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摘要：众所周知，我国是农业大国，农业人口众多，且在我国农村土地承包经营权的确权登记方面存在着若干的问题。因此，本文主要对我国农村土地承包经营权确权登记的若干问题进行分析和研究，旨在促进农村土地承包经营权得到更好的确权，更加合理、充分的运用农村土地资源，发挥出土地资源应有的作用和价值。
关键词：农村;土地承包;经营权;确权登记;问题;分析
现如今，我国在土地方面实施《农村土地承包法》，其对于我国农村家庭承包、统分结合经营体制的稳定有着非常重要的影响。但是在我国农村土地制度不断深化和改革的环境和背景下，现行的农村土地承包方面的法律、法规与当前农村土地的改革与实践不相匹配和适应，亟待需要对现行的农村土地承包经营法规进行完善和健全。而在目前，我国农村土地的承包经营权在确权登记方面的方法和途径不统一，农村土地承包经营权的流转方式存在不同的确立规范，这会对流转农村土地经营权产生非常大的影响。此外，农村土地的承包经营权缺乏有效的管理和监督制度，对于权利、责任和义务等方面缺乏健全的制度保障等等，我国这些农村土地承包经营权的确权登记等若干问题会对我国农村集体土地的合理、科学以及综合运用产生很大的影响，不利于我国农村土地更加合理、有效的流转和运用。
一、农村土地承包经营权以及确权的概念及内涵
所谓的农村土地承包经营权主要是指在国家经济体制不断改革的背景下，农村土地承包经营关系的一种新型权利。我国的民法通则对于公民以及集体的承包经营管进行确定并实施法律保护。我国农村土地的承包经营权是农民承包使用的集体土地。
而我国的农村土地承包经营权确权主要是指对其他方式承包的土地以及家庭承包方式的土地进行确权。农村土地承包经营权是根据我国物权法以及农村土地承包法等相关法律来规定的一种新型物权的确权法，其是由农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的空间位置、面积以及地块等信息及其变化范围和情况进行记载并登记成簿，由县级以上的地方人民政府来对土地承包经营权证书进行颁发，进而对农民的各项土地承包权益进行明确。而其他承包方式的土地确权主要是依据农村土地承包经营权证的相关管理办法以及农村土地的承包法，对除家庭承包之外土地的空间位置、面积和地块的情况和变化信息进行登记入簿，并经过农村土地承包管理部门进行确认和复核，再结合相关法律法规来对其他承包方式的土地进行登记和颁证。
二、我国农村土地承包经营权确权登记若干问题探析
目前，我国在农村土地承包经营权的确权方面存在一些问题亟待解决。下面主要对我国农村土地承包经营权确权登记的若干问题进行探讨和分析：
农村土地承包经营权的确权工作是为了能够更好的明确农民的土地产权，保障农民的土地利益。但是目前，很多地区农村土地承包经营权的确权方面存在不明确的登记效力问题，这会导致一些农村土地承包经营关系出现混乱和不明晰的问题，容易诱发一些权属争议，阻碍农村土地承包经营权确权工作的开展和进行，不利于我国农村土地承包经营权确权效果和品质的提升。
在农村土地承包经营权确权登记方面，很多农村没有关心和重视农村土地承包经营权的确权工作。村民们对于农村土地承包经营确权相关工作的推行和了解多是从村委会中得知，但是对于土地确权证书的取得等方面缺乏一定的认知和了解，对于自身土地承包经营权确权方面的权利和义务了解的非常少，土地承包确权证书的取得形式和时间也都不清楚，这不利于农村土地承包经营权确权工作的有效推进。
目前，经过相关调查和数据统计现实，很多农村的土地多用于自己种植和管理，很小比例的土地在进行流转，土地的流转率非常低，这对于农村土地承包经营效益会产生很大的影响，也会影响农村农民的家庭收入，不利于农村小康社会的有效构建和建设。
尽管农村的土地流转比例非常小，土地流转率非常低，但是在农村的土地流转过程中，依然会存在非常不规范的农村土地流转行为，有些农村在私底下进行土地流转，而没有进行土地流转确权登记，这种行为是不规范的土地流转行为，在法律效力方面也会产生很多的问题和麻烦，影响土地承包经营权的确权与管理，严重的损害了农村土地承包经营权的适用人的利益。与此同时，一些农民在土地流转方面缺乏比较全面的意识和认知，对于如何进行土地流转缺乏必要的引导和认识，这使得很多农村土地在流转过程中存在一些不可预知的问题，进而导致农村土地流转行为愈发不规范，影响农村土地承包经营权确权工作的顺利进行。
