未成年人高空抛物致人伤亡责任怎样认定

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  近日,广东东莞3个月大的女婴凡凡(化名)被从24楼高空坠落的苹果砸中,颅脑损伤,昏迷不醒。据东莞警方通报,肇事者为一名11岁女童,事发时其独自在家。涉事女童在家中客厅看到一个被家里宠物狗咬过的苹果,遂拾起打算投入阳台上喂食宠物狗的盘中,不料苹果落至阳台台阶上,从空隙坠落楼下,砸中凡凡头部。
  高空坠物致人伤亡的事件时有发生,以“高空坠物”为关键词检索中国裁判文书网得到900余个结果,高空坠物轻者致人伤残,严重的甚至致人死亡。据了解,不少高空抛物肇事者最后被锁定为未成年人,这又该如何划分责任?
  河南平顶山的一起判例显示,2015年3月1日,王某在平顶山新华区王庄村2号楼楼下经过时被高空抛掷物砸中头部,当场被送往医院救治。经鉴定王某为八级伤残。
  根据法院查明的事实,事发当时,4个未成年人在新华区王庄村2号楼七楼楼顶玩耍,往楼下抛弃啤酒瓶、石头、纸杯、垃圾等杂物。其中杨某等3人都往楼下抛掷了硬质物品,但无法确认是谁抛掷的硬质物品将王某砸伤。王某将3名未成年人及王庄村村委会告上法庭索求赔偿。
  新华区法院审理认为,公民的生命健康权受法律保护。《侵权责任法》第八十七条规定:从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人之外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。法院认为,可能侵权人共同承担侵权责任,另外,王庄村村委会系该楼房的开发建设者和管理者,未对该楼进行有效管理,应当对此次事故承担相应的责任。法院核实了王某的各项损失包括医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费、残疾赔偿金、精神抚慰金等共计22万余元。判决3个未成年人各承担20%,款项由3人的监护人承担。王庄村村委会对王某的损失承担40%。
  中國劳动关系学院安全工程系教授、安全与职业卫生工程研究所副所长任国友说,如果确定是未成年人实施高空抛物行为致人伤亡,依据侵权责任法第三十二条规定,无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的,可以减轻其侵权责任。
  “未成年人抛物致人损害由监护人承担赔偿责任。未成年人与成年人责任一样,所以父母要教育、引导自己的孩子不乱扔东西。”陕西律师张军表示。“如果侵权人未成年,则由其监护人承担民事赔偿责任。如果未成年人主观存在故意,导致后果严重,则可能涉嫌刑事犯罪,按照其年龄不同,按照刑法规定处罚也不同。对于已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪,应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的,应责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候,也可以由政府收容教养。”北京律师谷泉说。
  对于如何治理高空抛物行为?在谷泉看来,可以从五个方面避免高空坠物致人伤亡事件发生:物业公司应该负起责任,检查建筑物外立面,并向所有业主普及法律知识;居委会等基层组织应多进行警示教育,告知高空抛物除了不文明,也可能触犯法律;在容易发生高空坠物地段设立警示措施,提醒业主也提醒行人注意安全;多设立监控设施,减少举证成本;对未成年人进行特殊教育,教育他们爱护环境珍惜生命,提醒他们注意安全。
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