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本文从以下几个方面探讨公路经济效益的制约因素与解决措施：一是对公路经济效益的分析，分别说明了公路系统的两种经济效益，即公路系统内部的经济效益和社会经济效益；二是公路经济效益的制约因素分析，从管理体制、思想认识、资金投入等方面加以论述；三是提高公路经济效益的措施，根据公路经济效益的制约因素，采取有针对性的解决措施，有效提升公路系统的管理效率与水平。