乡村治理背景下农村体育组织的现实价值与困境

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  本文基于乡村治理背景下,以贵州省瑶白村篮球协会为调查对象,对农村体育组织的现实价值与困境进行探究,发现农村体育组织具有其营造锻炼氛围,促进健康生活方式发展;增强村落凝聚力,提升村民自治能力;加强村际交流,促进农村地区和谐稳定等现实价值;同时也发现农村体育组织存在思维模式还未突破;自身能力存在瓶颈等发展困境。
  1 前言
  改革开放以来,我国由计划经济体制转向社会主义市场经济体制,社会迈入快速转型阶段,经济得到快速发展,城镇化进程加速推进,但我国城乡发展差距的现实问题仍然存在。农村兴则国家兴,社会主义新农村建设和乡村振兴战略的提出体现了我国加强农村建设的决心,为农村的发展增添了动力。为了有效整合社会资源、推进农村现代化建设、缩小城乡发展差距,就必须加强农村社会治理的实效性。农村体育组织作为村民自发组织起来进行体育活动的非正式组织,具有深厚的群众基础;因此,本文基于乡村治理背景下,以贵州瑶白村篮球协会为调查对象,着重对农村体育组织的价值和困境进行探析,以期为农村体育组织助力乡村治理的推进做出贡献,加快新农村建设。
  2 研究对象与方法
  2.1 研究对象
  根据本研究的需要,选取贵州省瑶白村体育组织—瑶白村篮球协会为调查对象,对乡村治理背景下体育组织的现实价值和困境进行探究,以期为农村地区体育组织助力乡村治理推进提供理论贡献。
  2.2研究方法
  (1)文献资料法
  通过中国知网、维普等电子数据库,以“乡村治理”“体育组织”等关键词进行检索,通过筛选整理和阅读,对目前国内相关方面的研究进展进行初步了解,为本次研究奠定理论基础,并明确了后期深入开展研究的步骤。
  (2)田野调查法
  为开展本文研究,笔者深入贵州省瑶白村开展田野调查;以参与者的角度参与瑶白村篮球协会所举行的篮球赛事,以执行者的角度参与组织开展篮球赛事,以观众的角度感受当地村民对篮球赛事的态度,以评判者的角度对篮球协会组织的球赛进行评价;为本次研究掌握了珍贵的一手资料。
  3 研究结果
  3.1贵州瑶白村篮球协会在乡村治理的现实价值
  (1)营造锻炼氛围,促进健康生活方式发展
  随着我国社会经济的发展,居民健康认知发生改变,健康的生活方式成为人们的追求,体育锻炼作为促进健康的重要手段受到热捧。我国农村地区在乡村振兴战略发展下,生活水平不断提高,传统日出而作,日落而息的生活方式也已逐渐被更加健康休闲的生活方式取代。瑶白村篮球协会是自下而上发起成立的非营利性基层体育组织,具有深厚的群众基础,每次协会所组织开展的篮球赛事都能够吸引广大的村民前来亲身参与或观看;篮球比赛成为当地村民日常讨论的重要内容,篮球成为当地最受欢迎的运动项目。这不仅为农村地区营造了浓厚的体育锻炼氛围,促进其健康生活方式的发展,也为农村地区体育文化的建设起到促进作用。
  (2)增强村落凝聚力,提升村民自治能力
  民族凝聚力的形成能够促进民众产生相同的利益取舍,能够发展民众的一致的价值认同和规则意识,能够促进民众自治能力的提升。瑶白村篮球协会是村内广大的篮球爱好者自下而上发起成立的体育社会组织,基层组织的性质使其具备深厚的群众基础。据瑶白村篮球协会副主席介绍,协会每年至少两次组织开展体育活动,包括篮球比赛、乒乓球比赛等。以篮球赛为例,每次村内篮球赛事大约都有6-8支篮球队,村中男女老少从早到晚都会挤满篮球场观看比赛;比赛的胜负和精彩时刻都会成为村内茶余饭后的话点;此外,以村内家族为单位的组建的篮球队之间的交流赛,能够促进家族之间的情感交流。瑶白村篮球协会组织开展的篮球赛是群众体育的一种重要形式,在篮球协会的引导下,它们形成了自己的球赛模式和规则,村民们均能够接受这种默认的规则。这使村民在意识中形成了规则意识,提升居民的遵守规则的能力,不断提高村民自治的能力。
