论文部分内容阅读
摘 要 简要分析中国热带农业科学院离退休人员现状与主要特点和做好离退休老同志思想政治工作的意义，探讨了中国热带农业科学院离退休人员思想政治工作的主要做法，以为离退休工作者提供经验参考。
关键词 离退休 ；思想政治工作 ；探讨
中图分类号 F832.33
离退休人员是老龄的骨干力量，是构建和谐社会的重要组成部分，是党和国家的宝贵财富，离退休工作者在离退休人员思想政治工作中要认真贯彻和落实党中央关于对离退休人员的工作方针和政策，通过加强和改进离退休人员的思想政治工作，使他们在维护改革、发展和稳定大局上发挥应有的作用。
1 中国热带农业科学院离退休人员现状与主要特点
1.1 离退休人员现状
截至2013年12月31日，中国热带农业科学院（以下简称“热科院”）离退休人员达2 776人，其中：离休干部22人，退休干部689人，退休工人2 065人。退休党员468人，离退休党支部24个。
1.2 离退休人员主要特点
1.2.1 个体差异大
热科院离退休人员在文化教育程度、工作经历、身体健康状况、年龄结构等方面均有不同，因离休、退休、干部及工人身份、级别高低和居住地的不同导致生活待遇也有差异。
1.2.2 居住既分散又集中
热科院多数离退休人员主要分散在海南儋州、海口和广东湛江院区居住，群体性的组织相对集中。
1.2.3 数量和年龄结构两极化
一方面，离休干部呈现数量逐年递减，目前仅占退休人员的0.8 %，处于高龄期、高发病期的“双高期”。另一方面，退休人员呈现数量逐年递增且年龄结构相对偏小的趋势。
1.2.4 思想不稳定
有些离退休人员的思想容易受社会、高龄导致的生理退化及文化素质较低等多种因素影响，表现为思想较为固执、爱钻牛角尖、认死理，思想情绪不稳定。
2 做好离退休老同志思想政治工作的意义
随着社会保障机制的日益完善、物质丰富、生活水平提高，热科院离退休人员生活越过越好，但精神层面的需求有所增强。不同年龄层、不同经历、不同时代的离退休人员对现实的追求和所关心的热点也不尽相同。年龄高、资历老、生活待遇好的关心精神养老的较多；生活待遇较弱、家庭相对困难的倾向于关注经济发展、社会改革对自身生活的影响。 以学习贯彻党的老龄工作政策为前提，准确把握离退休人员所思、所想、所忧、所盼，在思想上引导、政治上关心、生活上照顾离退休老同志是做好离退休人员工作的客观要求。做好离退休人员思想政治工作，有利于引导退休人员坚定理想信念，思想观念与时俱进，继续发挥优良传统，再作贡献；使离退休人员从享受待遇中领悟道理，感受到党和国家对他们的关心和重视，真正体会到党的关怀和温暖。
3 热科院离退休人员思想政治工作的主要做法
3.1 围绕“两项待遇”的落实，解决实际问题
3.1.1 全方位落实离退休人员的政治待遇
坚持学习情况通报制度，院人事处（离退休人员工作处）、各院属单位及干休所定期举办各类形式报告会、座谈会、组织生活会等组织老同志学习党的有关方针、政策，向老同志通报国内国际形势、社会经济发展和全院或单位的工作情况，促进老同志思想与党中央保持高度一致；坚持重大事项征求意见制度，如全院的年度工作会议、党代会、职代会和有关改革发展的重大举措等，邀请离退休人员代表参加，主动征求老干部、老专家、老科研人员的意见及建议；坚持慰问走访制度，每年的春节之际，院领导和各单位主要负责人亲自组织召开离退休人员迎春座谈会，走访慰问困难、病重的离退休职工，以实际行动重视和关心离退休人员，了解掌握他们的思想动态。近年来，热科院共组织各类学习通报会、座谈会35次，参加人数约1 850人次，走访慰问离退休老同志约1 388人次。
3.1.2 切实落实离退休人员的生活待遇
离退休人员“两项待遇”的全面落实为离退休老同志过上幸福、安宁、心情舒畅的晚年生活提供条件；为离退休人员的高质量的生活提供保障，使离退休人员真正感受到党和政府以及各级组织在政治上和生活上对他们的关怀。