当前，很多农户多是以家庭为一个单位，而承包方多数是户主，而户主多是家里的男主人，而家庭中的其他成员以及女性的土地承包经营权的权利很难得到有效、全面的保障。经过多项数据调查研究可知，在农村土地承包经营权的确权证书上，户主多数都是自己的丈夫，一小部分是公公婆婆，而妻子则是农村土地承包经营权确权的弱势群体，这使得我国农村土地承包经营权的确权工作很难进行开展，不利于我国农村土地承包经营权的确权效果和水平。
近些年来，在进行农村土地承包经营权的确权工作时，多是以户籍制度为基础和前提，且其他一些上门女婿或者出嫁女等村集体成员的程序准入工作比较严格，因此，很难对上门女婿或者出嫁女的农村土地承包经营权的确权工作进行全面的保障。一些上门女婿或者出嫁女尽管在相关村子进行生活和工作，但是他们的身份却被遭到了排挤，没有办法获得农村土地晨报经营权的确权，这样很容易给农村村集体的全体成员之间产生待遇方面的差异，影响农民们的种地积极性和创造性。此外，在农村土地承包经营权的确权工作上缺乏很大的灵活性和变通性，成员的进出机制不健全，这很容易导致农户、村集体以及农户家庭成员之间存在一些产权纠纷，影响了农村土地承包经营权的灵活性，增加了农村土地承包经营权的产权纠纷问题。
三、结束语
综上所述，在我国农村集体土地制度不断深化与改革的背景与前提下，农村土地承包经营权确权工作在有条不紊的推进着。但是当前，在开展农村土地承包经营权确权工作的过程中存在着一些问题阻碍了我国农村土地承包经营权的确权工作的有效开展，如土地流转率极低、土地确权不明确、土地确权缺乏灵活性等等问题，都会对农村土地承包经营权的确权工作产生影响。因此，在我国的农村土地承包经营权的确权工作时，必须要对影响农村土地承包经营权确权工作的相关问题进行深入的分析和研究，这样才能够更加全面的面对现实，更好的去解决农村土地承包经营的多种确权问题，促进我国农村土地流转确权工作得到更好的开展和推进。
参考文献：
[1]潘俊 . 新型农地产权权能构造——基于农村土地所有权、承包权和经营权的权利体系 [J]. 求实， 2015，（3） ：013 .
[2]陈立波 . 浅谈农村集体土地“三权三证”分离 [J]. 吉林农业， 2015，（3） ：015 .
[3]顾华详 . 农村集体经济组织成员权制度改革研究 [J]. 新疆农垦经济， 2016，（4） ：112.
关键词：农村;土地承包;经营权;确权登记;问题;分析
现如今，我国在土地方面实施《农村土地承包法》，其对于我国农村家庭承包、统分结合经营体制的稳定有着非常重要的影响。但是在我国农村土地制度不断深化和改革的环境和背景下，现行的农村土地承包方面的法律、法规与当前农村土地的改革与实践不相匹配和适应，亟待需要对现行的农村土地承包经营法规进行完善和健全。而在目前，我国农村土地的承包经营权在确权登记方面的方法和途径不统一，农村土地承包经营权的流转方式存在不同的确立规范，这会对流转农村土地经营权产生非常大的影响。此外，农村土地的承包经营权缺乏有效的管理和监督制度，对于权利、责任和义务等方面缺乏健全的制度保障等等，我国这些农村土地承包经营权的确权登记等若干问题会对我国农村集体土地的合理、科学以及综合运用产生很大的影响，不利于我国农村土地更加合理、有效的流转和运用。
一、农村土地承包经营权以及确权的概念及内涵
所谓的农村土地承包经营权主要是指在国家经济体制不断改革的背景下，农村土地承包经营关系的一种新型权利。我国的民法通则对于公民以及集体的承包经营管进行确定并实施法律保护。我国农村土地的承包经营权是农民承包使用的集体土地。
而我国的农村土地承包经营权确权主要是指对其他方式承包的土地以及家庭承包方式的土地进行确权。农村土地承包经营权是根据我国物权法以及农村土地承包法等相关法律来规定的一种新型物权的确权法，其是由农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的空间位置、面积以及地块等信息及其变化范围和情况进行记载并登记成簿，由县级以上的地方人民政府来对土地承包经营权证书进行颁发，进而对农民的各项土地承包权益进行明确。而其他承包方式的土地确权主要是依据农村土地承包经营权证的相关管理办法以及农村土地的承包法，对除家庭承包之外土地的空间位置、面积和地块的情况和变化信息进行登记入簿，并经过农村土地承包管理部门进行确认和复核，再结合相关法律法规来对其他承包方式的土地进行登记和颁证。
二、我国农村土地承包经营权确权登记若干问题探析
