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休耕地管护是休耕制度的重要内容,通过分析不同休耕地管护主体的利益诉求,建立完全信息静态博弈模型,协调各主体间的利益关系,可以为优化休耕地管护政策献计献策.研究结果表明:地方政府、管护方、农民之间的博弈均衡取决于休耕管护收益、机会成本、罚金等参数的大小比较;这些参数的大小受中央及地方政府政策执行力度以及管护方和农民管护意识的影响.提高休耕管护的质量应建立更加完善的休耕地管护监管制度;积极引导农民参与休耕地管护工作;建立管护方与休耕地的直接联系.