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摘要：新時代，公共体育资源的增多，为人民生活提供足够的运动设施。但是，目前，公共体育资源在配置费过程中产生较多问题，其对于公共体育事业发展造成了巨大的阻碍。因此，应加强对于公共体育资源的配置，使其可以达到预期的效果。基于此，《新时代公共体育服务体系建设研究》一书围绕科学、高效、优化等角度，对我国公共体育服务的相关理论、发展现状、体系建设、评价体系等方面进行分析和探索，充分发挥公共体育服务效能，旨在为我国公共体育服务结构和发展体制提供可参考的建议和依据，服务于公共体育事业的发展战略规划。
关键词：新时代;公共体育资源;优化配置
公共体育设施主要是社会资本或是政府出资进行建设的，其可以极大程度的满足人们的需求。由于其本身具备社会公益性质、大众开放性，是一种全面共享的体育设备。因此，对其应进行资源配置，为人们提供高品质的服务，对于人们运动综合素质的提升有很大帮助。
一、新时代公共体育资源优化配置的背景
近几年来，我国体育需求提供公共体育服务优化路径是解决传统体育机制矛盾的必要途径之一。体育事业应将人民群众体育作为出发点和落脚点，因此若想为群众体育提供高效优质的体育服务需要不断提供体育产品的发展水平，一是体育资源数量，二是体育资源生产效率。而在某种程度上大幅度增加体育资源的数量存在较大的局限性，因此唯有逐渐提高体育资源的生产效率，生产效率的提升同时也是体育资源配置效率的提升。《新时代公共体育资源优化配置研究》从我国公共体育服务的现状出发，认识到公共体育服务效率是制约公共体育事业发展瓶颈期的重要因素，这也就成为我国体育公共事业中亟待解决的一个核心问题。《新时代公共体育资源优化配置研究》运用文献资料法、问卷调查法、数理统计法和分析法等方法进行研究，结合公共体育服务发展现状，顺应群众体育的时代发展要求，将公共体育服务系统进行理论重构、现状分析、路径探索和效率评价，在这一系列的研究过程中为公共体育服务的效率提升和结构优化奠定了坚实的理论基础[1]。
二、《新时代公共体育资源优化配置研究》研究过程
《新时代公共体育资源优化配置研究》的研究过程如下：首先对公共体育服务的相关概念和理论基础进行界定和分析，并提出了系统的文献研究综述，在这一理论体系的基础上对公共体育服务效率展开深入分析，采用公共体育服务现状调查，公共体育服务整合规划，公共体育服务共享建设，公共体育服务评价体系的思路下展开研究，在这一系列的过程中提出了公共体育服务的目标、原则、方式、方法以及相关法规和组织保障，明确提出了政府在公共体育服务中所履行的重要责任，只有在政府、群众、社会等多元化势力的共同努力之下才得以实现公共体育事业的可持续高效运转[2]。
三、《新时代公共体育资源优化配置研究》的创新价值
（一）《新时代公共体育资源优化配置研究》的结构以及思维的创新
《新时代公共体育资源优化配置研究》的内容完整。该书有着广泛的内容，既有理论与方法的阐述，又有应用方面的实证。该研究的理论范式主要有伦理学中公平与正义以及权利原理性理论、管理学中的公共服务理论以及绩效管理与评价理论等;研究内容沿着提出问题，调查问题，分析问题，解决问题，提出建议一条主线进行，丰富而又清晰。其创新之一就是结构严谨。该书采用了从理论到方法、从一般到具体的结构形式，条理清晰，层次分明。研究从问题入手，到现状调查，理论分析，构建实施路径，再到实证研究，最后到建立监控评价形成一套逻辑性较强的完整体系。另外，《新时代公共体育资源优化配置研究》的思路清晰，方法得当。运用方法论思考搭建内容框架是该书的一大亮点，这在其他书中不多见。研究思路是一个“公共体育服务研究框架→公共体育服务建设现状→公共体育服务保障体系→公共体育服务指标与模型→公共体育服务未来规划”不断进行转化的过程。前后衔接，突出主题，层次清晰，逻辑性强。并且本书观点新颖，有创新之意。建立了公共体育服务理论框架体系和城市公共体育服务评价指标体系和模型[3]。
（二）《新时代公共体育资源优化配置研究》理论创新价值
