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作为高等学校人力资本主体的大学教师，其人力资本产权是永恒自有的，也是高等学校的基本权益。从高等学校性质、教师特点以及政策制度来看，大学教师应当拥有参与学校决策的实质权力。但是当前大学教师参与学校重大决策的权力有名无实，虚位现象严重。体制、机制的程序设计上突破是落实教师参与学校重大决策权的关键。要树立正确的人力资本产权观念，从根本上尊重教师，维护教师的决策权力。