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2012年伊始，美国商务部发布《美国竞争和创新能力》报告．对21世纪以来美国所面临的挑战进行了分析．并提出了对策建议。该报告认为，美国经济竞争能力下滑，国民收入止步不前，就业增长缓慢，对科技要素的支持力度减弱。该报告提出．创新是提高竞争能力、增加收入、促进就业、推动经济长远发展的关键因素．增强创新能力的三项关键措施是联邦政府要加大对基础研究、教育和基础设施的支持．特别是增加投入。