论文部分内容阅读
长江流域开发的重点是长江干线航道治理，长江干线航道治理的指导思想是“深下游、畅中游、延上游”。目前“深下游、畅中游”已经开展得如火如荼，而“延上游”的重任在四川，节点在宜宾。
区位优势
▲川、滇、黔三省结合部
▲居于成渝经济区、川南城市群、攀西—六盘水国家战略资源富集区
▲长江经济带和丝绸之路经济带的叠合部
▲出川“南大门”和通江达海“桥头堡”
▲四川全面融入长江流域开发的“排头兵”和“领头雁”
依托四川拥有最大的内河综合枢纽港城市宜宾，建设长江源头航运物流中心，一方面有利于长江经济带与西南开放桥头堡有机衔接，通过长江黄金水道将川南、攀西、滇东北、黔西北地区与长江中下游地区连为一体；另一方面有利于推进金沙江水电梯级开发，实现金沙江下游航道全面通航，构筑和延长长江经济带战略大通道，彻底激活攀西—六盘水战略资源开发，形成沿海与内陆联动开发开放新格局，加快川滇黔地区承接国际国内产业转移步伐。
宜宾港运营现状
四川宜宾港地处长江黄金水道上游，有“万里长江第一港”之称，现有翠柏港区、南溪港区、江安港区和新市镇港区。沿金沙江上行可达云南绥江和四川屏山；沿岷江向上通往犍为、乐山、眉山及成都；顺长江而下通往泸州、重庆以及长江中下游地区。
依据《四川宜宾港总体规划》，宜宾港货物吞吐量2020年和2030年分别为3966万t（吨）和7537万t，其中集装箱分别为170万TEU和315万TEU，滚装分别为20万辆和30万辆；规划翠柏港区、南溪港区、江安港区和新市港区4个港区，重点规划11个作业区，到2030年宜宾港可达到400万标箱的通过能力。
重点作业区建设加快推进
宜宾港志城作业区一期工程总投资约13亿元，已建成4个多用途集装箱泊位，1个重载滚装泊位，年通过能力达到30万标箱，滚装10万辆。一期工程项目于2008年12月开工建设，并于2010年12月开港试运营。此外，宜宾港公用型保税仓、出口监管仓建设完成，水运口岸也正式对外开放。
在建1000吨级重大件泊位1个，设计年通过能力33.8万吨，总投资11636.33万元，预计2014年6月底竣工投入使用；在建宜宾港保税物流中心项目，总投资约2.9亿元，预计2014年6月底竣工投入使用；投资500万元，基本完成进口粮食指定口岸工程建设，预计2014年6月接受国家质检总局验收。
运营能力取得突破
宜宾港志城作业区承担的集装箱运输货源主要来自于本地五粮液集团、天原化工、蓝天纸业、丝丽雅等大型企业，成都经济区部分企业及正在迅速拓展的云、贵、攀西等货源市场。其主要货种除与泸州港类似的机械、化工原料及产品等外，矿产资源也是重要的货源组成。
自2010年12月29日开港以来，宜宾港志城作业区发展势态迅猛，仅用九个月时间实现了省内同类型内河港口开港后两年的经营目标。2011年全年实现集装箱吞吐量近万标箱，散货、件杂货37万吨，重载滚装3800吨，在货源拓展等方面取得了重大突破。2012年集装箱吞吐量完成26086标箱。2013年，宜宾港公司积极开发市场，拓展货源，增开班轮，大幅提高港口货物吞吐量，港口货物吞吐量完成1660万吨，同比增长35%。其中，集装箱吞吐量完成60423标箱，占年度目标任务的121%，同比增长132%。今年1月份，全域宜宾港货物吞吐量完成123.7万吨，其中志城作业区货物吞吐量完成27万吨，集装箱吞吐量10009标箱，占年度目标任务的10%；其它港区货物吞吐量96.7万吨，实现开门红。
致力打造西部现代化综合港口
目前宜宾港发展前景良好，发展势头强劲，通过与上海国际港务集团战略合作，正逐步建设成为集多式联运、现代物流、临港工业协调发展于一体的西部现代化综合港口，将对构建川滇黔结合部综合交通枢纽和四川建设西部经济发展高地提供有力的交通运输支撑。
实现与上海国际港务（集团）战略合作
通过充分利用上海港先进的管理理念、丰富的信息资源、人力资源，建设先进的物流信息平台，与重庆、武汉、九江、南京、上海等沿江各大港口实行了“信息、管理、业务”一体化高效运作，奠定了宜宾港发展的高起点、高标准，实现了江海联运、一次报关、通江达海，快速推动宜宾现代物流业的发展。
整合港口资源，打造全域港口
