气象部门防雷安全监管职能分析与探讨

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  摘要:随着国家”放、管、服”改革的不断深入,在党和国家机构改革和事业单位分类改革的大背景下,气象部门在推进气象現代化进程中还面临着新的形势和任务,特别是防雷社会管理的职能定位、管理方式转变等方面还有待进一步优化和完善。气象部门在防雷安全监管方面仍旧存在着许多等待解决的问题,尤其是防雷安全的职能管理、安全检查和行政执法等问题,需要在工作中不断深入开展,不断推进,提高创新意识。本文针对气象部门的防雷安全监管工作进行讨论,分析当前存在的问题,从中找到有效的解决办法,为防雷安全监管工作提供参考。
  关键词:防雷;安全监管;职能分析;探讨
  引言
  在日常生活中,雷电灾害的发生影响了人们的生活水平。气象部门作为防雷安全监管部门,必须高度重视这个问题,积极应对,商讨对策,做好相关服务工作,为人民提供更加安居的生活环境。对于雷电灾害频发的地区,需要气象部门定期进行关注和深入研究,将隐患降到最低,减少雷电灾害的发生。
  一、防雷安全监管工作现状
  防雷安全监管工作主要是对气象部门自己管辖区域范围内的事前安全执法检查、监管和事后监管、行政执法,这是一项艰巨的任务,而且需要大量的资金支持。当前我国的防雷安全监管工作已经取得了很好的成绩,无论是在制度上还是在部门安排上都在往更加成熟、完善的方向前进。但是,仍『日有一些不足之处,一些制度尚不完善,在部门的安排上需要更加细化,有时候在一个部门无法完成工作时,部门之间的合作不够及时,这些无法及时达到全覆盖的工作模式将会造成一些风险。
  其次,该职位上的工作人员数量不足,导致人员的工作压力过大,一些人员对相关知识认识不够,对于一些现代发展起来的新型器械和技术不能做到有效学习,这就导致在遇到一些紧急情况的时候,工作人员技术不过关,不能利用现有器械进行及时处理,最终造成损失。
  另外,虽然气象部门设置了安全监管机构,但是在日常的工作中,他们无法确定自己具体的工作内容,一些人员工作量过大,一些人员却不知道从哪里着手,这样不仅造成人员利用上的浪费,也耽误了工作的进程。
  二、气象部门防雷安全监管的正确方法
  既然雷电灾害带来了巨大的经济损失和人员伤亡,那么气象部门就应该提高白己的工作意识和手段,在防雷这一事情上采取相应措施,为百姓生活提供安全保障。
  (一)实现部门优化
  目前的气象部门分布比较细致,但是,气象部门还是应该在原有基础上不断进行优化,细分每个部门的职责,让每个部门能够在白己负责的区域精益求精,针对性地完成白己负责的工作。避免出现职位的重复设置或职位不足的现象,只有把每个人的职责都规定好、发挥好,才能提高部门工作的效率。
  (二)扩大工作区域
  在原有的防雷工作范围中不断扩大检查范围,排查一切安全隐患,并且不能仅限于对线路等显性因素的排查,还应该扩展到更多的有关联的区域,比如需要检测未来天气情况、区域内居民居住情况等等,工作人员应当对这些检查内容作出数据罗列和分析,让排查工作做得更加细致。
  (三)实行严格执法
  由于目前的气象部门执法并不严格,一些工作人员对气象相关法律还不熟悉,这就需要相关部门加大对工作人员的培训,让他们了解法律,从而能运用到实际的工作当中去,同时,气象部门可以设置法律相关体制,让工作人员执法的过程中可以参照同定条例,从而推进执法工作的进行。
  (四)增强创新意识
  在今天的气象部门里,无论是技术人员还是管理人员,在工作中都取得了一定的成绩。在技术上,气象部门采用了工具和管理平台,并培训员工熟练使用,无论在排查还是监察工作中,这些都可以用来提高部门的工作效率;在管理人员上,气象部门选择了公开的监督机制,协助各职能部门选择优秀人才。
  (五)增加监管机制
  针对目前气象部门监管不力的现状,需要增加监管机制,为不断完善工作打好基础。首先应当解决的是气象部门的人员不足问题,增加驾管机制首先压迫增加该行业人手,这需要该部门打开市场,为部门招贤纳士,继而进行人员培养,使这些人员能够达到监管部门的要求。其次,需要把监管机制的职责分清楚,避免出现该机制空置的现象。
  三、气象部门防雷安全监管职能的思考
  防雷安全监管是一项需要长期坚持的工作,所有工作上的细节都需要严格遵守,才能保证工作的连续性和有效性。随着改革的不断推进,气象部门也需要提高警惕,对防雷工作进行创新,积极转变工作方式,加强监管力度,增强工作效果。
  (一)提升工作水平
  防雷监管工作水平的提升,对于每个工作人员来说,整个监管机制水平的提高是非常重要的。当监管机制更加标准化后,在工作中便能有章可循,也能让他们的工作条例更加合理,无论是实际工作中的经验总结,还是条例上的不断完善,最终都是为了让这一监察机制达到应有的标准。
  (二)赢得社会支持
  在实际的防雷监管工作中,尽管大部分单位、企业和个人比较配合,但是也有一部分人不能自觉配合工作,从而整个工作进程遭到阻力。然而,要想真正实现良好的防雷监管,首先需要有一个相对友好的社会环境。为了达到这一目标,气象部门可以在电视、报刊等媒体做一些宣传工作,加大宣传力度,告知社会该工作的复杂性和必要性。同时,也需要政府领导和部门的相关政策支持,让气象部门在进行工作的时候更有保障。只有社会整体参与进来,才能让这一个具有强烈社会性质的工作得到应有的发展。
  (三)加强事后监管
  在监管机制发挥作用之后,工作人员仍旧需要做好之后的监管工作,有效降低一些可能产生的风险。在事后监管中,工作人员可以依据已经制定好的监管依据和标准,对可能产生危险的区域严格按照数据指标进行一一排查和筛选,最后,把所有排查数据归纳整理,并可以与之前的检查结果加以对比,进行相关的总结并整理出电子台账,做好这些工作,便于以后的数据查询和资料共享提供资源。
  四、结束语
  根据目前的雷电灾害预警平台及发生次数来看,气象部门在雷电灾害预防方面取得了很大的成效,未来的气象部门将面对更高的工作标准和严峻挑战,他们将以更加准确的预报水平、优化部门分工,严格按照法律、法规及相关条例开展工作,在工作中不断创新才能适应社会发展,发挥职能优势,保证该部门有序进行,才能保障人民安居乐业。
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  (作者单位:山东省枣庄市气象局)
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