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农民进城定居成本很高,需要很多资金。农村居民在过去几十年中以巨大牺牲支持了城镇化建设,却成为城乡收入差距拉大条件下新型城镇化的牺牲品。政府从耕地转变为城镇建设用地过程中获取的土地权益很多;除征用土地的农民外,惠及普通农民的部分却有限。为拉动消费,政治上比较强势的政府与经济上比较强势的城镇居民应该支持政府制定政策,允许进城定居的农民从土地收益中获取更多合理补偿。