林市芳林幼儿园、湖北省宜昌市馨港幼儿园违规给幼儿服用“病毒灵”被媒体相继曝光。
对此，教育部办公厅、国家卫生计生委办公厅近日联合发出通报，要求各地组织力量开展幼儿园、中小学校健康服务管理的拉网式排查，重点检查行政区域内幼儿园是否有违规组织幼儿群体服药的行为。
多个疑问在公众面前挥之不去。为什么出事的都是民办幼儿园，为什么相隔甚远的它们不约而同地选择给幼儿服用“病毒灵”，为什么处方药可以流向这些幼儿园，哪些部门应该为此负责？
涉事四家幼儿园规模不小
记者注意到，目前被警方调查的4所涉事幼儿园，虽系民办，但规模并不小。
最先被曝光的陕西省宋庆龄基金会枫韵、鸿基新城幼儿园均为社区幼儿园。公开信息显示，枫韵蓝湾、鸿基新城两个社区都是西安较大的经济适用房小区，两家幼儿园各设有24个班级，包括大、中、小、托班。两园事发前的注册在园幼儿人数分别是692名、763名。
不过，在陕西省教育厅2011年出台的《陕西省幼儿园基本办园标准（试行）》中，幼儿园规模以班级数量为依据分为三类，分别是6班、9班、12班，对应人数分别为180人、270人、360人。同时，小班的人数标准为20至25人，中班为26至30人，大班为31至35人。
显然，分别拥有24个班级的枫韵、鸿基两家幼儿园的规模，比《标准》中的最大规模12班还多了一倍。
“幼儿园作为集体教养机构，其病菌传染性比较强，幼儿抵抗力较差，一旦有人患病，很容易传染给其他幼儿，导致集体性请假。”研究学前教育的北京师范大学教授张燕告诉记者，如果幼儿人数过多，而幼教、保育员和保健医人数有限，幼儿园的工作就很难做细致，容易出现漏洞，引发卫生或安全事故。
一位孩子在涉事幼儿园就读的家长也曾表示担忧，如有疾病发生，人数多的班级更容易引起传染。这可能是上述幼儿园集体使用“病毒灵”的原因之一。
湖北、吉林另两家被发现给幼儿服用“病毒灵”的幼儿园，规模同样不小。根据官方公布的数据，湖北宜昌馨港幼儿园共6个班，大、中、小各两个班，目前幼儿人数为209人。2012年湖北省教育厅出台的《湖北省学前教育机构办园基本标准（试行）》规定，班级班额中，小班人数为25至30人，中班30至35人，大班35至40人。
若该园各班人数均取以上标准的最大值，那么，这个配置6个班的幼儿园人数最多应为210人。馨港幼儿园仅比这个数字少1人。
此外，吉林市芳林幼儿园有4所分园，新华社报道称共有320名孩子就读。《吉林省幼儿园工作管理规定（试行）》仅规定各班的人数上限，目前媒体报道没有披露该园的班级数量。
张燕表示，一些幼儿园有一定名气之后，便声称要普及优质教育、开设各种分园，但目的还是为了营利，“一些幼儿园办分园以后管理不过来，较容易出事”。
华中师范大学副教授吴航告诉记者，喂药事件与民办幼儿园缺乏行政监管有很大关系，“各地大力发展幼儿教育无可厚非，但步伐要稳。扩建幼儿园时也要保证教师质量，并完善办园的规章制度与幼儿园监管体系”。
退费制度背后的利益驱动
西安、宜昌、吉林，三个相隔甚远的地方，为何都选择给幼儿喂“病毒灵”？截至目前，官方调查结果称是为了提高出勤率、保证幼儿园收入。
最先披露西安两家幼儿园“喂药”事件的《新民周刊》援引西安两家幼儿园家长的消息，称家长对官方这一说法“普遍认同”。
3月20日，西安涉事幼儿园一位家长告诉记者，他的小孩每月缴费1 000元左右。如果请假超过10天，可要求幼儿园退还一半费用，约五六百元。
据他观察，幼儿园平时因生病缺勤的孩子并不多，“好多孩子家里也没有老人照看，如果生病没严重到必须请假，一般都不会缺勤。”
