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摘要:建筑工程施工由于自身的施工特点,在生产管理中,常常由于各种原因导致安全事故的发生,给施工企业和劳动者带来损失,在经济高速发展的今天,采取必要的安全生产措施抓好建筑工程安全生产的工作是每一位项目管理人员工作重,也是保证企业发展的有效保证和建筑施工项目管理的重点内容。
关键词:建筑工程;施工项目;安全管理
中图分类号: TU198 文献标识码: A
引言:安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策,保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作,同时也是维护社会安定团结,促进 国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件,是社会文明程度的重要标志。建筑工程作为支柱产业,安全生产事故的发生一直居高不下,加强生产安全管理是刻不容缓的 ,也是长期常抓不懈的工作重点,作为一名长期进行建筑工程施工管理人员 ,结合笔者多年的项 目管理经验 ,对如何加强工程项目安全管理的措施从以下几个方面探讨。
一:建筑施工项目安全管理
A:安全管理内涵
安全管理是指管理者對生产活动进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动.以保护员工在生产过程中的安全与健康。从管理的范围和层次上看,安全管理包括宏观安全管理和微观安全管理两部分。宏观安全管理是指国家从思想指导、机构建设 、手段(包括法律、经济、文化 、科学等)等方面所采取的措施和保护工人的安全与健康进行的活动。实施宏观安全管理的主体是各级政府机构:微观安全管理是指安全生产主体(企业及其相关部门),根据国家安全法律法规所采取的旨在保障工人在生产过程中的安全和健康的行为。我们经常提到劳动保护这个概念 ,一般来说 ,安全管理和劳动保护管理的含义大体相同,在我国两者是通用的。但在欧美各国,一般将安全管理或劳动保护称为职业安全与健康。这主要是我国和欧美各国安全管理内容的差异所致,目前我国是将生产安全和卫生健康分开管理 。而欧美各国大多数是将生产安全和卫生健康综合在一起管理。为了更好地对生产过程的安全与健康进行有效管理,实现与国际接轨。对职业安全与健康进行综合管理将是我国未来的努力目标 .也是必然的趋势。
B:建筑施工项目安全管理内涵
建筑安全事故的发生是多种因素综合作用的结果.但绝大部分的事故与各种管理因素有关,可以说 ,科学有效的安全管理是建筑安全生产的有力保障。建筑施工项 目安全管理是安全管理原理和方法在建筑领域的具体应用,它主要是指直接参与对建筑施工项目的安全管理,包括建筑施工企业、业主或业主委托的监理机构、中介组织等对建筑施工项 目安全生产进行管理。它是安全管理思想、安全管理法律法规以及标准指南的体现,是直接的、具体的微观管理。
C:建筑施工项目安全管理的特点
1.建筑施工项目安全管理的流动陛
2.建筑施工项目安全管理的复杂性
3.建筑施工项目安全管理的法规性
4.建筑施工项目安全管理的渐进性
二:施工项目安全管理措施
A:落实安全责任制、实行责任管理
建立、完善以项 目部项 目经理为主的安全生产领导机构,有组织,有领导地开展安全管理活动;建立各级人员的安全生产责任制 ,明确职责,并定期检查各安全责任落实情况。成立 以项 目经理为主的安全生产领导小组,配备规定 的专职安全管理人员 ,督促检查各类人员贯彻执行安全管理,协助项 目经理推动安全管理工作保证施工管理顺利进行 。
B: 安全教育
安全事故的发生主要原因有人为的不安全行为,物的不安全状态及管理上的缺 陷,因此安全教育既要提高安全意识 ,也要增强安全技术知识方面进行有的放矢的教育和培训。项 目经理部应切实加强现场工人的安全教育,实施培训考核上岗制,建立健全培训档案制度;安全教育贯穿整个项 目建设过程 ,主要内容有安全思想教育、安全技术教育、安全法制和纪律教育。使每个进入到施工现场 的作业人员都有 自我 良好安全保护意识 ,注意防范;使每个人都懂得施工生产一般流程 ,工种、岗位安全生产知识,安全生技术和生产技术操作规程;安全生产法制、责任制度、安全规章、职工守则、劳动纪律。
C: 安全检查
施工项目的安全检查以白检形式为主,对整个项目生产全过程 、各个方位的全面安全状态检查,检查重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全设施及生产人员的行为为主。制订安全检查制度,按制度要求的规模、时间、有计划地进行,检查过程中发现问题,及时整改 ,杜绝安全事故发生的矛头,检查必须严格认真贯彻执行国家有关的行业标准 《建筑施工安全检查标准》JGJ59—95的相关要求。
D:安全设施管理、安全技术措施
施工项 目的安全设施主要有:脚手架、安全帽、安全网、操作平台、防护拦杆 、临时用 电防护等,按使用的设施设立管理台帐。根据工程项 目使用的设施及其的特点须编制相关的方案及使用措施要求 ,并报项 目的监理公司或建设单位审批,施工过程中必须严格按总监理工程师审批或建设单位技术负责人审批的方案文件执行实施。
