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中共十六届三中全会指出：要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。就统筹区域发展而言，要加强对区域发展的协调和指导，积极推进西部大开发，有效发挥中部地区综合优势，支持中西部地区加快改革发展，振兴东北地区等老工业基地，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化。历经东部开放、西部开发以及东北振兴，中部省份该怎么办？2004年“两会”期间，中部六省政协委员心情迫切地联合提出提案《加大力度推进中部崛起》。之后，中部崛起这一概念，便第一次写在温家宝总理的《政府工作报告