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[摘 要]中国经济的快速发展带来了各方面的改变，农村人口大量涌入城市，使得城镇化发展成为重要的一方面内容，新型城镇化建设是推动经济发展和进步的重要转折点。本文对中国新型城镇化进程中的金融支持影响进行的相关的研究说明。
[关键词]新型城镇化进程；金融支持
[Abstract] The rapid development of economy China brings various aspects of change， a large rural population into the city， the urbanization has become one important content of the new urbanization is an important turning point to promote economic development and progress. This paper studies the influence of financial support in the process of urbanization in china.
[Keywords] New urbanization process； financial support
中国经济的快速发展带来了城市经济的快速发展和进步，越来越多的农村人聚向城市，在这一系列的大背景下，城市出现了各种各样的问题，例如城市人口过于密集、城市资源等等。同时，农村整体发展缓慢，城乡差距逐渐拉大。因此，国家提出了城镇化发展的概念。
1 新型城镇化中保障性住房融资状况
1.1 保障性住房融资状况
目前存在一个很严重的问题，外来人口因为户籍的问题，购房资格有很大的限制，而收入较低也使得购房能力存在不足，相当一部分的外来人口没有固定的住所。在这种情况下，为了保障住房供应，各地政府采取了一系列的措施，但是由于需要供应越来越多的住房，导致政府方面的资金短缺问题也逐渐的显现出来。
对于保障性住房资金，其来源主要是财政拨款以及银行借贷，对于政府的依赖性较强，来源过于单一。同时，对于目前地方财政的收入，相当一部分来源于土地出让金，由于房地产市场下行，土地出让金随之下降，在这种情况下，有一部分的政府采用发放已写政府债券的方式来进行融资，尽可能的保护地方的财力给其他的事业可能带来的影响。与此同时，有一些政府实行拨款的方式来解决住房问题，对于这一类情况在分房的时候很容易出现一些问题，例如乱占指标、摇号环节不公平等等问题，这些问题导致财政支持的杠杆效果不明显，其应有的效果很难得到彰显。与此同时，外来人口基数过大也是相当严重的一个问题，这使得保障性住房很难取得良好的效果，因为建设存在投资巨大和效益见效慢等因素，降低了市场的主动性，导致整体的资金变得更为紧张。
1.2 基础设施建设的金融支持状况
在新型城镇化建设中，公共服务、基础设施以及公用事业的全面发展是基础，其中保障城镇化的高质量发展，使得城镇的能源得到增强、完善交通以及文化等方面的基础建设，完善教育、医疗以及就业等方面是很重要的内容。财政资金支持是及其重要的方面，目前还存在着一些问题，主要是财政资金的不足，并且除此之外不同地方的政府的财政实力有着很大的差别，因此只是依靠财政资金方面，基础设施建设很难得到快速的发展。
1.3农业发展的金融支持状况
在新型城鎮化建设中，农业处于比较尴尬的境地。伴随着城镇化的加快，农业技术得到了一些提高，但是与此同时城镇的田地数量也在减少，因此对于农产品难以提供足够的支持，这使得农业的投资成本被迫被增加。与此同时，新型城镇化的农业在发展进程中，讲究电气化、机械化以及规模化，但是现在看来还缺少足够的农业资金，这就使得城镇化的农业难以得到预期的发展，整体的发展也因此受到阻碍。
2 金融支持中国新型城镇化的对策建议
中国新型城镇化主要有三个方面的重点：（1）第一点是城镇化“人”的核心，即失地农民的生活保障问题；（2）可持续发展问题，新型城镇如何实现吸引人以及刘主任，保证以人为本；（3）确保城镇化、工业化以及农业现代化的结合。
