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财产权的限制往往被视为是一种社会义务，是私人财产为了公共福祉所应承受的正常负担，因而具有社会正义性。财产权按照权利归属可以分为私人财产权和公共财产权，法律在保护私人财产权的同时也应规制公共财产权。近现代以来，政府财政权有日益膨胀的趋势，应制定和实施严格的法律确保公共财产权取得及其分配的正当性。中国宪政历程有其本土化的经济社会语境，中国宪法文本体现了独特的历史规定性，但其语词表达也蕴含了特定政策背景下不同功能解释的可能性。构建中国语境下的分配正义和财产秩序，基于公共财产权规制的财税法治是关键突破口和主要着力