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摘 要:FDI的流入可以增加东道国的资本流量使东道国扩大生产、增加产出,促进东道国经济的增长;FDI的外部效应和扩散效应有利于提高东道国的工业技术水平和劳动者素质,促进技术密集型和资本密集型产业的发展,从而促进产业结构的高级化。
关键词:服务业;FDI;现状分析;结构分析
改革开放以后,中国开始向世界敞开了经济的大门。伴随着我国经济的飞速发展,服务业在国民经济中的地位日益凸显。2001年加入WTO,成功与世界接轨,对外开放的窗口完全打开,服务业FDI成为进入中国新的重要的外来投资力量。至2012年,服务业比重超过制造业,服务业FDI已占到中国实际利用FDI的41%以上,较1997年增长了近15个百分点,服务业FDI在中国的投资地位日趋显著。FDI的大量流入,刺激并促进了我国经济的开苏发展,对我国经济的增长有促进作用,但同时也产生了很多负面效应,加剧了经济的不平衡发展。
1.我国服务业FDI现状分析
1.1中国服务业FDI的总量分析
改革开放以来,随着我国服务业的飞速发展,服务业FDI逐年增长。以往外资主要集中在第二产业,第三产业利用外资较少,第一产业利用外资最少。2011年,服务业FDI首次超过制造业FDI。中国实际使用外资1160.11亿美元,其中,第一产业实际利用外资金额为20.1亿美元,所占比重为1.73%;第二产业实际利用外资金额为557.5亿美元,所占比重为48.06%;第三产业实际利用外资金额为582.5亿美元,所占比重为50.21%。
在中国FDI高速发展的进程中,发展速度最快的是服务业FDI。从表1.1中我们可以看出,在06年以前,服务业FDI在中国实际利用FDI总额中一直不到25%左右,且增长缓慢。但是从06年开始,服务业FDI金额占比不断上升,由2001年的23.8%上升到2011年的50.21%;而第二产业FDI由2001年的73.2%下降到2011年的48.06%,下降了25.14个百分点,丧失了在外商直接投资中的绝对地位。
1.2中国服务业FDI的行业结构分析
随着服务业FDI的不断增加,FDI对我国服务业的投资范围也会随之扩大,但是,服务业FDI的行业极不均衡,其中,房地产行业最多,一直在40%以上,其次是租赁和商务服务业,然后是批发零售以及交通运输、仓储和邮政业。这些占比较大的行业都是生产性服务业中较低层次的行业。而金融保险、卫生、社会保障、福利以及公共设施等方面占服务业FDI比重极少。我国服务业FDI的重点仍然是传统服务业,生产性服务业FDI的比重不大,说明我国服务业外商直接投资存在明显的结构性问题,投资行业不均衡化问题非常突出。
2.服务业FDI对中国经济增长的效应分析
2.1服务业FDI对经济增长的正面效应
2.1.1促进了中国的经济增长
根据国际直接投资效应理论,首先,服务业FDI的增加使我国的资本存量增加,是我国资本积累的重要来源之一;其次,服务业FDI产出的增加使我国的国民生产总值增加。由此可见,服务业FDI对我国经济的增长起到了重要的推动力量。
2.1.2推动了我国科学技术的进步发展
按照国际投资技术转移效应理论,外商的投资会为我国带来先进的技术,可以提高我国研发能力,获得先进技术和研发成果。进而会推动我国的技术进步,产生溢出效应。外资还会带给中国先进的管理技术,先进的经营管理模式,我国企业可以借助外国投资者向我国的供货商、购货商、合作研究机构获得管理技术,提高组织技能。
2.1.3增加中国进出口贸易
随着服务业FDI的增加,有利于我国获得符合国际惯例的市场进入渠道和贸易通道,有利于增强我国商品的国际市场竞争能力和扩大出口。为我国开辟新的市场,引导并优化出口导向。外资企业对中国进出口,尤其是出口和加工贸易的规模增长贡献巨大,FDI对中国进出口贸易的扩张效应非常明显。统计数据表明,2002年中国进出口6207.6607亿美元,2012年中国的进出口总额到38667.6亿美元,首次超过美国,跃居全球第一。