  (3)加强村际交流,促进农村地区和谐稳定
  农村地区的和谐稳定是乡村治理成果的重要体现,加强村际之间的文化交流是促进农村社会和谐稳定的重要手段。“大杂居,小聚居”是我国少数民族地区各民族居住的状况,少数民族聚居地又有汉族和其他少数民族居住;贵州是西南地区的一个少数民族省份,居住着苗、侗等少数民族,不同民族之间存在着民族文化差异。体育社会组织在加强少数民族农村地区的文化交流和促进少数民族农村地区和谐稳定发挥着重要作用。瑶白村是贵州省的一个少数民族自然村寨,以侗族人口为主,周边的村寨同样为侗族,但是同为侗族却存在着南北侗族的差别。瑶白村篮球协会作为当地的体育社会组织,经常组织开展各村寨之间的篮球交流赛,以及受邀请参与其他村寨节日的文化活动等,这不仅促进了村际之间球技的交流,也加强了地区之间文化的交流合作,为促进农村地区社会的和谐稳定,提升了社会治理的效果。
  3.2. 贵州瑶白村篮球协会参与乡村治理的困境
  (1)思维模式还未突破
  2016年《全面健身计划(2016-2020)》明确提出加快推动体育社会组织成为政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织,提高体育社会组织承接全面健身服务的能力和质量。这是从国家层面明确提出将体育社会组织与政府行政脱钩,充分放宽社会组织的自主权,为体育社会组织的自主运行扫除了政治体制障碍,营造一个良好的发展环境。但由于我国传统的政治体制和思维模式仍然存在,政社不分和行政化治理的弊病仍然存在;这不仅阻碍了体育社会组织有效的参与体育治理和提供体育公共服务,还遏制了体育社会组织参与治理的积极性。瑶白村篮球协会是农村基层非正式体育组织,应充分发挥其自主治理能力和参与体育治理的积极性;但事实上,瑶白村篮球协会一直受到当地村委的干预,存在政社不分和行政化管理的现象,导致其未能具备充分的自主权,挫伤了协会提供公共体育服务和参与社会治理的积极性。
  (2)自身能力存在瓶颈
  体育社会组织参与乡村社会治理需要具备相应的治理能力;积极发动体育社会组织参与社会治理并不意味着追求数量忽略质量,质量是参与社会治理的前提,只有确保体育社会组织的质量才能够更好的发挥其应有的功能和效用。瑶白村籃球协会参与乡村社会治理其自身能力仍然存在限制瓶颈。首先,组织管理不完善;瑶白村篮球协会虽然以颁布《瑶白村篮球协会章程》,但事实上却为按照《章程》实施,导致运作过程中组织管理紊乱。其次,场地设施不齐全,难以提供全面的体育公共服务;资金不足来源渠道有限,仅以群众捐款、村委支持和赛事奖金所得为主。最后,专业组织管理人员的匮乏,使其在参与乡村治理中处于被动地位。这些能力的限制是瑶白村篮球协会的薄弱环节,使其难以在乡村治理和提供公共体育服务中发挥应有的功能和效用。
  4 结论
  体育组织是社会自治的重要体现。在乡村治理背景下,农村基层体育组织应当充分发挥其功能与效用为乡村治理提供积极帮助,要不断提升自身能力,为农村地区提供优质公共体育服务和满足体育健身需求;同时要助力于乡村治理,促进农村地区的交流和和谐稳定。
  (作者单位:贵州师范大学体育学院)
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