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摘要：随着我国城市的不断发展与扩大，国家在城市建设中相应的基础设施项目也在不断地投资完善，大型的基础设施项目不断出现，尤其在老城区内，由于区域内的道路组织及居民出行方式早已形成固定模式，路网基本呈饱和状态，大型的施工势必会改变周边居民原有通行方式，对周边车辆及行人的出行带来很大影响，本文积于对西安市幸福林带项目交通疏导经验，总结出一套城市大型基础设施项目在建设过程交通疏导的思路，为今后相似项目提供借鉴意义。
关键词：老城区;基础设施;交通疏导。
1.工程概况
西安市幸福林带项目北起华清路，南至新兴南路，东起幸福路，西至万寿路。林带规划长度5850米，宽度200米。项目总用地面积117万㎡（约合1755亩），建设内容包括地铁八号线配套工程、地下空间、综合管廊（沿万寿路幸福路布设两条）、景观绿化、市政道路等，总体地下两层，局部三层，南北贯通。
林带周边军工企业密集，且有数条主要交通干道，东西向道路华清路、长乐路、咸宁路向东可跨过浐河接入绕城高速对外联系，是城市级东西通道;南北向道路幸福路和万寿路向北联系西临公路，向南连接长鸣公路，均为单向车道，是东部片区南北联系的主要干道，但主干路功能过度集中，两侧开发强度较大，交通压力明显;南北向干道较少，与陇海铁路以北区域联系不便，过境交通流与区内交通流混杂，本工程结构需贯穿华清路、长乐路及咸宁路，其中长乐路位于区域中间部位，交通压力最大，施工将极大影响区域交通通行速率。
2.方案比选
一般城市中的市政项目施工围挡方式根据施工内容、施工方案、施工条件、施工时间及影响因素几方面可分为半封闭围挡施工和全封闭围挡施工两种方式。
半封闭围挡：在维持原有交通能力不变的情况下在道路中，分左右两幅先后施工，该方案对交通影响较小，不中断交通，但会造成道路通行能力减小，容易形成交通瓶颈，且工期长、施工难度增大、施工安全性较底，另外施工质量控制也有点难度。
全封闭围挡：施工完全阻断车辆通行，只保证行人通过，过往车辆需绕行通过，交通流量会转移到周边其他道路上，会影响周边道路的交通状况，公交站点及线路需要调整，对交通的影响最大，公交线路需要重新调整，但便于施工，工期较短，施工安全和交通安全易于保证。
根据现场流量调查分析，长乐路口车流量基本保持在1500辆/小时，长乐路过境行人基本在早晚高峰时段大量出现，为周边厂区工人或搭乘地铁人员，非机动车辆主要为东西向过境车辆，其他时段人流量较少，若采用半封闭围挡施工，大量的行人及车辆必定会在长乐路口两端造成交通瓶颈，而长乐路附近林带区域均为深基坑，也无法做到占一还一条件，且长乐路下方有正在运行的西安市地铁1号线，基坑底距地铁区间结构顶约5米，根据地铁会签专项方案，长乐路区域须分层分块对称开挖，施工工序复杂，最终确定对长乐路进行全封闭施工，既能满足施工方案要求，一次性全封闭施工又能提前长乐路的施工工期，封闭期间过往车辆可从周边道路程大环岛通行。
3.全封闭交通难点
幸福林带项目地处西安市老工业区，周边工厂、居民区及学校密集，长乐路全封闭施工对沿线工作和居住群众的生产生活产生严重影响，道路封闭期间需解决沿线居民基本通行功能，公交线路需要重新调整 作为西安市区通往东三环的三条主干道之一，且位于这三条出城道路的中间位置，交通流量最大，长乐路全封闭施工必定会对整个城东区域道路网通行能力产生变化，社会负面影响较大。
4.疏导原则
4.1、通过周边骨干路网分流过境的交通，充分利用周边支小路交通“微循环”功能，引导地块出入交通转换至周边干路出行。采取上截下疏原则进行全区域、全方位疏解。
4.2、优化影响区域各路口渠化方案，保障其绕行路段的顺畅，避免过多流量汇入影响区域，导致进口处交通堵塞。
4.3、争取保持原状，保证通行量，施工期间不中断南北向幸福路与万寿路路面交通，尽量满足现有各主要道路的交通流量要求，维护现有的交通设施，接受交通管理局等有关方面的管理和指挥。
4.4、优先保证行人交通、公共交通和非机动车交通，尽量维持现状的运行线路。
4.5、当施工与交通有干扰时，需要施工方面让步的，应自觉、积极地服从并且严格按照分段施工。
5.疏导方案
根据现场条件，周边就近可通行道路为长乐路以北880米的长缨路和长乐路以南1200米的韩森路，道路封闭期间为减少长缨路和韩森路通行压力，在林带范围内具备条件区域按照占一还一原则设置疏导道路，长乐路封闭期间，在长乐路以北408米和长乐路以南550米位置已完成的地下空间区域分别设置一条单向三车道交通疏导道路以缓解现状交通压力，疏导线区域地下空间结构顶板进行回顶确保结构安全，过往车辆通过绕行长乐路两侧交通疏导道路呈大环岛状通行。