三:导致工程施工项 目安全问题的主要原因
导致工程施工项 目安全问题的主要原因集中体现在一下几点 :
A:施工单位对工程施工项 目安全管理工作的重要性缺乏足够的认识,安全管理工作不到位。工程项目安全施工是确保工程建设项目顺利进行的前提条件,同时也是确保工程施工质量的先决条件。工程项 目安全施工管理水平是施工企业综合建设实力的重要表现形式 ,同时安全施工问题决定着企业发展的经济效益和社会效益。为此施工单位必须对工程施工安全问题予以高度的重视 ,在施工过程中做好安全管理工作。
B:施工工作人员安全意识薄弱 ,目前从事我 国建筑工程施工的工作人员绝大多数都是进城务工的农民工 ,这些工人受教育程度不高 ,缺乏安全施工培训及安全教育 ,对施工过程 中存在的各种潜在的安全风险缺乏足够的认识 ,规避风险的能力也较低。
C:施工单位安全施工管理工作不到位,安全设备投入不足 ,导致工程项 目施工存在安全漏洞。
四:认真做好工程施工前期的安全管理工作
建设单位要与具备相应资质等级的施工单位 、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前 ,应当向当地建筑安全监督机构提交工地安全方案 ,建立起一整套从公司总经理到工程项 目经理,再到工地工长、班组长、现场安全检查人员及全体职工层层分解落实 、层层责任清晰的管理制度 ,以制度责任确定每一个人在工作 中的位置。确立建设方是安全生产管理的第一责任人 ,或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制 。设计 、监理 、安全生产所需设施 、材料的生产厂家和供应商 ,视不同情况承担次要和连带责任。
在建设工程项 目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能、保质 、安全上起重要作用。要做到材料全方
位 、全过程的安全检测、评测 、验收管理。
结束语:建筑安全施工管理工作意义重大 ,建筑工程施工管理工作受建筑工程施工工序繁杂、工程量巨大、施工技术越发复杂等特点的影响,决定了施工安全管理工作的复杂性,为此针对我国建筑安全施工管理工作中存在的不足,紧靠安全管理部门的力量进行建筑工程施工项目安全管理工作是远远不够的,为此必须结合设计单位、施工单位 、项目开发单位、工程监理单位等各个部门的共同努力 ,此外还需要发挥政府的有效监管作用以及社会成员的广泛参与,才能确保建筑工程施工项目安全管理工作落到实处。
参考文献:
【1】边尔伦.浅析我 国建筑安全生产的现状与对策『J1.建筑安全。2003,(12).
【2】赵正宏,郑霞.运用现代事故理论提高事故管理水平『JJ.现代职业安全,2002(9):34.
【3】杨雷.浅议如何提高安全生产 管理人 员的综合素质【JJ.安全 \健康和环境,2003 f061.
关键词:建筑工程;施工项目;安全管理
中图分类号: TU198 文献标识码: A
引言:安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策,保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作,同时也是维护社会安定团结,促进 国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件,是社会文明程度的重要标志。建筑工程作为支柱产业,安全生产事故的发生一直居高不下,加强生产安全管理是刻不容缓的 ,也是长期常抓不懈的工作重点,作为一名长期进行建筑工程施工管理人员 ,结合笔者多年的项 目管理经验 ,对如何加强工程项目安全管理的措施从以下几个方面探讨。
一:建筑施工项目安全管理
A:安全管理内涵
安全管理是指管理者對生产活动进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动.以保护员工在生产过程中的安全与健康。从管理的范围和层次上看,安全管理包括宏观安全管理和微观安全管理两部分。宏观安全管理是指国家从思想指导、机构建设 、手段(包括法律、经济、文化 、科学等)等方面所采取的措施和保护工人的安全与健康进行的活动。实施宏观安全管理的主体是各级政府机构:微观安全管理是指安全生产主体(企业及其相关部门),根据国家安全法律法规所采取的旨在保障工人在生产过程中的安全和健康的行为。我们经常提到劳动保护这个概念 ,一般来说 ,安全管理和劳动保护管理的含义大体相同,在我国两者是通用的。但在欧美各国,一般将安全管理或劳动保护称为职业安全与健康。这主要是我国和欧美各国安全管理内容的差异所致,目前我国是将生产安全和卫生健康分开管理 。而欧美各国大多数是将生产安全和卫生健康综合在一起管理。为了更好地对生产过程的安全与健康进行有效管理,实现与国际接轨。对职业安全与健康进行综合管理将是我国未来的努力目标 .也是必然的趋势。
B:建筑施工项目安全管理内涵
建筑安全事故的发生是多种因素综合作用的结果.但绝大部分的事故与各种管理因素有关,可以说 ,科学有效的安全管理是建筑安全生产的有力保障。建筑施工项 目安全管理是安全管理原理和方法在建筑领域的具体应用,它主要是指直接参与对建筑施工项目的安全管理,包括建筑施工企业、业主或业主委托的监理机构、中介组织等对建筑施工项 目安全生产进行管理。它是安全管理思想、安全管理法律法规以及标准指南的体现,是直接的、具体的微观管理。