《新时代公共体育资源优化配置研究》是建立在多学科理论交叉的融合基础之上，以跨学科的创新性思维对相关理论和实践方式进行转化和探索，从而深刻审视公共体育服务效率和优化问题，为公共体育服务优化方式的提出提供理论支撑，这也为我们能够深入认识公共体育服务行为和效率的内涵和作用，同时对公共体育服务系统的构建目标和原则、均衡化结构、构建环境、构建方式和方法、构建评价体系等方面均有深层次的思考。《新时代公共体育资源优化配置研究》坚持以创新为导向，还结合实践调查形式构建出公共体育服务的评价指标，分析公共体育服务评价方法选择及模型的构建的影响因素，尽可能制定科学合理的评价体系，从多个角度为我国公共体育服务优化效率提供精准的测度和参考依据，这同时也是对公共体育服务体系具有创新意义的拓展[4]。
（三）《新时代公共体育资源优化配置研究》实践创新价值
《新时代公共体育资源优化配置研究》这《新时代公共体育资源优化配置研究》中，我国公共体育服务的结构优化、体系建设和评价体系等方面的研究对于我国粗放式传统型公共体育服务的改革具有实践性的意义，对于缓解我国公共体育服务的政府投入压力具有显著的促进作用，还可以动员全民参与体育健身的积极性，对于公平均衡化的公共体育事业发展具有重要的现实意义。
四、《新时代公共体育资源优化配置研究》研究的意义
（一）制定资源配置的优化标准
新时代，公共体育资源为人们生活提供休闲方式，也可以促进其身体素质的增强。但是由于我国不同区域的场地公共体育资源建设存在差异，因此，应采取均等化方式，制定公共体育服务种类、服务半径、人员编制、场地设施、人均资源、医疗等，为区域建设提供统一的规范以及标准。将新时代公共体育资源进行统一配置，促进现代化公共体育资源的建设。加强基本公共体育设施标准以及均等化体系的制定，可以将存在的区域差异建设问题有效解决，为人们健身以及运动提供优质的服务，其基本权益也得到一定的保障，将城乡之间的差距可以进一步缩小，对于政府职能的完善有重要的作用[5]。 （二）加强对公共体育资源维护
公共体育资源要得到良好的资源配置，就需要具备对于资源保护的意识。可以建立组织管理部门，明确不同人员的责任，将工作细化，并进行定期考核，保障公共体育资源管理的有效性。另外，对于公共体育资源应加强后期维修与日常的巡检，可以将其分组，对于公共体育资源维护采用定期巡检制度，如在工作中发现故障异常，就应及时进行反馈。还应创建公共体育资源维护网络，将不同的维修人员的责任明确，对于公共体育资源进行全面监控，保障设备的完好无损。通过公共体育资源的维护，使得资源运用正常，保障人们的健身需求得到必要的满足。
（三）新时代公共体育资源优化配置成果和社会价值
通过对于《新时代公共体育资源优化配置研究》评析，了解到其对于国家体育发展有一定的贡献，同时具备一定的社会价值。政策出台的内容针对学生以及老年人等社会弱势群体，就应采取免费策略，使得体育资源对外开放制度得到有效落实。另外，政府部门应该参与对新时代公共体育资源的配置，对于新时代公共体育资源投入资金，进行设施购买，保障设施可以满足区域人们的健身需要。还应委托相关的公益性组织，将附近区域人们的身体进行检查，并了解人们整体的运动情况。
五、结语
《新时代公共体育资源优化配置研究》共有八章，在对公共服务、公共体育服务和公共体育服务体系三个概念进行论述的基础上论述了公共体育服务体系的特征、结构和功能，这对于进一步研究体育公共服务框架及内涵提供理论支持;第四、五章论述了公共体育服务政策法规研究、组织机构研究、经费投入研究、场地设施建设以及我国公共体育活动开展状况、我国公共体育服务政策保障体系的现状分析以及我国公共体育服务供给体系;在分析公共体育服务体系建设的有利条件、公共体育服务体系建设的不利条件以及体育现代化建设的前期积累等影响因素的前提下做出公共体育服务指标选择，并构建出公共体育服务体系指标权重测定以及公共体育服务体系评价模型;在该书的最后则对新时代公共体育服务发展做出规划以及未来的走向。
参考文献：
[1]邱宗忠.新时代公共体育资源优化配置研究[M].北京：人民体育出版社，2019.
[2]邱宗忠，新时代公共体育服务体系建设研究[M].北京：人民体育出版社，2018.
[3]王珊珊，管文潮.新农村建设背景下农村公共体育资源优化配置研究[J].当代体育科技2019 （16）：116–117.
[4]容云.公共体育服务视角下体育场馆资源优化配置研究[J].广州体育学院学报，2017，38 （05）：53–55.
