乘势“后峰会” 冲刺新高度

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  杭州钱塘智慧城位于江干区东部,是杭州东部副城、新城联接交汇之地,涵盖九堡街道、江干科技经济园及杭州国际商贸城江干区辖区,规划面积15.5平方公里。四至范围东至江干区和杭州经济技术开发区交界,南接钱塘江,西至德胜路、红普路、三福路,北至江干区和余杭区交界。今年以来,杭州钱塘智慧城紧紧围绕G20一个圆心,推进“智慧经济”建设,开展“清洁九堡、平安九堡”行动,圆满完成G20峰会各项服务保障任务,经济社会各项工作有序推进。
  借力峰会,蓄势发展,书写指标任务新高度
  2016年,围绕服务保障G20峰会这一重大政治任务,钱塘智慧城加强领导、细化方案、严明责任、狠抓落实,以周密的部署安排、科学的工作方法、严实的工作作风,全面实现“乘势而上、大有作为”。
  今年1~9月,实现财政总收入22.25亿元,同比增长4.9%,其中经常性税收18.36亿元,同比增长3.3%;房地产收入3.89亿元,提前完成全年计划,同比增长13.1%。社零超33.76亿元,率先完成全年目标并继续保持全区首位,同比增长11.3%;招商引资全面开花,总量超33.4亿元,位居全区前列,各项细化指标均完成或超前完成节点目标。
  智慧引领,全面统筹,实现城街建设新跨越
  智慧经济建设凸显活力。空间规划“有机更新”。紧扣“五业五区一中心”发展定位,完成新一轮规划修编,智慧城整体空间有机更新得到深度推进,五大产业布局更加明晰。小镇创建“精耕细作”。目前钱塘智造小镇、东方电商小镇已分解落实指标任务,启动小镇客厅设计谋划,推进投资项目23个等。智慧平台“精益求精”。与清华长三院(杭州分院)共建国防科技创新中心,积极谋划推进军工产业园、人工智能产业园建设;跨境电商保税仓项目取得明显进展;东方园改造过半,整体形象再度提升。重点项目“日趋精进”。绿谷项目主体施工全面结顶,项目推介火热进行;新禾联创、东城广场等项目紧锣密鼓;跨境电商平台物产天地项目落地装修;南区块整体征迁筹备工作扎实推进。人才引育“更加精准”。全面打造人才管理改革试验区,修订出台“凤凰计划”,多次举办海外学子江干行、高层次人才俱乐部等活动。企业上市“步伐加快”。平治信息已完成过会,待发审创业板上市,网娘科技、储秀科技等积极筹备新三板挂牌。
  区域环境建设提升能级。紧扣“环境建设年”主旋律,实施“比学赶帮超”行动,峰会环境保障和智慧城环境整体提升得到有效推进。注重顶层设计。结合产业规划,同步编制完成《智慧城整体风貌提升规划》,为智慧城环境建设与标准控制提供依据。加快建管衔接。智慧城规划范围内九盛路、通盛路等20条道路全部完成环卫、绿化、市政移交,交警移交扎实推进。有力破解顽疾。重点清运平整征而未用地块渣土72.8万方,拆除各类违法建筑22万余方。小微水体全部纳入河长监管体系,五水共治深入“毛细血管”。全力保障峰会。整顿“三小”企业1162家;共计出动巡查人员1.66万人次、巡查点位近万处、处置问题670余个,确保了峰会期间各项环境指标稳定达标。
  聚焦关键,凝心聚力,力促“一体化”新发展
  当前,杭州已进入“后峰会”时期。钱塘智慧城的启动建设,更标志着城东区域发展站到了新起点、新阶段。钱塘智慧城将深入贯彻进一步深化“后峰会”管理标尺,提升“后峰会”管理层级,紧扣“科技改变生活,智慧引领未来”发展主题,按照“54321”(即五大产业、四大战略、三大计划、两大小镇、一个中心)的发展思路,全力以赴、狠抓落实,加快推进智慧城新一轮发展。
