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众所周知，我们国家的东北地区是我国的重要工业基地，近些年，我国处在经济整体升级转型期，然而，东北地区却出现了很多企业经营疲乏、部分行业不景气、经济上升乏力的现象，现在这些现象正在逐步影响人们的生活。究其原因，主要是东北地区市场化程度较低，民营经济发展滞后，缺乏活力，主要靠投资和要素拉动的经济增长模式还没有完全改变。
当前东北地区企业发展经营面临的主要问题是成本问题，这些成本大致包括：
（1）原料成本。原料成本是一个企业最基本的支出，即指取得原料的成本。包括原材料购入成本、运输费用、运输过程中合理的损耗等等。
（2）雇员成本。随着经济发展，人力资本在企业支出中占比逐渐增多，这其中包括工资成本、培训成本等，而工资中又包含五险一金或者五险二金，这些都属于雇员成本一部分。
（3）赋税成本。赋税是每个企业应尽的义务，这实际上也构成了企业的一部分成本。
（4）融资成本。企业要扩张或者发展大部分都需要进行融资，而融资成本就是资金使用者支付给资金供给者的报酬。这些成本当中对于企业至关重要的就是融资成本。
要扭转这种局面，归根结底要靠全面改革来实现，而优化金融环境，改善营商状况，降低实体经济成本无疑是改革的牛鼻子。虽然近些年网络虚拟经济发展迅猛，但是物质生产仍然是第一性的规律，不会因为虚拟空间的发展而失去这一地位，所以，改善实体经济的生存环境尤其是降低实体经济的成本就显得尤为重要，而关乎实体经济成本的关键是金融，金融环境的优化可以降低实体经济成本，最终改善实体经济营商环境，提升东北地区经济活力，改善人民生活水平。
在金融大环境下，银行业是其他实体经济企业主要的融资来源，而银行在给其他实体经济融资的时候也面临一些困境。金融机构本是由实体经济做支撑而服务于实体经济的，银行在降低其他企业融资成本的时候也实现了它的企业价值和社会价值，但是在实践中，并没有想象的那么美好，金融机构尤其是银行业也会因为各种各样的原因而远离初衷，银行在给实体经济融资时所面临的主要问题包括：
（1）东北地区市場化程度低，金融机构普遍反映有前景的信贷投放项目少。一般情况下，市场化程度越高，区域信贷风险越低。而东北地区市场化程度低，营商环境得不到改善，经济与科技结合的障碍突出，创业思想及活动不活跃，新兴产业得不到引进或者发展滞后，金融机构可贷项目少，风险高，所以金融机构贷款意愿弱，企业得不到发展，最后导致恶性循环。
（2）对于中小企业，金融机构缺乏风险状况的识别手段。中小企业相对于大企业来说抗风险能力低下，金融机构在寻找贷款对象的时候，势必要以大企业为主，但是也有部分中小企业发展前景广阔，而由于金融机构缺乏对于中小企业的风险识别手段，造成了中小企业融资难。
（3）对于经济环境的疲软，金融机构收缩信贷。经过对商业银行的调研，近几年由于银行呆账坏账的逐渐显现，银行逐渐收缩信贷，并且致力于收回有问题的信贷以期减少银行的损失，在这种情况下，对于实体企业更是雪上加霜。
（4）金融环境恶化，金融机构弱化了支持经济发展的动力。近些年金融机构的前期贷款问题逐渐显现，加之宏观经济环境恶化，导致银行业务经营以保守为主，支持经济发展动力不足，给企业融资条件更加严格，导致企业融资困难。
（5）新型金融机构的出现，使得金融资源流失，金融功能弱化。互联网+及大数据的应用，出现了许多新型融资渠道，这就使得原本属于传统金融机构的业务流失，金融功能被弱化。
我们国家现在正处于经济转型期，经济分化趋势明显，而东北地区在此时经济疲软，于是振兴东北成了每一个东北人心中的梦想和目标。振兴东北的关键在于改变金融环境，营造健康向上的营商环境，针对实体经济企业的成本问题和银行在给实体经济融资中出现的问题本文提出了一些有针对性的解决对策。
（1）推进价格改革，降低生产要素成本。在改革过程中，充分发挥市场的作用，同时辅助以政府的宏观调控。市场机制发挥作用的情况下，企业可以通过在市场中寻求满足自己要求的价格来控制企业成本，这一过程也是市场对企业一个优胜劣汰的调整过程，同时实现了产业结构的调整。