2.1完善多层次金融体系，创新城镇化资本运营
从目前的情况可以很明显的看出，新型城镇化仅依靠政府的金融支持还存在很多的问题，因此从投资管理，到筹资以及融资的体制，都需要进行全面的考虑，并且加以创新。首先需要做的就是增加社会金融的投入，可以增设村镇银行等等中小型的金融机构，对银行支持方式进行创新，使得农村的金融社的独家垄断情况遭到破坏，尽可能的把民间的资本投入到商业中去。第二方面是推广项目融资模式，例如BOT、PPP、PFI、ABS等等形式，对于政府的招标，在良性的基础上，提高融资的效率，政府在基础设施建设中握有绝对的掌控权。第三方面是可以试着发行市政建设的债券。对于住房问题，当地政府除了进行补贴之外还可以发行市政债券，降低房地产价格，带动周围经济的发展。
2.2完善政策制度
目前参与到新型城镇化的一些人对于金融政策制度还没有一个较为全面的了解和掌握，这在很大程度上限制了金融服务的全面深入。追其原因，一方面是因为中小型企业属于重要的参与者，但是由于知识的限制使得他们还没有很好地掌握金融知识，不了解金融产品或服务，因此融资的多样化难以实现。因此为了避免这样的事情发生，首先应该完善相关的金融政策和制度，使其能够很好地引导金融政策，使得城镇企业的融资有着政策以及金融方面的支持，从而促进其综合性发展；其次需要普及相关的知识，增加相关人士的风险意识；最后还应该增强使用互联网金融，相关部门可以举办一些专业讲座，提高相关者对于互联网知识的掌握。
3 结束语
随着我国的经济的发展，城市化逐渐变得更加的严重，更多的农村人聚向城市，国家提出了城镇化发展的概念。本文首先从三个方面分析了新型城镇化中保障性住房融资的状况，在此基础之上，提出了金融支持中国新型城镇化的对策以及建议。希望通过本文的研究，对我国新型城镇化进程中的金融支持有一定的借鉴意义。
参考文献：
[1]邢乐成，梁永贤.中小企业融资难的困境与出路[J].济南大学学报（社会科学版），2013（02）.
[2]张占斌.新型城镇化的战略意义和改革难题[J].国家行政学院学报，2013（01）.
[3]陶艳艳，段虹.新型城镇化的金融支持体系：成绩与问题[J].银行家，2013（03）.
[关键词]新型城镇化进程；金融支持
[Abstract] The rapid development of economy China brings various aspects of change， a large rural population into the city， the urbanization has become one important content of the new urbanization is an important turning point to promote economic development and progress. This paper studies the influence of financial support in the process of urbanization in china.
[Keywords] New urbanization process； financial support
中国经济的快速发展带来了城市经济的快速发展和进步，越来越多的农村人聚向城市，在这一系列的大背景下，城市出现了各种各样的问题，例如城市人口过于密集、城市资源等等。同时，农村整体发展缓慢，城乡差距逐渐拉大。因此，国家提出了城镇化发展的概念。
1 新型城镇化中保障性住房融资状况
1.1 保障性住房融资状况
目前存在一个很严重的问题，外来人口因为户籍的问题，购房资格有很大的限制，而收入较低也使得购房能力存在不足，相当一部分的外来人口没有固定的住所。在这种情况下，为了保障住房供应，各地政府采取了一系列的措施，但是由于需要供应越来越多的住房，导致政府方面的资金短缺问题也逐渐的显现出来。