宜宾港以“大物流、大港口、大临港”的港区发展战略，采取建立以宜宾港为核心，以其它港区为辅，主辅协作的“一核多点”发展策略，促进全域宜宾港向物流中心、贸易中心、产业基地转型突破。同时，为了更好的实现打造全域港口，宜宾港由四川宜宾港有限责任公司与翠屏区、南溪区、宜宾县、屏山县、江安县、长宁县的国资公司共同出资组建子公司，并在此基础上成立四川宜宾港务集团，依托各子公司对辖区内港口资源进行整合，实现港口生产要素在沿江地区的最优配置，提高港口岸线资源利用效率，推动宜宾港口群和区域社会经济协同发展。
打造长江源头航运物流中心
宜宾地处金沙江、岷江、长江三江交汇处，是长江黄金水道的起点，拥有长江上游最优、最长的港口岸线资源，是川滇黔三省水运货物的主要进出口。同时也是西部资源富集区通过长江黄金水道联系东、中部经济发达地区的最佳结合点。
优越的岸线、航道条件。宜宾港规划利用各类岸线总长约83400米，其中规划宜港岸线75700米，且港口陆域地势平坦，具有数十平方公里可开发面积，是长江四川境内最适宜建设大型港口的区域，并具备布局建设大型临港产业的良好条件。长江航道宜宾至重庆段等级为Ⅲ级航道，其中宜宾境内里程约100公里，能够实现1500吨级船舶常年昼夜通航，丰水期可达8000吨以上；境内岷江航道里程为76公里，为Ⅳ级航道，能通航500吨级的船舶；境内金沙江航道全长107公里，为Ⅴ级航道，能够通航300吨级的船舶。根据《四川宜宾港总体规划》，全市正在加快推进多条航道整治工程，全面提升长江航道通航能力。
互联配套的集疏运体系。全市紧紧围绕建设全省通江达海交通枢纽中心和长江上游商贸物流中心的工作目标，加快建设以四川宜宾港、宜宾机场迁建、成贵铁路宜宾枢纽站、长江黄金水道、6条铁路、“一绕九射”12条高速公路和“五纵五横”国省干线公路为主体的综合交通运输网络，为宜宾长江源头航运物流中心建设提供优越的集疏运条件。
丰富的腹地资源。长江源头航运物流中心腹地涉及四川川南、攀西、凉山州以及云南昭通、贵州六盘水等区域，但由于大运力交通受限，发展一直很慢。现在，金沙江水电开发为水运发展创造了条件，使八百多公里金沙江下游航道的畅通成为可能，从而可使攀西战略资源创新开发试验区、攀西—六盘水战略资源区开发彻底走活。长江源头航运物流中心是长江第一个水铁“十”字交通要道，沿金沙江、长江可以解决大宗矿产资源的运输问题，可以提供一条水陆联运的新通道，为宜宾建设物流中心提供优越的腹地货物资源。
（作者单位：宜宾市发展和改革委员会）
区位优势
▲川、滇、黔三省结合部
▲居于成渝经济区、川南城市群、攀西—六盘水国家战略资源富集区
▲长江经济带和丝绸之路经济带的叠合部
▲出川“南大门”和通江达海“桥头堡”
▲四川全面融入长江流域开发的“排头兵”和“领头雁”
依托四川拥有最大的内河综合枢纽港城市宜宾，建设长江源头航运物流中心，一方面有利于长江经济带与西南开放桥头堡有机衔接，通过长江黄金水道将川南、攀西、滇东北、黔西北地区与长江中下游地区连为一体；另一方面有利于推进金沙江水电梯级开发，实现金沙江下游航道全面通航，构筑和延长长江经济带战略大通道，彻底激活攀西—六盘水战略资源开发，形成沿海与内陆联动开发开放新格局，加快川滇黔地区承接国际国内产业转移步伐。
宜宾港运营现状
四川宜宾港地处长江黄金水道上游，有“万里长江第一港”之称，现有翠柏港区、南溪港区、江安港区和新市镇港区。沿金沙江上行可达云南绥江和四川屏山；沿岷江向上通往犍为、乐山、眉山及成都；顺长江而下通往泸州、重庆以及长江中下游地区。
依据《四川宜宾港总体规划》，宜宾港货物吞吐量2020年和2030年分别为3966万t（吨）和7537万t，其中集装箱分别为170万TEU和315万TEU，滚装分别为20万辆和30万辆；规划翠柏港区、南溪港区、江安港区和新市港区4个港区，重点规划11个作业区，到2030年宜宾港可达到400万标箱的通过能力。
重点作业区建设加快推进
宜宾港志城作业区一期工程总投资约13亿元，已建成4个多用途集装箱泊位，1个重载滚装泊位，年通过能力达到30万标箱，滚装10万辆。一期工程项目于2008年12月开工建设，并于2010年12月开港试运营。此外，宜宾港公用型保税仓、出口监管仓建设完成，水运口岸也正式对外开放。
在建1000吨级重大件泊位1个，设计年通过能力33.8万吨，总投资11636.33万元，预计2014年6月底竣工投入使用；在建宜宾港保税物流中心项目，总投资约2.9亿元，预计2014年6月底竣工投入使用；投资500万元，基本完成进口粮食指定口岸工程建设，预计2014年6月接受国家质检总局验收。
