新时代加强档案资源建设的思考

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  摘  要:新时代,各级综合档案馆既要重视传统的档案资源建设途径,又要与时俱进,开创新兴的档案资源建设途径,推进构建全方位的檔案资源体系,真实全面地记录党领导全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的历史进程。同时,应注意电子文件归档范围、数据接口标准、档案资源安全等问题。
  关键词:新时代;档案;资源建设
  1 新时代加强档案资源建设的重要意义
  1.1维护国家安全
  2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上正式提出“总体国家安全观”,党的十九大报告对其进行了深刻阐述,并指出要“坚持总体国家安全观”。新时代,我国周边局势并不安稳,岛屿争端时有发生。档案作为历史的原始记录,真实地记载着一个国家方方面面的内容和信息,包括政治、军事、主权、领土等,并因其原始性、真实性而具有无可辩驳的凭证性,为再现历史原貌、确认领土及领海权提供铁证,成为维护国家历史真实面貌的原始依据、捍卫国家主权和领土完整的有力武器、新时代维护国家安全的战略资源。
  1.2传承民族文化
  文化是一个民族的灵魂,习近平总书记在十九大报告中向全党全国人民发出了“坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛”的伟大号召。新时代,超强的传播能力导致世界文化趋同现象不断蔓延,夹带有政治意图的强势文化对弱势文化的同化和消弭作用日趋严重,保护文化的多元化成为新时代的主题。档案作为人类文明的载体和智慧的结晶,真实地记录着一个国家、一个民族文化的发展和嬗变,承载着一个民族的悠久文化和灿烂文明,具有自然天成的文化特质,是最具地域性、民族性的个性化文化资源,在编史修志、追根溯源及传承民族文化和地域文化、弘扬民族精神等方面发挥着独特的作用,有利于推动社会主义文化大发展、大繁荣。
  1.3解决民生问题
  民生问题事关广大人民群众的获得感、幸福感与安全感,是社会和谐稳定的基础。党的十九大报告指出,要坚持在发展中保障和改善民生,多谋民生之利、多解民生之忧。解决好民生问题已成为新时代党委、政府工作的重中之重。档案作为最原始的记录材料,具有不可替代的凭证依据性,在破解社会矛盾、解决民生问题、维护人民合法权益等方面发挥着重要作用。如招工档案为计算工龄、落实相关政策待遇等提供可靠依据,知青档案为证明工龄、办理退休等提供原始凭据,学籍档案为学历认证等提供佐证材料。
  2 努力开发档案工作的文化功能
  2.1开发档案工作文化功能,要强化档案部门参与文化建设的意识
  档案的文化知识属性决定了档案是文化信息的重要载体,档案馆是国家法定的科技文化事业单位,档案工作在文化建设中发挥着独特的作用,文明城市、爱国卫生城市、科技先进城市、优秀旅游城市、创建国家园林城市、魅力城镇评选等都必须依托档案来佐证。档案工作在文化建设中同样发挥着重要作用。因此必须正视档案工作在文化建设中的时有“缺位”的现状,从思想上摒弃档案部门参与文化建设“无用论”、“无为论”的错误观念,正确认识档案事业是社会主义文化事业的有机组成部分,从而使各级党委和政府高度重视档案事业,为档案事业又好又快发展提供保障措施,使档案事业在文化强市中发挥更大、更直接、更具体的作用。
  2.2开发档案工作文化功能,要更新观念,勇于创新
  各级档案部门要进一步解放思想,开拓创新,锐意进取,围绕中心,服务大局,充分履行档案行政管理和档案保管利用职能,积极投身于文化建设,探索新的工作方法。要建立与博物馆、图书馆、纪念馆等文化事业单位协调工作机制,实现资源共享和优势互补,共同致力于文化建设。要立足兰台文化底蕴,彰显兰台文化特色,广泛收集具有地方特色的档案资料,建立本行政区域内的明品、特色档案库,不断丰富馆藏。要加大档案资源的整合、开放、利用力度,加强档案信息化建设,推进档案管理规范化、标准化和现代化,为社会和人民群众提供优质高效的档案服务,从而淡化档案馆的机关色彩,增强文化氛围,重塑档案人、档案工作、档案部门在社会和公众中的良好文化形象。
  2.3开发档案工作文化功能,要统筹规划、突出重点、明确方向
  要将档案事业列入全市文化建设发展规划,加强档案馆基础设施建设,增加管库面积,使过去、现在和未来的文明发展史不断得以保存和延续。要借助档案文化资源的垄断性和档案馆对档案文化资源的独占性,在增强城市人文信息、提升城市文化品位中,发挥档案文化的独特作用。在开展社会教育提供档案利用、举办档案展览、编研档案史料、拍摄档案专题资料片,整理口述历史档案,为公众提供文化产品时要面向基层,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,铸造品牌,争创名牌,多出精品,使档案文化成为文化建设的“助推器”。
  3 积极探索档案工作服务文化建设的途径
  3.1要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。按照富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善的社会主义价值核心观,加强思想政治建设,努力培育爱岗敬业、奋发有为的档案干部队伍。要坚持以党的创新理论武装档案干部的头脑,树立终身学习的理念,培养档案干部高尚的人格魅力,高水准的文化素养,高超的业务技术水平,建立一支政治过硬、纪律严明、业务精湛、服务高效的档案干部队伍,努力为文化建设服务。
  3.2要按照社会主义文化产业布局的要求,建设现代公共档案馆和特色档案库,打造具有地方特色档案馆的文化平台。加强档案馆建设,是社会进步和社会文明的重要标志和文化力量的有机组成部分,是文化建设的迫切要求,各级党委和政府应加大财政资金投入,按照国家档案行政管理部门的要求,建设开放性、文化性、多功能性、时代性和标志性的地方国家综合档案馆。各级各类档案馆应在丰富馆藏,优化馆藏结构,加强档案科学管理,充分发挥档案馆爱国主义教育基地、档案安全保管基地、档案信息资源利用服务中心、政府信息公开查阅中心、电子文件管理中心的“五位一体”功能上狠下工夫,使档案馆成为政府信息公开查阅中心,成为人民群众生活的休闲场所,营造档案馆的文化和“亲民”氛围,提升档案馆文化品位,扩大档案馆的社会影响。
  3.3档案作为历史文化的“原生态”记录,可以正听、纠误、传真、资政,因此必须拓展档案业务领域,加强档案业务建设,大力推进档案资源结构多元化、档案管理法制化、档案工作信息化和档案利用社会化,通过科学管理,强化档案数字化进程,运用互联网、计算机、触摸屏等设备设施,加强档案信息网站建设,增加档案微信公众号功能,确保档案网络安全运行,建立目录数据库、全文数据库、多媒体数据库,规范电子文件管理,建立电子文件中心,实现网上档案查询,举办网上档案展览,为社会和人民群众提供热情周到、及时准确、方便快捷的档案服务,满足人民群众日益增长的文化需求,为繁荣和建设社会主义文化做出积极的贡献。
  4 结语
  新时代,档案工作者要及时更新理念,积极主动适应时代变化的速度与节奏,在注重传统的档案资源建设途径的基础上勇于探索新兴的档案资源建设途径,充分利用各种信息技术,做好档案资源建设工作,更好地服务新时代经济建设和社会发展,最大限度地使档案资源惠及社会、造福百姓。
  参考文献
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  [2]  闫琪,张晓华,李海峰.档案信息资源共享平台与数字档案館(室)建设现状及相互关系研究[J].档案学研究,2017(2):94-97.
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