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众所周知，我国现行土地批租和土地出让金制度．是各地经济快速发展和财政包干体制所催生的产物。政府土地批租和土地出让金制度涵盖了商业用地40年使用权、综合用地50年使用权、住宅用地70年使用权的土地资源税收。现阶段政府一次性收取几十年的土地资源税收，成了各级财政收入的重要来源．故被称之为”土地财政”。与此同时，在各地“土地财政”的强劲支撑下，