  五大产业:重点发展智能制造、电子商务(跨境电商)、信息服务、现代商贸、医疗健康五大产业。
  四大战略:实施产业智慧化、城市现代化、人才国际化、发展一体化四大战略,努力打造国内一流现代化的智慧之城、魅力之城。
  三大计划:谋划制定产业集聚发展三年行动计划、城市更新发展三年行动计划、人才管理改革实验区建设三年行动计划。
  两大小镇:以德胜路为界,北面“钱塘智造小镇”、南面“东方电商小镇”。按照产业、社区、旅游、文化四位一体的创建要求,全面细化空间格局、建设小镇客厅、推进投资项目,全力以赴,力争创建成功。
  一个中心:着力打造人才管理改革试验区、协同创新发展示范区、科技金融创新先行区、城市转型发展先导区、高端技术产业集聚区,最终建设成为杭州东部科技创新中心。
  按照“54321”的发展思路,下一步城街道将重点做好以下工作:
  提升质量标准,推进产业智慧化。一是做好指标优先文章。强化部门对接,落实任务分解、统计监测、项目监管,确保全面完成各项指标任务。二是做好资源优用文章。充分利用土地集约政策,以有机更新空间规划调整为契机,加快推进创新型用地调整,推进工业用地容积率指标提升工程。三是做好平台支撑文章。扎实推进两大特色小镇创建;深化打造国家大学科技园、清华长三院(杭州分院)、国家电商示范基地、绿谷创新中心总部基地四大创新平台,加快五大实体特色产业园建设。四是做好三大产业集聚文章。强化智造研发支撑,拉长产业链,做强产业群;着力推进实体企业电商总部招引,加快推进保税仓建设;加快各类投资基金及关联被投企业引进,积极做强政府产业基金。
  提升环境品质,推进城市现代化。一是做好规划引领文章。加快空间利用和产业发展两个规划的落地;发挥规划龙头作用,着力解决智慧城产业布局、内外交通等关键性问题,切实破解发展瓶颈。二是做好项目建设文章。全力推进重点产业项目,确保绿谷项目如期销售、新禾联创公园开业等;着力推进平台运营项目,确保物产天地跨境电商基地投用,助推酷云跨境电商服务平台发力;全力支持企业资源提升项目,还要全力推进前期项目报批等。三是做好环境提升文章。全力推进道路建管衔接,不断完善城市综合治理,切实巩固“五水共治”“三改一拆”“两路两侧”等整治成果。四是做好区域开发文章。着力推进德胜路以南区块开发,谋划推进牛田、蚕桑整村征迁。谋划推进九堡老集镇区块城市改造。
  提升引才氛围,推进人才国际化。一是做好安居文章。加快推进自有人才公寓的建设,利用标准厂房区块资源,加快1.6万方公寓建成投用。二是做好乐业文章。进一步梳理优化现有资源空间,积极为人才项目落地创造条件;积极组织高端人才峰会论坛、海外学子江干行、创新大赛、创业项目路演等,为人才项目展示提供空间;切实加强政策宣讲、项目申报指导,为人才项目成长助力。三是做好谋发展文章。进一步加强与平台及中介服务机构的合作,用好各类资源,加大项目引进,使各类人才愿意到智慧城创业。
  提升城市功能,推进发展一体化。一是做好功能完善文章。在规划一体化基础上,逐步完善提升智慧城区域的城市功能。二是做好民生统筹文章。进一步系统谋划教育布局,深化杭师大东城教育品牌,推进国际化教育;进一步谋划医疗卫生机构设置,并加快推进建设,同步深化社区医养护一体化服务;进一步培育“东城文化”,以品牌文化促进和谐建设。三是做好智慧治理文章。进一步完善提升智慧治理“分中心”功能,提高管理效率;进一步落实河道治理、企业排污管控,推进生态文明;进一步推进网格化管理,强化综合治理水平。
  (作者系杭州钱塘智慧城管委会党工委书记、主任)
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