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高等教育发展有其自身的规律,但人们在认识高等教育的发展规律时,由于出发点、角度、方法的不同而产生了不同的理论和观点.在中国,在西方,两种对立的教育目的观源远流长,均形成较完整的理论形态并奠基于各自的哲学基础.在分析两种观点的合理之处时,要看到其局限性.我国教育改革必须解决以下三个观念性问题:树立以人为本的高等教育价值观;实现通才教育与专才教育的融合;遵循高等教育改革优先的原则.