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按照十八届三中全会提出的全面深化改革思想，许多大型央企在推进国有企业改革、立足主业、打造国际化企业集团过程中，为适应发展需要，逐步将产融结合和资本运作放在了日益重要的地位，通过设立资本控股公司开展资本运作，推进集团金融股权投资及金融产业发展，成为促进国有企业实现体制转型、推进多元产业发展，提高经济效益的重要推动力量。