5.1、外围疏导
外围疏导秉持尽可能减少施工区域车流量的原则，在外围周边主要道路分流节点处设置一些交通引导警告标志，使车辆司机能提前得到警告提示信息，主动选择最佳行驶路径避开施工区域，达到减轻施工区域交通压力的目的。将万寿路上的车辆向西侧公园路与东二环分流，幸福路上的车辆向东侧浐河路、沁水路（长田路、田马路）、酒十路分流。从而引导车辆从华清路或咸宁路西影路穿过林带区域，避免大量车辆汇聚长乐路。
对过境公交线路进行优化，对部分公交线路进行调整，绕过施工区域，减少过境公交线路，同时在林带长乐路口两端设施区间调度站，使公交车不必穿行林带而保证行人方便乘坐需求。
5.2、内部疏导
1）根据行人路权优先原则，在长乐路南北两侧林带地下结构已完成区域顶板上方各设置一条宽4米人行通道，方便周边行人通过，为防止行人东西向通行期间与南北向及右转车辆冲突，在跨万寿路及幸福路上方设置人行天桥，可确保行人在不影响车辆正常通行情况下跨过道路抵达林带内人行通道处，过境机动车及非机动车可饶大环岛通行。
2）路面质量是影响通行效率的因素之一，优化林带区域内各道路路面质量，对幸福路及万寿路路面坑洼破损路面进行修复，并对道路表现重新进行划定，使路过车辆能够快速通行;
3）道路交叉口是车辆比较集中的区域，更是城市道路之間相互衔接转换的重要环节，易造成交通瓶颈，对各路口部位道路进行扩宽，增加路口处车道数量，延长渠化段长度，使右转车辆能够提前变道不影响直行车辆通行。
6.总结
随着城市的不断发展，地铁建设及管廊等基础设施项目不断增加，施工对城市交通及居民生产生活的影响已成为市民投诉的热点，因地制宜合理的交通疏导方式既是基础设施项目建设进度的关键，也是促进社会和谐社会发展的基础，幸福林带项目长乐路大环岛交通疏导方式，为长乐路区域的施工提供了有利施工条件，整体工期缩短180天，项目根据施工方案、周边环境及工期要求等各方面综合考虑合，选择了适合现场条件的交通疏导方案，希望对为类似大型基础设施项目提供借鉴。
参考文献：
[1]朱光远 肖慎 . 城市道路改造工程施工期交通组织设计研究[j].2012，9（02）：75-79。
[2]乌云 . 市政部门施工期间的交通疏解策略[j].2018，（10）：257.。
[3]刘伟 王立亮 林颖 欧阳磊 . 城市道路施工影响区交通逐层分流疏导研究[j].2014，33（06）：136-141
关键词：老城区;基础设施;交通疏导。
1.工程概况
西安市幸福林带项目北起华清路，南至新兴南路，东起幸福路，西至万寿路。林带规划长度5850米，宽度200米。项目总用地面积117万㎡（约合1755亩），建设内容包括地铁八号线配套工程、地下空间、综合管廊（沿万寿路幸福路布设两条）、景观绿化、市政道路等，总体地下两层，局部三层，南北贯通。
林带周边军工企业密集，且有数条主要交通干道，东西向道路华清路、长乐路、咸宁路向东可跨过浐河接入绕城高速对外联系，是城市级东西通道;南北向道路幸福路和万寿路向北联系西临公路，向南连接长鸣公路，均为单向车道，是东部片区南北联系的主要干道，但主干路功能过度集中，两侧开发强度较大，交通压力明显;南北向干道较少，与陇海铁路以北区域联系不便，过境交通流与区内交通流混杂，本工程结构需贯穿华清路、长乐路及咸宁路，其中长乐路位于区域中间部位，交通压力最大，施工将极大影响区域交通通行速率。
2.方案比选
一般城市中的市政项目施工围挡方式根据施工内容、施工方案、施工条件、施工时间及影响因素几方面可分为半封闭围挡施工和全封闭围挡施工两种方式。
半封闭围挡：在维持原有交通能力不变的情况下在道路中，分左右两幅先后施工，该方案对交通影响较小，不中断交通，但会造成道路通行能力减小，容易形成交通瓶颈，且工期长、施工难度增大、施工安全性较底，另外施工质量控制也有点难度。
全封闭围挡：施工完全阻断车辆通行，只保证行人通过，过往车辆需绕行通过，交通流量会转移到周边其他道路上，会影响周边道路的交通状况，公交站点及线路需要调整，对交通的影响最大，公交线路需要重新调整，但便于施工，工期较短，施工安全和交通安全易于保证。