目前，我国在农村土地承包经营权的确权方面存在一些问题亟待解决。下面主要对我国农村土地承包经营权确权登记的若干问题进行探讨和分析：
- 效力不明晰的农村土地承包经营权
农村土地承包经营权的确权工作是为了能够更好的明确农民的土地产权，保障农民的土地利益。但是目前，很多地区农村土地承包经营权的确权方面存在不明确的登记效力问题，这会导致一些农村土地承包经营关系出现混乱和不明晰的问题，容易诱发一些权属争议，阻碍农村土地承包经营权确权工作的开展和进行，不利于我国农村土地承包经营权确权效果和品质的提升。
- 很多农户没有充分关注农村土地承包经营权确权工作
在农村土地承包经营权确权登记方面，很多农村没有关心和重视农村土地承包经营权的确权工作。村民们对于农村土地承包经营确权相关工作的推行和了解多是从村委会中得知，但是对于土地确权证书的取得等方面缺乏一定的认知和了解，对于自身土地承包经营权确权方面的权利和义务了解的非常少，土地承包确权证书的取得形式和时间也都不清楚，这不利于农村土地承包经营权确权工作的有效推进。
- 較低的土地流转率
目前，经过相关调查和数据统计现实，很多农村的土地多用于自己种植和管理，很小比例的土地在进行流转，土地的流转率非常低，这对于农村土地承包经营效益会产生很大的影响，也会影响农村农民的家庭收入，不利于农村小康社会的有效构建和建设。
- 不规范的农村土地流转行为
尽管农村的土地流转比例非常小，土地流转率非常低，但是在农村的土地流转过程中，依然会存在非常不规范的农村土地流转行为，有些农村在私底下进行土地流转，而没有进行土地流转确权登记，这种行为是不规范的土地流转行为，在法律效力方面也会产生很多的问题和麻烦，影响土地承包经营权的确权与管理，严重的损害了农村土地承包经营权的适用人的利益。与此同时，一些农民在土地流转方面缺乏比较全面的意识和认知，对于如何进行土地流转缺乏必要的引导和认识，这使得很多农村土地在流转过程中存在一些不可预知的问题，进而导致农村土地流转行为愈发不规范，影响农村土地承包经营权确权工作的顺利进行。
- 农村土地承包经营权的确权主体不明晰
当前，很多农户多是以家庭为一个单位，而承包方多数是户主，而户主多是家里的男主人，而家庭中的其他成员以及女性的土地承包经营权的权利很难得到有效、全面的保障。经过多项数据调查研究可知，在农村土地承包经营权的确权证书上，户主多数都是自己的丈夫，一小部分是公公婆婆，而妻子则是农村土地承包经营权确权的弱势群体，这使得我国农村土地承包经营权的确权工作很难进行开展，不利于我国农村土地承包经营权的确权效果和水平。
- 农村土地承包经营权的确权缺乏灵活性
近些年来，在进行农村土地承包经营权的确权工作时，多是以户籍制度为基础和前提，且其他一些上门女婿或者出嫁女等村集体成员的程序准入工作比较严格，因此，很难对上门女婿或者出嫁女的农村土地承包经营权的确权工作进行全面的保障。一些上门女婿或者出嫁女尽管在相关村子进行生活和工作，但是他们的身份却被遭到了排挤，没有办法获得农村土地晨报经营权的确权，这样很容易给农村村集体的全体成员之间产生待遇方面的差异，影响农民们的种地积极性和创造性。此外，在农村土地承包经营权的确权工作上缺乏很大的灵活性和变通性，成员的进出机制不健全，这很容易导致农户、村集体以及农户家庭成员之间存在一些产权纠纷，影响了农村土地承包经营权的灵活性，增加了农村土地承包经营权的产权纠纷问题。
三、结束语
综上所述，在我国农村集体土地制度不断深化与改革的背景与前提下，农村土地承包经营权确权工作在有条不紊的推进着。但是当前，在开展农村土地承包经营权确权工作的过程中存在着一些问题阻碍了我国农村土地承包经营权的确权工作的有效开展，如土地流转率极低、土地确权不明确、土地确权缺乏灵活性等等问题，都会对农村土地承包经营权的确权工作产生影响。因此，在我国的农村土地承包经营权的确权工作时，必须要对影响农村土地承包经营权确权工作的相关问题进行深入的分析和研究，这样才能够更加全面的面对现实，更好的去解决农村土地承包经营的多种确权问题，促进我国农村土地流转确权工作得到更好的开展和推进。
参考文献：
[1]潘俊 . 新型农地产权权能构造——基于农村土地所有权、承包权和经营权的权利体系 [J]. 求实， 2015，（3） ：013 .
[2]陈立波 . 浅谈农村集体土地“三权三证”分离 [J]. 吉林农业， 2015，（3） ：015 .
[3]顾华详 . 农村集体经济组织成员权制度改革研究 [J]. 新疆农垦经济， 2016，（4） ：112.