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完善高校办学体制机制是适应社会经济发展、深化教育领域综合改革和建立现代大学管理制度之需。当前高校办学体制机制中存在着政府"越位"、高校"失位"和社会"缺位"的现象。应当围绕高校办学这一中心,将其"管"、"办"、"评"分开,政府适度"管"、高校专注"办"、社会参与"评",建立政府、高校和社会之间的新型关系,推进中国特色高校治理能力的建设。