按照单位财政负担和社会养老保障机制相结合的办法，确保离退休费按时、足额发放。建立规范离退休人员医疗、医药费财政保障机制，完善管理监督制度，确保离退休人员医疗、医药费按规定实报实销。2013年，热科院报销退休人员门诊医药费200余万元，离休干部医疗医药费报销217.51万元。
3.2 加强与离退休人员的联系沟通，切实做好思想政治工作
离退休老人都有很强的自尊心和荣誉感，离退休后仍需要社会承认他们、理解他们、尊重他们，最害怕被人们冷落、遗忘。热科院人事处（离退休人员工作处）、各院属单位及干休所本着“多贴近、多服务、多办实事”的原则和“老有所需，我有所应；老有所难，我有所助”的理念，定期通过座谈会、面谈、讨论、闲聊、聚会、散步等正式的和非正式的方式，与离退休人员进行零距离沟通，及时了解老同志的思想和感受，使他们感受到被关怀的温暖。同时，各级领导和离退休工作部门的同志通过开展“进老人门、知老人事、分老人忧、解老人难、暖老人心”为主要内容的连心活动，定期或不定期的走访，特别是重大节日要登门看望老同志。同时，对老同志来访，热情接待，让座递水；对老同志反映的问题，耐心听取；对老同志需要解决的问题，不推诿，不拖拉，认真负责的处理。以实际行动，在关怀中做好离退休人员思想政治工作，使老同志始终受到党和各级领导的关怀，达到政治上不退色，思想上不退步，精神愉悦，身心安康幸福的良好状态。
3.3 开展形式多样、内容丰富的文体娱乐
按照动、静、智、趣相宜的特点，广泛开展以“政治思想好、家庭文明好、遵纪守法好、发挥作用好、科学健身好”的活动。一直以来，热科院积极组织开展有利于老同志身心健康的文体活动。一是各基层单位都能拨给一定的经费，支持鼓励离退休人员发挥自身优势、独立自主开展活动。海口、儋州、湛江院区成立了多个活动小组，活跃在全院的各个角落；二是大力支持涉老群众组织开展活动，各个活动小组之间或与院外老年组织的联欢活动，还积极组队参加属地离退休职工开展文体活动和比赛。老专家、老科技工作者开展下乡科普知识宣传活动，进行技术培训和技术咨询。三是积极组织离退休人员书画摄影类、棋牌类、钓鱼、球类、健身舞蹈演艺类、阅读等寓教于乐的活动，把政治性、思想性、科学性、知识性、趣味性有机结合起来，从有益于身心健康出发，根据离退休干部党员的思想实际和身体条件，注重活跃精神生活，使离退休人员通过活动展现保持良好的精神风貌。
3.4 加强离退休工作队伍建设
离退休工作者是做好老离退休人员思想政治工作的重要力量，离退休工作者对本职工作有无热情，对离退休老同志有无感情，直接关系到老干部工作的质量和效果。加强离退休工作队伍建设，逐步提高工作人员整体素质，近年来热科院在加强离退工作队伍建设中，特别注重老干部工作者的思想教育和业务培训，每年都派工作人员参加省内外有关老干部工作的学习班、培训班，使全体工作人员服务意识、业务水平和工作能力得到了进一步提高，真诚为老同志办好事做实事，排忧解难。对老同志急病住院、丧事处理和特殊要求，无论工作时间还是休息假日基本做到有求必应，热情服务。目前，热科院已基本组建一支热爱老龄事业、热心为老同志服务的离退休工作队伍。
3.5 建立离退休人员思想政治工作体系
做好老同志的思想政治工作，就要建立各方合力、形成一个在单位党政领导关心支持下，以离退休工作部门为主体，离退休老同志原所在党组织等通力协作的强有力工作体系。按照政治上尊重、思想上关心、情感上亲近、生活上照顾的要求，建立健全齐抓共管的离退休人员思想政治工作体系，为老同志多办实事办好事，帮助老同志解决实际困难，不断帮助老同志提升日益增长的物质和精神文化生活需要，才能取得应有的针对性和实效性。
让老同志安享晚年是和谐社会的客观要求，也是各级领导和全体职工的共同心愿。在社会转型和正在推进的事业单位改革的新形势下，围绕老同志的所思所想所需，离退休工作者应该与时俱进，进一步拓宽思路，丰富内涵，创新思想政治工作方式方法，增强工作实效，不断开创离退休服务管理工作的新局面。