退费的依据是《陕西省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》。根据细则，实行按月缴费的幼儿园，幼儿当月在园天数不足当月法定工作日数一半的，应退还50%的保教费，服务性收费则按未服务的实际天数据实退还。
此前有媒体报道称，涉事两家幼儿园教师的绩效、收入也与学生出勤率挂钩。
不过，西安并非所有幼儿园均像枫韵、鸿基幼儿园一样严格执行上述细则。记者近日以求学名义致电该市4家民办幼儿园，工作人员均表示若请假不退保教费，只退每天10来元的伙食费。上述4家幼儿园的幼儿人数分别在100人至500人不等。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉记者，民办幼儿园最主要的收入就是学生的保教费用，因为大部分地区民办幼儿园没有政府补贴，仅少数地区的政府下拨一些费用。
熊丙奇表示，请假退费的做法已实行多年。幼儿容易生病，加之幼儿园并非义务教育阶段，如果孩子生病，有些父母会希望孩子不去幼儿园。
“如果连续一个星期不去幼儿园，却还要收钱，若是孩子在收费比较低的公办幼儿园，家长可能还不在乎；民办幼儿园，收费比较高，半个月不去还收钱，家长不会愿意，希望能退款。”熊丙奇说。
据熊丙奇分析，虽然要给家长退款，但幼儿园的日常运行费用不变，“如果确实缺勤多，且收入主要来源是学费，学校肯定不希望学生缺勤。”
“幼儿园会用多种做法应对这个问题，有可能是对某个老师提出要求‘叫幼儿最好不要缺勤’，另外一种就是整体喂药。”他认为。
病毒灵并非新药，此前媒体对幼儿园可能存在试药的推测暂未得到证据支撑。因100片病毒灵的市场售价通常不超过5元，西安两家幼儿园多年来的病毒灵购进数量为5.46万片，其回扣空间也并不大。
3月20日，记者先后致电西安、吉林、宜昌的4家涉事幼儿园的14位教师，对方均婉拒采访或手机关机。
此前，陕西省西安市两家幼儿园、吉林省吉林市芳林幼儿园、湖北省宜昌市馨港幼儿园违规给幼儿服用“病毒灵”被媒体相继曝光。
对此，教育部办公厅、国家卫生计生委办公厅近日联合发出通报，要求各地组织力量开展幼儿园、中小学校健康服务管理的拉网式排查，重点检查行政区域内幼儿园是否有违规组织幼儿群体服药的行为。
多个疑问在公众面前挥之不去。为什么出事的都是民办幼儿园，为什么相隔甚远的它们不约而同地选择给幼儿服用“病毒灵”，为什么处方药可以流向这些幼儿园，哪些部门应该为此负责？
涉事四家幼儿园规模不小
记者注意到，目前被警方调查的4所涉事幼儿园，虽系民办，但规模并不小。
最先被曝光的陕西省宋庆龄基金会枫韵、鸿基新城幼儿园均为社区幼儿园。公开信息显示，枫韵蓝湾、鸿基新城两个社区都是西安较大的经济适用房小区，两家幼儿园各设有24个班级，包括大、中、小、托班。两园事发前的注册在园幼儿人数分别是692名、763名。
不过，在陕西省教育厅2011年出台的《陕西省幼儿园基本办园标准（试行）》中，幼儿园规模以班级数量为依据分为三类，分别是6班、9班、12班，对应人数分别为180人、270人、360人。同时，小班的人数标准为20至25人，中班为26至30人，大班为31至35人。
显然，分别拥有24个班级的枫韵、鸿基两家幼儿园的规模，比《标准》中的最大规模12班还多了一倍。
“幼儿园作为集体教养机构，其病菌传染性比较强，幼儿抵抗力较差，一旦有人患病，很容易传染给其他幼儿，导致集体性请假。”研究学前教育的北京师范大学教授张燕告诉记者，如果幼儿人数过多，而幼教、保育员和保健医人数有限，幼儿园的工作就很难做细致，容易出现漏洞，引发卫生或安全事故。
一位孩子在涉事幼儿园就读的家长也曾表示担忧，如有疾病发生，人数多的班级更容易引起传染。这可能是上述幼儿园集体使用“病毒灵”的原因之一。