运营能力取得突破
宜宾港志城作业区承担的集装箱运输货源主要来自于本地五粮液集团、天原化工、蓝天纸业、丝丽雅等大型企业，成都经济区部分企业及正在迅速拓展的云、贵、攀西等货源市场。其主要货种除与泸州港类似的机械、化工原料及产品等外，矿产资源也是重要的货源组成。
自2010年12月29日开港以来，宜宾港志城作业区发展势态迅猛，仅用九个月时间实现了省内同类型内河港口开港后两年的经营目标。2011年全年实现集装箱吞吐量近万标箱，散货、件杂货37万吨，重载滚装3800吨，在货源拓展等方面取得了重大突破。2012年集装箱吞吐量完成26086标箱。2013年，宜宾港公司积极开发市场，拓展货源，增开班轮，大幅提高港口货物吞吐量，港口货物吞吐量完成1660万吨，同比增长35%。其中，集装箱吞吐量完成60423标箱，占年度目标任务的121%，同比增长132%。今年1月份，全域宜宾港货物吞吐量完成123.7万吨，其中志城作业区货物吞吐量完成27万吨，集装箱吞吐量10009标箱，占年度目标任务的10%；其它港区货物吞吐量96.7万吨，实现开门红。
致力打造西部现代化综合港口
目前宜宾港发展前景良好，发展势头强劲，通过与上海国际港务集团战略合作，正逐步建设成为集多式联运、现代物流、临港工业协调发展于一体的西部现代化综合港口，将对构建川滇黔结合部综合交通枢纽和四川建设西部经济发展高地提供有力的交通运输支撑。
实现与上海国际港务（集团）战略合作
通过充分利用上海港先进的管理理念、丰富的信息资源、人力资源，建设先进的物流信息平台，与重庆、武汉、九江、南京、上海等沿江各大港口实行了“信息、管理、业务”一体化高效运作，奠定了宜宾港发展的高起点、高标准，实现了江海联运、一次报关、通江达海，快速推动宜宾现代物流业的发展。
整合港口资源，打造全域港口
宜宾港以“大物流、大港口、大临港”的港区发展战略，采取建立以宜宾港为核心，以其它港区为辅，主辅协作的“一核多点”发展策略，促进全域宜宾港向物流中心、贸易中心、产业基地转型突破。同时，为了更好的实现打造全域港口，宜宾港由四川宜宾港有限责任公司与翠屏区、南溪区、宜宾县、屏山县、江安县、长宁县的国资公司共同出资组建子公司，并在此基础上成立四川宜宾港务集团，依托各子公司对辖区内港口资源进行整合，实现港口生产要素在沿江地区的最优配置，提高港口岸线资源利用效率，推动宜宾港口群和区域社会经济协同发展。
打造长江源头航运物流中心
宜宾地处金沙江、岷江、长江三江交汇处，是长江黄金水道的起点，拥有长江上游最优、最长的港口岸线资源，是川滇黔三省水运货物的主要进出口。同时也是西部资源富集区通过长江黄金水道联系东、中部经济发达地区的最佳结合点。
优越的岸线、航道条件。宜宾港规划利用各类岸线总长约83400米，其中规划宜港岸线75700米，且港口陆域地势平坦，具有数十平方公里可开发面积，是长江四川境内最适宜建设大型港口的区域，并具备布局建设大型临港产业的良好条件。长江航道宜宾至重庆段等级为Ⅲ级航道，其中宜宾境内里程约100公里，能够实现1500吨级船舶常年昼夜通航，丰水期可达8000吨以上；境内岷江航道里程为76公里，为Ⅳ级航道，能通航500吨级的船舶；境内金沙江航道全长107公里，为Ⅴ级航道，能够通航300吨级的船舶。根据《四川宜宾港总体规划》，全市正在加快推进多条航道整治工程，全面提升长江航道通航能力。
互联配套的集疏运体系。全市紧紧围绕建设全省通江达海交通枢纽中心和长江上游商贸物流中心的工作目标，加快建设以四川宜宾港、宜宾机场迁建、成贵铁路宜宾枢纽站、长江黄金水道、6条铁路、“一绕九射”12条高速公路和“五纵五横”国省干线公路为主体的综合交通运输网络，为宜宾长江源头航运物流中心建设提供优越的集疏运条件。
丰富的腹地资源。长江源头航运物流中心腹地涉及四川川南、攀西、凉山州以及云南昭通、贵州六盘水等区域，但由于大运力交通受限，发展一直很慢。现在，金沙江水电开发为水运发展创造了条件，使八百多公里金沙江下游航道的畅通成为可能，从而可使攀西战略资源创新开发试验区、攀西—六盘水战略资源区开发彻底走活。长江源头航运物流中心是长江第一个水铁“十”字交通要道，沿金沙江、长江可以解决大宗矿产资源的运输问题，可以提供一条水陆联运的新通道，为宜宾建设物流中心提供优越的腹地货物资源。
（作者单位：宜宾市发展和改革委员会）