2.2服务业FDI对经济增长的负面效应
2.2.1加大我国对外资的依赖
我国对外商直接投资的引进也可以理解为是一种对外融资的表现,随着FDI的不断增加,会加大我国对外资的依赖。虽然外商投资的收益绝大部分用于在投资,但最终还是要汇回母国。届时,短期内巨额外汇资本外流甚至会引发金融危机和经济危机,中国将要承受大量资本外流的巨大压力。
2.2.2阻碍民族工业的独立健康发展
随着跨国企业的投资,会凭借其先进技术和民族工业形成竞争,抢占市场,对本土企业造成冲击,不利于民族工业的独立健康发展。如果FDI进入我国国已有一定基础的行业,那行业的竞争可能使一些我国企业退出市场,造成下岗待业。
2.2.3导致我国利益受损
在引进外资的初期,我国实行非常优惠的政策,优惠的待遇对我国经济的发展起到了一定的作用,但是按照经济效益法则,由于政策上的过于优惠,给中国也造成了数目巨大的利益损失。据国家税务总局统计,外资企业每年至少有1000亿元人民币的税金未能入库,给中国造成的利益损失相当巨大。
由于环境标准的缺失或较低,发达国家可能将不符合本国环境保护要求的产业与生产技术转移到中国。虽然《中外合资经营企业法实施条例》明确规定造成环境污染的项目不予审批,但仍有不少外资企业利用中国环境管理,引资可行性分析与审批中的漏洞,想中国转移具有较高污染的产业,生产技术和设备等,造成环境污染,严重损害了社会公共利益。
3.利用FDI实现中国经济增长中的对策
3.1调整引资政策并完善相关法律法规 由于引资初期,为了更多的引进外资,我国实行了一系列的优惠政策。这些优惠政策对引进外资发挥了积极的作用,但是这些“超国民待遇”的优惠政策也带来了一些问题。因此,面对服务业FDI,我们既要加强对他的吸引,因为它是推动我国经济增长的重要力量;又要制定有针对性的服务业政策,正确引进,科学管理。
随着对外开放的扩大,还要完善相关法律法规,与国际接轨。完善的制度和良好的内外部环境是服务业快速有序发展和竞争力不断提高的重要基石。产业政策、税收政策、市场准入政策等政策的完善,价格市场机制的形成,公平的竞争环境,诚信的交易环境都将为建立一个有序竞争的市场环境奠定基础。要想促进中国服务业FDI的快速发展,就需要加大基础设施投资力度以优化硬环境;改变不适合的政策体制,完善欠缺的法制规定,尽快建立符合世贸组织规则的管制体系以建立健全软环境。
3.2加强对服务业FDI的宏观调控
以生产性服务业为核心的高层次现代服务业是促进产业结构优化和经济增长的动力。但是目前来看,过多的服务业FDI集中于房地产或传统行业在一定程度上不利于产业结构调整和长期经济增长,所以我国十分有必要优化服务业产业结构,正确引导服务业FDI,加强对服务业FDI的宏观调控,以便外资投向更符合产业机构调整要求。逐步实现利用外资从数量向质量转变。
3.3优化服务业发展环境
服务业渗透到社会生活中的方方面面,既影响到中国服务业自身的发展,也是服务业FDI进入中国的重要吸引力之一。
要优先发展城市公共交通,形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。交通基础设施的完备缩短了城市、地区、国家之间的距离,提高了服务效率。建立健全信息网络体系,加强信息资源的开发利用,加快建设信息资源库,实现网络资源和信息资源的共享。
4.结语
中国实行改革开放以来,服务业FDI在我国的实际发展情况,我们可以看到服务业FDI带动了我国经济增长且作用极为明显。吸引服务业FDI,不仅是为了促进服务业的发展,更是为了促进中国经济的发展。但是面对服务业FDI,,我们要正确引进,科学管理。达到数量和质量双优。
参考文献:
[1]胡国恒.中国服务业FDI的经济增长效应分析.商业时代期刊.2013年17期
[2]张灵科.中国服务业FDI的决定因素和经济效应分析.