湖北、吉林另两家被发现给幼儿服用“病毒灵”的幼儿园，规模同样不小。根据官方公布的数据，湖北宜昌馨港幼儿园共6个班，大、中、小各两个班，目前幼儿人数为209人。2012年湖北省教育厅出台的《湖北省学前教育机构办园基本标准（试行）》规定，班级班额中，小班人数为25至30人，中班30至35人，大班35至40人。
若该园各班人数均取以上标准的最大值，那么，这个配置6个班的幼儿园人数最多应为210人。馨港幼儿园仅比这个数字少1人。
此外，吉林市芳林幼儿园有4所分园，新华社报道称共有320名孩子就读。《吉林省幼儿园工作管理规定（试行）》仅规定各班的人数上限，目前媒体报道没有披露该园的班级数量。
张燕表示，一些幼儿园有一定名气之后，便声称要普及优质教育、开设各种分园，但目的还是为了营利，“一些幼儿园办分园以后管理不过来，较容易出事”。
华中师范大学副教授吴航告诉记者，喂药事件与民办幼儿园缺乏行政监管有很大关系，“各地大力发展幼儿教育无可厚非，但步伐要稳。扩建幼儿园时也要保证教师质量，并完善办园的规章制度与幼儿园监管体系”。
退费制度背后的利益驱动
西安、宜昌、吉林，三个相隔甚远的地方，为何都选择给幼儿喂“病毒灵”？截至目前，官方调查结果称是为了提高出勤率、保证幼儿园收入。
最先披露西安两家幼儿园“喂药”事件的《新民周刊》援引西安两家幼儿园家长的消息，称家长对官方这一说法“普遍认同”。
3月20日，西安涉事幼儿园一位家长告诉记者，他的小孩每月缴费1 000元左右。如果请假超过10天，可要求幼儿园退还一半费用，约五六百元。
据他观察，幼儿园平时因生病缺勤的孩子并不多，“好多孩子家里也没有老人照看，如果生病没严重到必须请假，一般都不会缺勤。”
退费的依据是《陕西省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》。根据细则，实行按月缴费的幼儿园，幼儿当月在园天数不足当月法定工作日数一半的，应退还50%的保教费，服务性收费则按未服务的实际天数据实退还。
此前有媒体报道称，涉事两家幼儿园教师的绩效、收入也与学生出勤率挂钩。
不过，西安并非所有幼儿园均像枫韵、鸿基幼儿园一样严格执行上述细则。记者近日以求学名义致电该市4家民办幼儿园，工作人员均表示若请假不退保教费，只退每天10来元的伙食费。上述4家幼儿园的幼儿人数分别在100人至500人不等。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉记者，民办幼儿园最主要的收入就是学生的保教费用，因为大部分地区民办幼儿园没有政府补贴，仅少数地区的政府下拨一些费用。
熊丙奇表示，请假退费的做法已实行多年。幼儿容易生病，加之幼儿园并非义务教育阶段，如果孩子生病，有些父母会希望孩子不去幼儿园。
“如果连续一个星期不去幼儿园，却还要收钱，若是孩子在收费比较低的公办幼儿园，家长可能还不在乎；民办幼儿园，收费比较高，半个月不去还收钱，家长不会愿意，希望能退款。”熊丙奇说。
据熊丙奇分析，虽然要给家长退款，但幼儿园的日常运行费用不变，“如果确实缺勤多，且收入主要来源是学费，学校肯定不希望学生缺勤。”
“幼儿园会用多种做法应对这个问题，有可能是对某个老师提出要求‘叫幼儿最好不要缺勤’，另外一种就是整体喂药。”他认为。
病毒灵并非新药，此前媒体对幼儿园可能存在试药的推测暂未得到证据支撑。因100片病毒灵的市场售价通常不超过5元，西安两家幼儿园多年来的病毒灵购进数量为5.46万片，其回扣空间也并不大。
3月20日，记者先后致电西安、吉林、宜昌的4家涉事幼儿园的14位教师，对方均婉拒采访或手机关机。