（2）完善社保体系，有效减轻企业用工成本负担。目前主要的改革是要从国家的角度对社保基金方面加大投入，基础养老保险实行全国统一管理，实现全民社保的效率与公平。同时，要合理的保障员工的最低工资标准，国家在补贴范围与补贴标准方面合理提高，帮助企业减少用工成本方面的支出。
（3）推动税收体制改革，减轻企业税收负担。在2019年，国家出台了关于增值税改革的一系列措施，这些措施大部分针对的是制造业和小微企业。改革的税种和针对的对象有限，并且实施的过程比较缓慢，随着经济的发展希望在税收方面扩大优惠税种，降低税率，同时清除一些不必要的收费项目，才能最终达到减轻企业成本的目标。
（4）对于中小企业，保险机构可以推出对于中小企业的保险或者担保产品，鼓励银行对于有前景的好企业给予优惠贷款政策。这一方面使得中小企业融资机会增多，另一方面也减少了银行的坏账风险，有利于二者发展。
（5）对于东北地区经济疲软状况的发生，政府应该出台相应的政策支持金融机构扶持地方企业的发展。结合东北地区的经济运行情况，应该加强政策研究，出台针对东北地区的更有力的经济政策，盘活企业活力，支持金融机构对地方企业的扶持。
（6）商业银行发行永续债补充资本，增强支持实体经济能力和可持续性。商业银行发行永续债，可实现资本补充，这样，在商业银行经营的过程中，就有更多的资本支持银行的资产业务，从而对实体经济产生直接的支持作用 。
（7）利用互联网+、大数据云计算重构金融机构风险管理体系，完善金融征信系统，有效选择贷款客户。互联网主要注重平台的建设，“互联网+”金融平台的构建由供给者和需求者提供各种数据、结合互联网的技术与大数据分析，秉着开放平等协作分享的互联网思维，融入安全、风险、收益的金融思维，整合了大量的金融数据。银行可以利用这一资源，完善风险架构，有效选择贷款对象。
（8）完善P2P发展政策，增强对P2P的监管，发挥直接融资的功能。P2P网贷动摇的是银行的根基业务——信贷业务。虽然最近关于P2P网贷出现了一系列的问题，但是这一新兴业务的出现，必然有其可取之处。P2P在网贷方面有其便捷性和合理性，针对它出现的问题，我们需要加强监管，制定合理的法律法规来对其进行规范，为支持实体企业的发展发挥融资作用。
（9）规范发展债权众筹、股权众筹，拓宽企业融资渠道。随着金融市场的发展，出现了新的直接融资模式，其中包括债权众筹和股权众筹，在其发展过程中，应该从法律、经济等不同角度对其进行规范，保护投资人和融资人的利益。
（作者单位：大连财经学院）
当前东北地区企业发展经营面临的主要问题是成本问题，这些成本大致包括：
（1）原料成本。原料成本是一个企业最基本的支出，即指取得原料的成本。包括原材料购入成本、运输费用、运输过程中合理的损耗等等。
（2）雇员成本。随着经济发展，人力资本在企业支出中占比逐渐增多，这其中包括工资成本、培训成本等，而工资中又包含五险一金或者五险二金，这些都属于雇员成本一部分。
（3）赋税成本。赋税是每个企业应尽的义务，这实际上也构成了企业的一部分成本。
（4）融资成本。企业要扩张或者发展大部分都需要进行融资，而融资成本就是资金使用者支付给资金供给者的报酬。这些成本当中对于企业至关重要的就是融资成本。
要扭转这种局面，归根结底要靠全面改革来实现，而优化金融环境，改善营商状况，降低实体经济成本无疑是改革的牛鼻子。虽然近些年网络虚拟经济发展迅猛，但是物质生产仍然是第一性的规律，不会因为虚拟空间的发展而失去这一地位，所以，改善实体经济的生存环境尤其是降低实体经济的成本就显得尤为重要，而关乎实体经济成本的关键是金融，金融环境的优化可以降低实体经济成本，最终改善实体经济营商环境，提升东北地区经济活力，改善人民生活水平。
在金融大环境下，银行业是其他实体经济企业主要的融资来源，而银行在给其他实体经济融资的时候也面临一些困境。金融机构本是由实体经济做支撑而服务于实体经济的，银行在降低其他企业融资成本的时候也实现了它的企业价值和社会价值，但是在实践中，并没有想象的那么美好，金融机构尤其是银行业也会因为各种各样的原因而远离初衷，银行在给实体经济融资时所面临的主要问题包括：
（1）东北地区市場化程度低，金融机构普遍反映有前景的信贷投放项目少。一般情况下，市场化程度越高，区域信贷风险越低。而东北地区市场化程度低，营商环境得不到改善，经济与科技结合的障碍突出，创业思想及活动不活跃，新兴产业得不到引进或者发展滞后，金融机构可贷项目少，风险高，所以金融机构贷款意愿弱，企业得不到发展，最后导致恶性循环。