C:建筑施工项目安全管理的特点
1.建筑施工项目安全管理的流动陛
2.建筑施工项目安全管理的复杂性
3.建筑施工项目安全管理的法规性
4.建筑施工项目安全管理的渐进性
二:施工项目安全管理措施
A:落实安全责任制、实行责任管理
建立、完善以项 目部项 目经理为主的安全生产领导机构,有组织,有领导地开展安全管理活动;建立各级人员的安全生产责任制 ,明确职责,并定期检查各安全责任落实情况。成立 以项 目经理为主的安全生产领导小组,配备规定 的专职安全管理人员 ,督促检查各类人员贯彻执行安全管理,协助项 目经理推动安全管理工作保证施工管理顺利进行 。
B: 安全教育
安全事故的发生主要原因有人为的不安全行为,物的不安全状态及管理上的缺 陷,因此安全教育既要提高安全意识 ,也要增强安全技术知识方面进行有的放矢的教育和培训。项 目经理部应切实加强现场工人的安全教育,实施培训考核上岗制,建立健全培训档案制度;安全教育贯穿整个项 目建设过程 ,主要内容有安全思想教育、安全技术教育、安全法制和纪律教育。使每个进入到施工现场 的作业人员都有 自我 良好安全保护意识 ,注意防范;使每个人都懂得施工生产一般流程 ,工种、岗位安全生产知识,安全生技术和生产技术操作规程;安全生产法制、责任制度、安全规章、职工守则、劳动纪律。
C: 安全检查
施工项目的安全检查以白检形式为主,对整个项目生产全过程 、各个方位的全面安全状态检查,检查重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全设施及生产人员的行为为主。制订安全检查制度,按制度要求的规模、时间、有计划地进行,检查过程中发现问题,及时整改 ,杜绝安全事故发生的矛头,检查必须严格认真贯彻执行国家有关的行业标准 《建筑施工安全检查标准》JGJ59—95的相关要求。
D:安全设施管理、安全技术措施
施工项 目的安全设施主要有:脚手架、安全帽、安全网、操作平台、防护拦杆 、临时用 电防护等,按使用的设施设立管理台帐。根据工程项 目使用的设施及其的特点须编制相关的方案及使用措施要求 ,并报项 目的监理公司或建设单位审批,施工过程中必须严格按总监理工程师审批或建设单位技术负责人审批的方案文件执行实施。
三:导致工程施工项 目安全问题的主要原因
导致工程施工项 目安全问题的主要原因集中体现在一下几点 :
A:施工单位对工程施工项 目安全管理工作的重要性缺乏足够的认识,安全管理工作不到位。工程项目安全施工是确保工程建设项目顺利进行的前提条件,同时也是确保工程施工质量的先决条件。工程项 目安全施工管理水平是施工企业综合建设实力的重要表现形式 ,同时安全施工问题决定着企业发展的经济效益和社会效益。为此施工单位必须对工程施工安全问题予以高度的重视 ,在施工过程中做好安全管理工作。
B:施工工作人员安全意识薄弱 ,目前从事我 国建筑工程施工的工作人员绝大多数都是进城务工的农民工 ,这些工人受教育程度不高 ,缺乏安全施工培训及安全教育 ,对施工过程 中存在的各种潜在的安全风险缺乏足够的认识 ,规避风险的能力也较低。
C:施工单位安全施工管理工作不到位,安全设备投入不足 ,导致工程项 目施工存在安全漏洞。
四:认真做好工程施工前期的安全管理工作
建设单位要与具备相应资质等级的施工单位 、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前 ,应当向当地建筑安全监督机构提交工地安全方案 ,建立起一整套从公司总经理到工程项 目经理,再到工地工长、班组长、现场安全检查人员及全体职工层层分解落实 、层层责任清晰的管理制度 ,以制度责任确定每一个人在工作 中的位置。确立建设方是安全生产管理的第一责任人 ,或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制 。设计 、监理 、安全生产所需设施 、材料的生产厂家和供应商 ,视不同情况承担次要和连带责任。
在建设工程项 目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能、保质 、安全上起重要作用。要做到材料全方
位 、全过程的安全检测、评测 、验收管理。
结束语:建筑安全施工管理工作意义重大 ,建筑工程施工管理工作受建筑工程施工工序繁杂、工程量巨大、施工技术越发复杂等特点的影响,决定了施工安全管理工作的复杂性,为此针对我国建筑安全施工管理工作中存在的不足,紧靠安全管理部门的力量进行建筑工程施工项目安全管理工作是远远不够的,为此必须结合设计单位、施工单位 、项目开发单位、工程监理单位等各个部门的共同努力 ,此外还需要发挥政府的有效监管作用以及社会成员的广泛参与,才能确保建筑工程施工项目安全管理工作落到实处。
参考文献:
【1】边尔伦.浅析我 国建筑安全生产的现状与对策『J1.建筑安全。2003,(12).
【2】赵正宏,郑霞.运用现代事故理论提高事故管理水平『JJ.现代职业安全,2002(9):34.
【3】杨雷.浅议如何提高安全生产 管理人 员的综合素质【JJ.安全 \健康和环境,2003 f061.