对于保障性住房资金，其来源主要是财政拨款以及银行借贷，对于政府的依赖性较强，来源过于单一。同时，对于目前地方财政的收入，相当一部分来源于土地出让金，由于房地产市场下行，土地出让金随之下降，在这种情况下，有一部分的政府采用发放已写政府债券的方式来进行融资，尽可能的保护地方的财力给其他的事业可能带来的影响。与此同时，有一些政府实行拨款的方式来解决住房问题，对于这一类情况在分房的时候很容易出现一些问题，例如乱占指标、摇号环节不公平等等问题，这些问题导致财政支持的杠杆效果不明显，其应有的效果很难得到彰显。与此同时，外来人口基数过大也是相当严重的一个问题，这使得保障性住房很难取得良好的效果，因为建设存在投资巨大和效益见效慢等因素，降低了市场的主动性，导致整体的资金变得更为紧张。
1.2 基础设施建设的金融支持状况
在新型城镇化建设中，公共服务、基础设施以及公用事业的全面发展是基础，其中保障城镇化的高质量发展，使得城镇的能源得到增强、完善交通以及文化等方面的基础建设，完善教育、医疗以及就业等方面是很重要的内容。财政资金支持是及其重要的方面，目前还存在着一些问题，主要是财政资金的不足，并且除此之外不同地方的政府的财政实力有着很大的差别，因此只是依靠财政资金方面，基础设施建设很难得到快速的发展。
1.3农业发展的金融支持状况
在新型城鎮化建设中，农业处于比较尴尬的境地。伴随着城镇化的加快，农业技术得到了一些提高，但是与此同时城镇的田地数量也在减少，因此对于农产品难以提供足够的支持，这使得农业的投资成本被迫被增加。与此同时，新型城镇化的农业在发展进程中，讲究电气化、机械化以及规模化，但是现在看来还缺少足够的农业资金，这就使得城镇化的农业难以得到预期的发展，整体的发展也因此受到阻碍。
2 金融支持中国新型城镇化的对策建议
中国新型城镇化主要有三个方面的重点：（1）第一点是城镇化“人”的核心，即失地农民的生活保障问题；（2）可持续发展问题，新型城镇如何实现吸引人以及刘主任，保证以人为本；（3）确保城镇化、工业化以及农业现代化的结合。
2.1完善多层次金融体系，创新城镇化资本运营
从目前的情况可以很明显的看出，新型城镇化仅依靠政府的金融支持还存在很多的问题，因此从投资管理，到筹资以及融资的体制，都需要进行全面的考虑，并且加以创新。首先需要做的就是增加社会金融的投入，可以增设村镇银行等等中小型的金融机构，对银行支持方式进行创新，使得农村的金融社的独家垄断情况遭到破坏，尽可能的把民间的资本投入到商业中去。第二方面是推广项目融资模式，例如BOT、PPP、PFI、ABS等等形式，对于政府的招标，在良性的基础上，提高融资的效率，政府在基础设施建设中握有绝对的掌控权。第三方面是可以试着发行市政建设的债券。对于住房问题，当地政府除了进行补贴之外还可以发行市政债券，降低房地产价格，带动周围经济的发展。
2.2完善政策制度
目前参与到新型城镇化的一些人对于金融政策制度还没有一个较为全面的了解和掌握，这在很大程度上限制了金融服务的全面深入。追其原因，一方面是因为中小型企业属于重要的参与者，但是由于知识的限制使得他们还没有很好地掌握金融知识，不了解金融产品或服务，因此融资的多样化难以实现。因此为了避免这样的事情发生，首先应该完善相关的金融政策和制度，使其能够很好地引导金融政策，使得城镇企业的融资有着政策以及金融方面的支持，从而促进其综合性发展；其次需要普及相关的知识，增加相关人士的风险意识；最后还应该增强使用互联网金融，相关部门可以举办一些专业讲座，提高相关者对于互联网知识的掌握。
3 结束语
随着我国的经济的发展，城市化逐渐变得更加的严重，更多的农村人聚向城市，国家提出了城镇化发展的概念。本文首先从三个方面分析了新型城镇化中保障性住房融资的状况，在此基础之上，提出了金融支持中国新型城镇化的对策以及建议。希望通过本文的研究，对我国新型城镇化进程中的金融支持有一定的借鉴意义。
参考文献：
[1]邢乐成，梁永贤.中小企业融资难的困境与出路[J].济南大学学报（社会科学版），2013（02）.
[2]张占斌.新型城镇化的战略意义和改革难题[J].国家行政学院学报，2013（01）.
[3]陶艳艳，段虹.新型城镇化的金融支持体系：成绩与问题[J].银行家，2013（03）.