（2）对于中小企业，金融机构缺乏风险状况的识别手段。中小企业相对于大企业来说抗风险能力低下，金融机构在寻找贷款对象的时候，势必要以大企业为主，但是也有部分中小企业发展前景广阔，而由于金融机构缺乏对于中小企业的风险识别手段，造成了中小企业融资难。
（3）对于经济环境的疲软，金融机构收缩信贷。经过对商业银行的调研，近几年由于银行呆账坏账的逐渐显现，银行逐渐收缩信贷，并且致力于收回有问题的信贷以期减少银行的损失，在这种情况下，对于实体企业更是雪上加霜。
（4）金融环境恶化，金融机构弱化了支持经济发展的动力。近些年金融机构的前期贷款问题逐渐显现，加之宏观经济环境恶化，导致银行业务经营以保守为主，支持经济发展动力不足，给企业融资条件更加严格，导致企业融资困难。
（5）新型金融机构的出现，使得金融资源流失，金融功能弱化。互联网+及大数据的应用，出现了许多新型融资渠道，这就使得原本属于传统金融机构的业务流失，金融功能被弱化。
我们国家现在正处于经济转型期，经济分化趋势明显，而东北地区在此时经济疲软，于是振兴东北成了每一个东北人心中的梦想和目标。振兴东北的关键在于改变金融环境，营造健康向上的营商环境，针对实体经济企业的成本问题和银行在给实体经济融资中出现的问题本文提出了一些有针对性的解决对策。
（1）推进价格改革，降低生产要素成本。在改革过程中，充分发挥市场的作用，同时辅助以政府的宏观调控。市场机制发挥作用的情况下，企业可以通过在市场中寻求满足自己要求的价格来控制企业成本，这一过程也是市场对企业一个优胜劣汰的调整过程，同时实现了产业结构的调整。
（2）完善社保体系，有效减轻企业用工成本负担。目前主要的改革是要从国家的角度对社保基金方面加大投入，基础养老保险实行全国统一管理，实现全民社保的效率与公平。同时，要合理的保障员工的最低工资标准，国家在补贴范围与补贴标准方面合理提高，帮助企业减少用工成本方面的支出。
（3）推动税收体制改革，减轻企业税收负担。在2019年，国家出台了关于增值税改革的一系列措施，这些措施大部分针对的是制造业和小微企业。改革的税种和针对的对象有限，并且实施的过程比较缓慢，随着经济的发展希望在税收方面扩大优惠税种，降低税率，同时清除一些不必要的收费项目，才能最终达到减轻企业成本的目标。
（4）对于中小企业，保险机构可以推出对于中小企业的保险或者担保产品，鼓励银行对于有前景的好企业给予优惠贷款政策。这一方面使得中小企业融资机会增多，另一方面也减少了银行的坏账风险，有利于二者发展。
（5）对于东北地区经济疲软状况的发生，政府应该出台相应的政策支持金融机构扶持地方企业的发展。结合东北地区的经济运行情况，应该加强政策研究，出台针对东北地区的更有力的经济政策，盘活企业活力，支持金融机构对地方企业的扶持。
（6）商业银行发行永续债补充资本，增强支持实体经济能力和可持续性。商业银行发行永续债，可实现资本补充，这样，在商业银行经营的过程中，就有更多的资本支持银行的资产业务，从而对实体经济产生直接的支持作用 。
（7）利用互联网+、大数据云计算重构金融机构风险管理体系，完善金融征信系统，有效选择贷款客户。互联网主要注重平台的建设，“互联网+”金融平台的构建由供给者和需求者提供各种数据、结合互联网的技术与大数据分析，秉着开放平等协作分享的互联网思维，融入安全、风险、收益的金融思维，整合了大量的金融数据。银行可以利用这一资源，完善风险架构，有效选择贷款对象。
（8）完善P2P发展政策，增强对P2P的监管，发挥直接融资的功能。P2P网贷动摇的是银行的根基业务——信贷业务。虽然最近关于P2P网贷出现了一系列的问题，但是这一新兴业务的出现，必然有其可取之处。P2P在网贷方面有其便捷性和合理性，针对它出现的问题，我们需要加强监管，制定合理的法律法规来对其进行规范，为支持实体企业的发展发挥融资作用。
（9）规范发展债权众筹、股权众筹，拓宽企业融资渠道。随着金融市场的发展，出现了新的直接融资模式，其中包括债权众筹和股权众筹，在其发展过程中，应该从法律、经济等不同角度对其进行规范，保护投资人和融资人的利益。
（作者单位：大连财经学院）