[5]张孔军，钱娅艳.改革开放40年高等体育教育资源优化配置的社会学审视[J].北京体育大学学报，2019 （2）：103–114.
作者简介：周涛（1978-），男，汉，山东潍坊人，硕士，职称：副教授，研究方向：体育教育训練学。
关键词：新时代;公共体育资源;优化配置
公共体育设施主要是社会资本或是政府出资进行建设的，其可以极大程度的满足人们的需求。由于其本身具备社会公益性质、大众开放性，是一种全面共享的体育设备。因此，对其应进行资源配置，为人们提供高品质的服务，对于人们运动综合素质的提升有很大帮助。
一、新时代公共体育资源优化配置的背景
近几年来，我国体育需求提供公共体育服务优化路径是解决传统体育机制矛盾的必要途径之一。体育事业应将人民群众体育作为出发点和落脚点，因此若想为群众体育提供高效优质的体育服务需要不断提供体育产品的发展水平，一是体育资源数量，二是体育资源生产效率。而在某种程度上大幅度增加体育资源的数量存在较大的局限性，因此唯有逐渐提高体育资源的生产效率，生产效率的提升同时也是体育资源配置效率的提升。《新时代公共体育资源优化配置研究》从我国公共体育服务的现状出发，认识到公共体育服务效率是制约公共体育事业发展瓶颈期的重要因素，这也就成为我国体育公共事业中亟待解决的一个核心问题。《新时代公共体育资源优化配置研究》运用文献资料法、问卷调查法、数理统计法和分析法等方法进行研究，结合公共体育服务发展现状，顺应群众体育的时代发展要求，将公共体育服务系统进行理论重构、现状分析、路径探索和效率评价，在这一系列的研究过程中为公共体育服务的效率提升和结构优化奠定了坚实的理论基础[1]。
二、《新时代公共体育资源优化配置研究》研究过程
《新时代公共体育资源优化配置研究》的研究过程如下：首先对公共体育服务的相关概念和理论基础进行界定和分析，并提出了系统的文献研究综述，在这一理论体系的基础上对公共体育服务效率展开深入分析，采用公共体育服务现状调查，公共体育服务整合规划，公共体育服务共享建设，公共体育服务评价体系的思路下展开研究，在这一系列的过程中提出了公共体育服务的目标、原则、方式、方法以及相关法规和组织保障，明确提出了政府在公共体育服务中所履行的重要责任，只有在政府、群众、社会等多元化势力的共同努力之下才得以实现公共体育事业的可持续高效运转[2]。
三、《新时代公共体育资源优化配置研究》的创新价值
（一）《新时代公共体育资源优化配置研究》的结构以及思维的创新
《新时代公共体育资源优化配置研究》的内容完整。该书有着广泛的内容，既有理论与方法的阐述，又有应用方面的实证。该研究的理论范式主要有伦理学中公平与正义以及权利原理性理论、管理学中的公共服务理论以及绩效管理与评价理论等;研究内容沿着提出问题，调查问题，分析问题，解决问题，提出建议一条主线进行，丰富而又清晰。其创新之一就是结构严谨。该书采用了从理论到方法、从一般到具体的结构形式，条理清晰，层次分明。研究从问题入手，到现状调查，理论分析，构建实施路径，再到实证研究，最后到建立监控评价形成一套逻辑性较强的完整体系。另外，《新时代公共体育资源优化配置研究》的思路清晰，方法得当。运用方法论思考搭建内容框架是该书的一大亮点，这在其他书中不多见。研究思路是一个“公共体育服务研究框架→公共体育服务建设现状→公共体育服务保障体系→公共体育服务指标与模型→公共体育服务未来规划”不断进行转化的过程。前后衔接，突出主题，层次清晰，逻辑性强。并且本书观点新颖，有创新之意。建立了公共体育服务理论框架体系和城市公共体育服务评价指标体系和模型[3]。
（二）《新时代公共体育资源优化配置研究》理论创新价值
《新时代公共体育资源优化配置研究》是建立在多学科理论交叉的融合基础之上，以跨学科的创新性思维对相关理论和实践方式进行转化和探索，从而深刻审视公共体育服务效率和优化问题，为公共体育服务优化方式的提出提供理论支撑，这也为我们能够深入认识公共体育服务行为和效率的内涵和作用，同时对公共体育服务系统的构建目标和原则、均衡化结构、构建环境、构建方式和方法、构建评价体系等方面均有深层次的思考。《新时代公共体育资源优化配置研究》坚持以创新为导向，还结合实践调查形式构建出公共体育服务的评价指标，分析公共体育服务评价方法选择及模型的构建的影响因素，尽可能制定科学合理的评价体系，从多个角度为我国公共体育服务优化效率提供精准的测度和参考依据，这同时也是对公共体育服务体系具有创新意义的拓展[4]。
