吉林省农业龙头企业扶贫问题研究

来源 :吉林农业大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:zzslcg123
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改革开放40年,中国扶贫工作取得了重大成效,扶贫开发事关中国2020年全面建成小康社会的宏伟目标,事关人民福祉。吉林省落实各项扶贫政策,让更多主体参与到扶贫中来,经实践表明:在众多扶贫主体中,农业龙头企业在扶贫过程中发挥着重要的作用。本文基于贫困农户三维资本匮乏的形成机理,阐释了农业龙头企业进行扶贫的理论逻辑,依据反贫困理论、农业产业化经营理论、利益相关者理论,运用文献查阅法、实地调研法、个案分析法,以吉林省农业龙头企业为调查对象,描述了企业扶贫模式、路径、以及所面临的困难,对扶贫过程中的关键因素进行了识别,找出龙头企业参与扶贫的主要问题并提出提升龙头企业扶贫效果的建议。通过研究得出以下结论:农业龙头企业可通过产业化经营带动贫困农户增收致富、通过培训提升贫困农户知识技能、通过建立利益共同体拓宽贫困农户的社会活动空间。吉林省农业龙头企业参与扶贫的模式主要有六种:“公司+合作社+贫困农户”、“公司+基地+贫困农户”、“公司+贫困农户”、“公司+大户+贫困农户”、“公司+科研院校+合作社+贫困农户”、“公司+旅游景区+合作社+贫困农户”。吉林省农业龙头企业主要通过五种路径带动贫困户:通过吸纳贫困农户就业扶贫、通过资产收益扶贫、通过订单收购产品扶贫、通过技术培训扶贫、通过金融担保服务扶贫。企业在扶贫过程中遇到的阻碍主要是源于政府主导的压力、贫困农户的阻滞及企业自身扶贫机制的不完善。此外,分析了农业龙头企业在扶贫中存在的问题:一是农业龙头企业规模小;二是农业龙头企业与贫困农户之间利益联结松散;三是产业项目利益分配形式单一;四是地方政府的主导地位过于突出;五是贫困农户参与意识与参与能力不强。针对吉林省农业龙头企业存在的问题提出提升企业扶贫绩效的对策建议。一是选取较强带动能力的农业龙头企业;二是建立紧密型利益联结方式;三是加强对农业龙头企业的扶持力度;四是增加政府的约束机制;五是对贫困农户进行分类施策。
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