关键词 离退休 ；思想政治工作 ；探讨
中图分类号 F832.33
离退休人员是老龄的骨干力量，是构建和谐社会的重要组成部分，是党和国家的宝贵财富，离退休工作者在离退休人员思想政治工作中要认真贯彻和落实党中央关于对离退休人员的工作方针和政策，通过加强和改进离退休人员的思想政治工作，使他们在维护改革、发展和稳定大局上发挥应有的作用。
1 中国热带农业科学院离退休人员现状与主要特点
1.1 离退休人员现状
截至2013年12月31日，中国热带农业科学院（以下简称“热科院”）离退休人员达2 776人，其中：离休干部22人，退休干部689人，退休工人2 065人。退休党员468人，离退休党支部24个。
1.2 离退休人员主要特点
1.2.1 个体差异大
热科院离退休人员在文化教育程度、工作经历、身体健康状况、年龄结构等方面均有不同，因离休、退休、干部及工人身份、级别高低和居住地的不同导致生活待遇也有差异。
1.2.2 居住既分散又集中
热科院多数离退休人员主要分散在海南儋州、海口和广东湛江院区居住，群体性的组织相对集中。
1.2.3 数量和年龄结构两极化
一方面，离休干部呈现数量逐年递减，目前仅占退休人员的0.8 %，处于高龄期、高发病期的“双高期”。另一方面，退休人员呈现数量逐年递增且年龄结构相对偏小的趋势。
1.2.4 思想不稳定
有些离退休人员的思想容易受社会、高龄导致的生理退化及文化素质较低等多种因素影响，表现为思想较为固执、爱钻牛角尖、认死理，思想情绪不稳定。
2 做好离退休老同志思想政治工作的意义
随着社会保障机制的日益完善、物质丰富、生活水平提高，热科院离退休人员生活越过越好，但精神层面的需求有所增强。不同年龄层、不同经历、不同时代的离退休人员对现实的追求和所关心的热点也不尽相同。年龄高、资历老、生活待遇好的关心精神养老的较多；生活待遇较弱、家庭相对困难的倾向于关注经济发展、社会改革对自身生活的影响。 以学习贯彻党的老龄工作政策为前提，准确把握离退休人员所思、所想、所忧、所盼，在思想上引导、政治上关心、生活上照顾离退休老同志是做好离退休人员工作的客观要求。做好离退休人员思想政治工作，有利于引导退休人员坚定理想信念，思想观念与时俱进，继续发挥优良传统，再作贡献；使离退休人员从享受待遇中领悟道理，感受到党和国家对他们的关心和重视，真正体会到党的关怀和温暖。
3 热科院离退休人员思想政治工作的主要做法
3.1 围绕“两项待遇”的落实，解决实际问题
3.1.1 全方位落实离退休人员的政治待遇
坚持学习情况通报制度，院人事处（离退休人员工作处）、各院属单位及干休所定期举办各类形式报告会、座谈会、组织生活会等组织老同志学习党的有关方针、政策，向老同志通报国内国际形势、社会经济发展和全院或单位的工作情况，促进老同志思想与党中央保持高度一致；坚持重大事项征求意见制度，如全院的年度工作会议、党代会、职代会和有关改革发展的重大举措等，邀请离退休人员代表参加，主动征求老干部、老专家、老科研人员的意见及建议；坚持慰问走访制度，每年的春节之际，院领导和各单位主要负责人亲自组织召开离退休人员迎春座谈会，走访慰问困难、病重的离退休职工，以实际行动重视和关心离退休人员，了解掌握他们的思想动态。近年来，热科院共组织各类学习通报会、座谈会35次，参加人数约1 850人次，走访慰问离退休老同志约1 388人次。
3.1.2 切实落实离退休人员的生活待遇
离退休人员“两项待遇”的全面落实为离退休老同志过上幸福、安宁、心情舒畅的晚年生活提供条件；为离退休人员的高质量的生活提供保障，使离退休人员真正感受到党和政府以及各级组织在政治上和生活上对他们的关怀。