（三）《新时代公共体育资源优化配置研究》实践创新价值
《新时代公共体育资源优化配置研究》这《新时代公共体育资源优化配置研究》中，我国公共体育服务的结构优化、体系建设和评价体系等方面的研究对于我国粗放式传统型公共体育服务的改革具有实践性的意义，对于缓解我国公共体育服务的政府投入压力具有显著的促进作用，还可以动员全民参与体育健身的积极性，对于公平均衡化的公共体育事业发展具有重要的现实意义。
四、《新时代公共体育资源优化配置研究》研究的意义
（一）制定资源配置的优化标准
新时代，公共体育资源为人们生活提供休闲方式，也可以促进其身体素质的增强。但是由于我国不同区域的场地公共体育资源建设存在差异，因此，应采取均等化方式，制定公共体育服务种类、服务半径、人员编制、场地设施、人均资源、医疗等，为区域建设提供统一的规范以及标准。将新时代公共体育资源进行统一配置，促进现代化公共体育资源的建设。加强基本公共体育设施标准以及均等化体系的制定，可以将存在的区域差异建设问题有效解决，为人们健身以及运动提供优质的服务，其基本权益也得到一定的保障，将城乡之间的差距可以进一步缩小，对于政府职能的完善有重要的作用[5]。 （二）加强对公共体育资源维护
公共体育资源要得到良好的资源配置，就需要具备对于资源保护的意识。可以建立组织管理部门，明确不同人员的责任，将工作细化，并进行定期考核，保障公共体育资源管理的有效性。另外，对于公共体育资源应加强后期维修与日常的巡检，可以将其分组，对于公共体育资源维护采用定期巡检制度，如在工作中发现故障异常，就应及时进行反馈。还应创建公共体育资源维护网络，将不同的维修人员的责任明确，对于公共体育资源进行全面监控，保障设备的完好无损。通过公共体育资源的维护，使得资源运用正常，保障人们的健身需求得到必要的满足。
（三）新时代公共体育资源优化配置成果和社会价值
通过对于《新时代公共体育资源优化配置研究》评析，了解到其对于国家体育发展有一定的贡献，同时具备一定的社会价值。政策出台的内容针对学生以及老年人等社会弱势群体，就应采取免费策略，使得体育资源对外开放制度得到有效落实。另外，政府部门应该参与对新时代公共体育资源的配置，对于新时代公共体育资源投入资金，进行设施购买，保障设施可以满足区域人们的健身需要。还应委托相关的公益性组织，将附近区域人们的身体进行检查，并了解人们整体的运动情况。
五、结语
《新时代公共体育资源优化配置研究》共有八章，在对公共服务、公共体育服务和公共体育服务体系三个概念进行论述的基础上论述了公共体育服务体系的特征、结构和功能，这对于进一步研究体育公共服务框架及内涵提供理论支持;第四、五章论述了公共体育服务政策法规研究、组织机构研究、经费投入研究、场地设施建设以及我国公共体育活动开展状况、我国公共体育服务政策保障体系的现状分析以及我国公共体育服务供给体系;在分析公共体育服务体系建设的有利条件、公共体育服务体系建设的不利条件以及体育现代化建设的前期积累等影响因素的前提下做出公共体育服务指标选择，并构建出公共体育服务体系指标权重测定以及公共体育服务体系评价模型;在该书的最后则对新时代公共体育服务发展做出规划以及未来的走向。
参考文献：
[1]邱宗忠.新时代公共体育资源优化配置研究[M].北京：人民体育出版社，2019.
[2]邱宗忠，新时代公共体育服务体系建设研究[M].北京：人民体育出版社，2018.
[3]王珊珊，管文潮.新农村建设背景下农村公共体育资源优化配置研究[J].当代体育科技2019 （16）：116–117.
[4]容云.公共体育服务视角下体育场馆资源优化配置研究[J].广州体育学院学报，2017，38 （05）：53–55.
[5]张孔军，钱娅艳.改革开放40年高等体育教育资源优化配置的社会学审视[J].北京体育大学学报，2019 （2）：103–114.
作者简介：周涛（1978-），男，汉，山东潍坊人，硕士，职称：副教授，研究方向：体育教育训練学。