根据现场流量调查分析，长乐路口车流量基本保持在1500辆/小时，长乐路过境行人基本在早晚高峰时段大量出现，为周边厂区工人或搭乘地铁人员，非机动车辆主要为东西向过境车辆，其他时段人流量较少，若采用半封闭围挡施工，大量的行人及车辆必定会在长乐路口两端造成交通瓶颈，而长乐路附近林带区域均为深基坑，也无法做到占一还一条件，且长乐路下方有正在运行的西安市地铁1号线，基坑底距地铁区间结构顶约5米，根据地铁会签专项方案，长乐路区域须分层分块对称开挖，施工工序复杂，最终确定对长乐路进行全封闭施工，既能满足施工方案要求，一次性全封闭施工又能提前长乐路的施工工期，封闭期间过往车辆可从周边道路程大环岛通行。
3.全封闭交通难点
幸福林带项目地处西安市老工业区，周边工厂、居民区及学校密集，长乐路全封闭施工对沿线工作和居住群众的生产生活产生严重影响，道路封闭期间需解决沿线居民基本通行功能，公交线路需要重新调整 作为西安市区通往东三环的三条主干道之一，且位于这三条出城道路的中间位置，交通流量最大，长乐路全封闭施工必定会对整个城东区域道路网通行能力产生变化，社会负面影响较大。
4.疏导原则
4.1、通过周边骨干路网分流过境的交通，充分利用周边支小路交通“微循环”功能，引导地块出入交通转换至周边干路出行。采取上截下疏原则进行全区域、全方位疏解。
4.2、优化影响区域各路口渠化方案，保障其绕行路段的顺畅，避免过多流量汇入影响区域，导致进口处交通堵塞。
4.3、争取保持原状，保证通行量，施工期间不中断南北向幸福路与万寿路路面交通，尽量满足现有各主要道路的交通流量要求，维护现有的交通设施，接受交通管理局等有关方面的管理和指挥。
4.4、优先保证行人交通、公共交通和非机动车交通，尽量维持现状的运行线路。
4.5、当施工与交通有干扰时，需要施工方面让步的，应自觉、积极地服从并且严格按照分段施工。
5.疏导方案
根据现场条件，周边就近可通行道路为长乐路以北880米的长缨路和长乐路以南1200米的韩森路，道路封闭期间为减少长缨路和韩森路通行压力，在林带范围内具备条件区域按照占一还一原则设置疏导道路，长乐路封闭期间，在长乐路以北408米和长乐路以南550米位置已完成的地下空间区域分别设置一条单向三车道交通疏导道路以缓解现状交通压力，疏导线区域地下空间结构顶板进行回顶确保结构安全，过往车辆通过绕行长乐路两侧交通疏导道路呈大环岛状通行。
5.1、外围疏导
外围疏导秉持尽可能减少施工区域车流量的原则，在外围周边主要道路分流节点处设置一些交通引导警告标志，使车辆司机能提前得到警告提示信息，主动选择最佳行驶路径避开施工区域，达到减轻施工区域交通压力的目的。将万寿路上的车辆向西侧公园路与东二环分流，幸福路上的车辆向东侧浐河路、沁水路（长田路、田马路）、酒十路分流。从而引导车辆从华清路或咸宁路西影路穿过林带区域，避免大量车辆汇聚长乐路。
对过境公交线路进行优化，对部分公交线路进行调整，绕过施工区域，减少过境公交线路，同时在林带长乐路口两端设施区间调度站，使公交车不必穿行林带而保证行人方便乘坐需求。
5.2、内部疏导
1）根据行人路权优先原则，在长乐路南北两侧林带地下结构已完成区域顶板上方各设置一条宽4米人行通道，方便周边行人通过，为防止行人东西向通行期间与南北向及右转车辆冲突，在跨万寿路及幸福路上方设置人行天桥，可确保行人在不影响车辆正常通行情况下跨过道路抵达林带内人行通道处，过境机动车及非机动车可饶大环岛通行。
2）路面质量是影响通行效率的因素之一，优化林带区域内各道路路面质量，对幸福路及万寿路路面坑洼破损路面进行修复，并对道路表现重新进行划定，使路过车辆能够快速通行;
3）道路交叉口是车辆比较集中的区域，更是城市道路之間相互衔接转换的重要环节，易造成交通瓶颈，对各路口部位道路进行扩宽，增加路口处车道数量，延长渠化段长度，使右转车辆能够提前变道不影响直行车辆通行。
6.总结
随着城市的不断发展，地铁建设及管廊等基础设施项目不断增加，施工对城市交通及居民生产生活的影响已成为市民投诉的热点，因地制宜合理的交通疏导方式既是基础设施项目建设进度的关键，也是促进社会和谐社会发展的基础，幸福林带项目长乐路大环岛交通疏导方式，为长乐路区域的施工提供了有利施工条件，整体工期缩短180天，项目根据施工方案、周边环境及工期要求等各方面综合考虑合，选择了适合现场条件的交通疏导方案，希望对为类似大型基础设施项目提供借鉴。
参考文献：
[1]朱光远 肖慎 . 城市道路改造工程施工期交通组织设计研究[j].2012，9（02）：75-79。
[2]乌云 . 市政部门施工期间的交通疏解策略[j].2018，（10）：257.。
[3]刘伟 王立亮 林颖 欧阳磊 . 城市道路施工影响区交通逐层分流疏导研究[j].2014，33（06）：136-141