[3]吴竞.FDI对我国经济增长的影响研究
[4]赵玉娟.服务业FDI对中国三产产出效应的比较研究.中外企业家.2013年10期
作者简介:
金鑫(1989-),男,朝鲜族,吉林榆树人,延边大学经济管理学院2012级世界经济专业硕士研究生,研究方向东北亚国际经济。
关键词:服务业;FDI;现状分析;结构分析
改革开放以后,中国开始向世界敞开了经济的大门。伴随着我国经济的飞速发展,服务业在国民经济中的地位日益凸显。2001年加入WTO,成功与世界接轨,对外开放的窗口完全打开,服务业FDI成为进入中国新的重要的外来投资力量。至2012年,服务业比重超过制造业,服务业FDI已占到中国实际利用FDI的41%以上,较1997年增长了近15个百分点,服务业FDI在中国的投资地位日趋显著。FDI的大量流入,刺激并促进了我国经济的开苏发展,对我国经济的增长有促进作用,但同时也产生了很多负面效应,加剧了经济的不平衡发展。
1.我国服务业FDI现状分析
1.1中国服务业FDI的总量分析
改革开放以来,随着我国服务业的飞速发展,服务业FDI逐年增长。以往外资主要集中在第二产业,第三产业利用外资较少,第一产业利用外资最少。2011年,服务业FDI首次超过制造业FDI。中国实际使用外资1160.11亿美元,其中,第一产业实际利用外资金额为20.1亿美元,所占比重为1.73%;第二产业实际利用外资金额为557.5亿美元,所占比重为48.06%;第三产业实际利用外资金额为582.5亿美元,所占比重为50.21%。
在中国FDI高速发展的进程中,发展速度最快的是服务业FDI。从表1.1中我们可以看出,在06年以前,服务业FDI在中国实际利用FDI总额中一直不到25%左右,且增长缓慢。但是从06年开始,服务业FDI金额占比不断上升,由2001年的23.8%上升到2011年的50.21%;而第二产业FDI由2001年的73.2%下降到2011年的48.06%,下降了25.14个百分点,丧失了在外商直接投资中的绝对地位。
1.2中国服务业FDI的行业结构分析
随着服务业FDI的不断增加,FDI对我国服务业的投资范围也会随之扩大,但是,服务业FDI的行业极不均衡,其中,房地产行业最多,一直在40%以上,其次是租赁和商务服务业,然后是批发零售以及交通运输、仓储和邮政业。这些占比较大的行业都是生产性服务业中较低层次的行业。而金融保险、卫生、社会保障、福利以及公共设施等方面占服务业FDI比重极少。我国服务业FDI的重点仍然是传统服务业,生产性服务业FDI的比重不大,说明我国服务业外商直接投资存在明显的结构性问题,投资行业不均衡化问题非常突出。
2.服务业FDI对中国经济增长的效应分析
2.1服务业FDI对经济增长的正面效应
2.1.1促进了中国的经济增长
根据国际直接投资效应理论,首先,服务业FDI的增加使我国的资本存量增加,是我国资本积累的重要来源之一;其次,服务业FDI产出的增加使我国的国民生产总值增加。由此可见,服务业FDI对我国经济的增长起到了重要的推动力量。
2.1.2推动了我国科学技术的进步发展
按照国际投资技术转移效应理论,外商的投资会为我国带来先进的技术,可以提高我国研发能力,获得先进技术和研发成果。进而会推动我国的技术进步,产生溢出效应。外资还会带给中国先进的管理技术,先进的经营管理模式,我国企业可以借助外国投资者向我国的供货商、购货商、合作研究机构获得管理技术,提高组织技能。
2.1.3增加中国进出口贸易
随着服务业FDI的增加,有利于我国获得符合国际惯例的市场进入渠道和贸易通道,有利于增强我国商品的国际市场竞争能力和扩大出口。为我国开辟新的市场,引导并优化出口导向。外资企业对中国进出口,尤其是出口和加工贸易的规模增长贡献巨大,FDI对中国进出口贸易的扩张效应非常明显。统计数据表明,2002年中国进出口6207.6607亿美元,2012年中国的进出口总额到38667.6亿美元,首次超过美国,跃居全球第一。
2.2服务业FDI对经济增长的负面效应
2.2.1加大我国对外资的依赖
