20家族掌控以色列经济

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  以色列人发现,他们从早起开始面对的经济活动,不管是打电话、到商场购物、到银行办事,甚至加油、投资、理财,都无法摆脱大家族的势力范围。
  
  可能削弱国家竞争力
  
  对许多以色列人而言,真正能操控他们经济的,不是程序人员,不是创投资本家,而是约20个以色列家族。这些家族控有银行、超市、电信公司、房地产、加油站,还有公用事业,几乎囊括以色列人日常生活的一切。
  以色列中央银行行长史坦利-费雪(StanlevFischer),是美联储主席柏南克的授业恩师,5年来一直是以色列银行负责人。他说,这些家族公司可能削弱以色列的竞争力,从而损及以色列经济成长。
  2010年5月发表的以色列银行年报,指出顶尖家族控有特拉维夫股市25%的上市公司,以及50%的总市占率。以色列银行警告,以色列商业主控权的集中,在发达经济体中高居榜首,一旦这些家族出问题,不仅会对金融系统造成“系统性风险”,还可能将其他产业也拖下水。
  以色列在20世纪80年代推动私有化,结果让国营事业被少数几名企业家控有,于是形成家族把持的现象。以色列政府已经表示,将对此采取行动。总理内塔尼亚胡告诉美国《彭博商业周刊》:“以色列经济仍有很长的路要走,我们需要降低许多关键产业的权力集中,需要提升竞争力。”
  
  名气最响的大家庭
  
  在以色列经济的众多产业中,或许其中名气最响亮的,首推诺基·丹克纳(Nochi Dankner)。尽管同时拥有3%的瑞士信贷银行股份,从拉斯维加斯到曼哈顿也都有他名下的资产,但丹克纳的真正权力大本营,还是在以色列。
  丹克纳通过他的IDB控股,经营一个企业网。所有以色列人使用的Cellcorn(以色列最顶尖电信服务业者)移动电话、在一流超市连锁Shufersal购物,或投资Clal Finance(以色列除银行以外最大的金融机构)提供的共同基金,都是丹克纳的企业势力范围。
  由于自称先知而成为当地脱口秀嘲弄对象的夏莉·艾立森(Shari Arison),是以色列最富有的女人。艾立森继承父亲的投资,拥有全国第二大的哈波林银行(Bank Hapoalin)。以及房地产开发公司Shikun&Binui。
  控有至上保险与凤凰控股两家金融公司,以撒·苏法(Isaac Tshuva)的戴立克集团(Delek Group),旗下事业众多,遍及油气采勘、汽车进口等各领域。
  利用死海矿物质制作肥料的以色列化学公司由欧佛(Ofer)家族拥有,他们还控有以色列第四大银行Mizrahi-Tefahot20%的股份。
  
  一家出事全国受害?
  
  主张改革的人举例为证,说明何以必须压制这几大家族。当以色列进口商计划从土耳其进口水泥,与丹克纳的Nesher以色列水泥公司竞争时,时任贸易部长的艾惠·欧默(Ehud Olmert)立即将进口水泥关税提升至每吨几近6美元,还说如果不这么做,水泥价格会崩盘。这项决定保住了Nesher,使它继续控有9成以色列市场。
  针对此事,以色列政府表示,已与土耳其达成协议,水泥制造业者只要同意不削价竞争,就可以享受以色列关税优惠,
  批评人士指出,几大家族控有许多金融机构的事实,也对以色列经济构成危害。纪录片制片人米奇·罗森绍说:“在以色列,像诺基·丹克纳、夏莉·艾立森这样有势力的大商人,凭借他们在金融产业的大量控股,运用影响力,透过Clal保险、哈波林银行,将势力延伸到其他产业。”
  罗森绍制作了一部欧佛家族如何影响政府的纪录片,在与欧佛家族打了一场官司以后,这部影片才终于在电视上播出。
  寡头垄断的凶险,也可能成为以色列的凶险。钻石商与房地产开发商里夫-里维夫,向以色列金融机构借了约20亿美元,在俄罗斯、曼哈顿各地收购房地产,其中包括纽约时报大楼。2009年,他告诉投资人他无力按时偿债,整个特拉维夫股市因此重挫2.3%。
  投资人怕的是,里夫·里维夫的非以投资公司(Africa Esrael Investments)无力偿债,会损及以色列每一家大型投资法人,从而重创以色列经济。尽管非以投资已经重整债务结构,市场也已反弹,但以色列政府仍然担心该国整体经济,可能因一家大集团出轨而受创。
  如今,以色列财政部正在研拟一项法案,禁止拥有金融公司的集团控有其他产业利益。根据拟议中的草案,以色列反垄断局将扩权,只须认定大集团有寡头垄断、窒息竞争之嫌,就可以采取反制行动。这项法案一旦实施,反垄断局的权限将不仅止于针对待定市场进行规范而已。
  反垄断局局长隆尼·卡恩(Ronit Kan)说,届时,反垄断局有权为转投其他手机或有线服务业者的消费者减免转投成本,有权针对交叉拥有公司、对竞争造成“风冷效应”的大集团采取制约行动。
  
  权势此政府还大
  
  监督政府行事的团体,指控大家族以私营企业的高薪职位酬庸政府官员:许多政府要员在处理产业问题时发现,与他们打交道的是他们过去在部里的同事。以色列财政部前主计长尼尔·吉拉德现在为欧佛家族工作,20世纪90年代担任以色列证交会主席的艾里·明卡维奇,在2007年1月加入丹克纳旗下的Elron,担任董事长;前总理艾惠·欧默的幕僚长尤拉·图波维兹,现在为以撒·苏法工作,担任戴立克能源系统的董事长。
  工党成员、以敢于放炮著名的雪莉·雅西莫维奇,在特拉维夫2010年7月举行的一次会议中说:“这些大家族的权势比政府还大,我们迫切需要采取行动。”口(By David Wainer andCalev Ben David)(编辑/王克峰)
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