按照单位财政负担和社会养老保障机制相结合的办法，确保离退休费按时、足额发放。建立规范离退休人员医疗、医药费财政保障机制，完善管理监督制度，确保离退休人员医疗、医药费按规定实报实销。2013年，热科院报销退休人员门诊医药费200余万元，离休干部医疗医药费报销217.51万元。
3.2 加强与离退休人员的联系沟通，切实做好思想政治工作
离退休老人都有很强的自尊心和荣誉感，离退休后仍需要社会承认他们、理解他们、尊重他们，最害怕被人们冷落、遗忘。热科院人事处（离退休人员工作处）、各院属单位及干休所本着“多贴近、多服务、多办实事”的原则和“老有所需，我有所应；老有所难，我有所助”的理念，定期通过座谈会、面谈、讨论、闲聊、聚会、散步等正式的和非正式的方式，与离退休人员进行零距离沟通，及时了解老同志的思想和感受，使他们感受到被关怀的温暖。同时，各级领导和离退休工作部门的同志通过开展“进老人门、知老人事、分老人忧、解老人难、暖老人心”为主要内容的连心活动，定期或不定期的走访，特别是重大节日要登门看望老同志。同时，对老同志来访，热情接待，让座递水；对老同志反映的问题，耐心听取；对老同志需要解决的问题，不推诿，不拖拉，认真负责的处理。以实际行动，在关怀中做好离退休人员思想政治工作，使老同志始终受到党和各级领导的关怀，达到政治上不退色，思想上不退步，精神愉悦，身心安康幸福的良好状态。
3.3 开展形式多样、内容丰富的文体娱乐
按照动、静、智、趣相宜的特点，广泛开展以“政治思想好、家庭文明好、遵纪守法好、发挥作用好、科学健身好”的活动。一直以来，热科院积极组织开展有利于老同志身心健康的文体活动。一是各基层单位都能拨给一定的经费，支持鼓励离退休人员发挥自身优势、独立自主开展活动。海口、儋州、湛江院区成立了多个活动小组，活跃在全院的各个角落；二是大力支持涉老群众组织开展活动，各个活动小组之间或与院外老年组织的联欢活动，还积极组队参加属地离退休职工开展文体活动和比赛。老专家、老科技工作者开展下乡科普知识宣传活动，进行技术培训和技术咨询。三是积极组织离退休人员书画摄影类、棋牌类、钓鱼、球类、健身舞蹈演艺类、阅读等寓教于乐的活动，把政治性、思想性、科学性、知识性、趣味性有机结合起来，从有益于身心健康出发，根据离退休干部党员的思想实际和身体条件，注重活跃精神生活，使离退休人员通过活动展现保持良好的精神风貌。
3.4 加强离退休工作队伍建设
离退休工作者是做好老离退休人员思想政治工作的重要力量，离退休工作者对本职工作有无热情，对离退休老同志有无感情，直接关系到老干部工作的质量和效果。加强离退休工作队伍建设，逐步提高工作人员整体素质，近年来热科院在加强离退工作队伍建设中，特别注重老干部工作者的思想教育和业务培训，每年都派工作人员参加省内外有关老干部工作的学习班、培训班，使全体工作人员服务意识、业务水平和工作能力得到了进一步提高，真诚为老同志办好事做实事，排忧解难。对老同志急病住院、丧事处理和特殊要求，无论工作时间还是休息假日基本做到有求必应，热情服务。目前，热科院已基本组建一支热爱老龄事业、热心为老同志服务的离退休工作队伍。
3.5 建立离退休人员思想政治工作体系
做好老同志的思想政治工作，就要建立各方合力、形成一个在单位党政领导关心支持下，以离退休工作部门为主体，离退休老同志原所在党组织等通力协作的强有力工作体系。按照政治上尊重、思想上关心、情感上亲近、生活上照顾的要求，建立健全齐抓共管的离退休人员思想政治工作体系，为老同志多办实事办好事，帮助老同志解决实际困难，不断帮助老同志提升日益增长的物质和精神文化生活需要，才能取得应有的针对性和实效性。
让老同志安享晚年是和谐社会的客观要求，也是各级领导和全体职工的共同心愿。在社会转型和正在推进的事业单位改革的新形势下，围绕老同志的所思所想所需，离退休工作者应该与时俱进，进一步拓宽思路，丰富内涵，创新思想政治工作方式方法，增强工作实效，不断开创离退休服务管理工作的新局面。