我国对外商直接投资的引进也可以理解为是一种对外融资的表现,随着FDI的不断增加,会加大我国对外资的依赖。虽然外商投资的收益绝大部分用于在投资,但最终还是要汇回母国。届时,短期内巨额外汇资本外流甚至会引发金融危机和经济危机,中国将要承受大量资本外流的巨大压力。
2.2.2阻碍民族工业的独立健康发展
随着跨国企业的投资,会凭借其先进技术和民族工业形成竞争,抢占市场,对本土企业造成冲击,不利于民族工业的独立健康发展。如果FDI进入我国国已有一定基础的行业,那行业的竞争可能使一些我国企业退出市场,造成下岗待业。
2.2.3导致我国利益受损
在引进外资的初期,我国实行非常优惠的政策,优惠的待遇对我国经济的发展起到了一定的作用,但是按照经济效益法则,由于政策上的过于优惠,给中国也造成了数目巨大的利益损失。据国家税务总局统计,外资企业每年至少有1000亿元人民币的税金未能入库,给中国造成的利益损失相当巨大。
由于环境标准的缺失或较低,发达国家可能将不符合本国环境保护要求的产业与生产技术转移到中国。虽然《中外合资经营企业法实施条例》明确规定造成环境污染的项目不予审批,但仍有不少外资企业利用中国环境管理,引资可行性分析与审批中的漏洞,想中国转移具有较高污染的产业,生产技术和设备等,造成环境污染,严重损害了社会公共利益。
3.利用FDI实现中国经济增长中的对策
3.1调整引资政策并完善相关法律法规 由于引资初期,为了更多的引进外资,我国实行了一系列的优惠政策。这些优惠政策对引进外资发挥了积极的作用,但是这些“超国民待遇”的优惠政策也带来了一些问题。因此,面对服务业FDI,我们既要加强对他的吸引,因为它是推动我国经济增长的重要力量;又要制定有针对性的服务业政策,正确引进,科学管理。
随着对外开放的扩大,还要完善相关法律法规,与国际接轨。完善的制度和良好的内外部环境是服务业快速有序发展和竞争力不断提高的重要基石。产业政策、税收政策、市场准入政策等政策的完善,价格市场机制的形成,公平的竞争环境,诚信的交易环境都将为建立一个有序竞争的市场环境奠定基础。要想促进中国服务业FDI的快速发展,就需要加大基础设施投资力度以优化硬环境;改变不适合的政策体制,完善欠缺的法制规定,尽快建立符合世贸组织规则的管制体系以建立健全软环境。
3.2加强对服务业FDI的宏观调控
以生产性服务业为核心的高层次现代服务业是促进产业结构优化和经济增长的动力。但是目前来看,过多的服务业FDI集中于房地产或传统行业在一定程度上不利于产业结构调整和长期经济增长,所以我国十分有必要优化服务业产业结构,正确引导服务业FDI,加强对服务业FDI的宏观调控,以便外资投向更符合产业机构调整要求。逐步实现利用外资从数量向质量转变。
3.3优化服务业发展环境
服务业渗透到社会生活中的方方面面,既影响到中国服务业自身的发展,也是服务业FDI进入中国的重要吸引力之一。
要优先发展城市公共交通,形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。交通基础设施的完备缩短了城市、地区、国家之间的距离,提高了服务效率。建立健全信息网络体系,加强信息资源的开发利用,加快建设信息资源库,实现网络资源和信息资源的共享。
4.结语
中国实行改革开放以来,服务业FDI在我国的实际发展情况,我们可以看到服务业FDI带动了我国经济增长且作用极为明显。吸引服务业FDI,不仅是为了促进服务业的发展,更是为了促进中国经济的发展。但是面对服务业FDI,,我们要正确引进,科学管理。达到数量和质量双优。
参考文献:
[1]胡国恒.中国服务业FDI的经济增长效应分析.商业时代期刊.2013年17期
[2]张灵科.中国服务业FDI的决定因素和经济效应分析.
[3]吴竞.FDI对我国经济增长的影响研究
[4]赵玉娟.服务业FDI对中国三产产出效应的比较研究.中外企业家.2013年10期
作者简介:
金鑫(1989-),男,朝鲜族,吉林榆树人,延边大学经济管理学院2012级世界经济专业硕士研究生,研究方向东北亚国际经济。