农村居民个人收入差距问题及对策分析——以福建省三明市为例

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三明市地处闽西北山区,市域总面积2.29万平方公里,其中耕地19.34万公顷、林地189.66万公顷;2016年末户籍人口284.2万人,常住人口253万人,其中乡村常住人口110.6万元,人均农业资源比较丰富.改革开放以来,特别是进入新世纪后,随着城乡统筹发展和“四化”同步的加快推进,三明市各级政府加大了惠农强农工作力度,现代农业发展、农村社会保障和新农村建设等取得了长足进步,农村居民切切实实分享到了改革发展的成果,收入持续增加,结构不断优化,城乡收入差距缩小.2016年全市城乡居民收入比2.13:1,收入差距低于全国、全省水平.但作为沿海省份的内陆山区,与全省及沿海地区比较,该市农村居民(以下简称农民)收入水平仍总体偏低,农户间收入差距问题比较突出.2016年全市农民人均可支配收入13918元,居全省9个设区市的第七位,比全省平均数低7.3%.从住户调查的农民收入高低五等分看,高、低两个收入组的人均收入分别为37952元、5419元,两者收入比达7:1,比2011年的5.8:1扩大了1.2倍,表明农民收入差距呈扩大态势.如何有效缓解这一态势,不仅事关农业发展、农民富裕和农村稳定,也关系到促进农村消费升级、培育经济增长动能和全面建成小康社会等重要方面.
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