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【摘要】全面预算管理在本质上来说指的是一种可以对本行业进行驾驭的特殊技术、策略性质的工具以及系统的管理体系。全面预算管理通常是以一个企业的目标、利润为重要主线，以实现自身企业在目标方面的利润为主要目的，进而促使整个企业的预算管理活动不断的围绕目标利润这个方面而展开活动。
【关键词】建筑 成本控制 全面预算管理
前言
所谓全面的预算管理是指企业在其制定的战略框架下，对于可能发生的经营活动与财务结果进行全面的预测与统筹，并通过对目标执行过程的监督与控制，把各个子目标实际完成情况同企业预算进行对比与分析，以此来对企业的经营活动实行及时指导与改善，从而使企业管理者更加有效地管理企业和最大程度发挥企业资源。
一、我国建筑行业存在的主要特点
就我国目前的市场经济的发展来看，我国建筑行业中企业的数量相当庞大，大多数的建筑企业在企业性质方面较为单一，在企业的属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点。首先，我国建筑行业的企业存在属性多样化的特点，但是却在经营范围方面显得较为单一。具体来说，我国建筑行业中的建筑企业大部分比例都属于是国有企业或者是国有的绝对控股企业，只有一小部分的建筑企业属于私人的民营性质。但是这种民营性质的企业在施工产值方面，市场份额方面的影响能力较弱。我国在建筑领域中的经营范围过于单一，一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工作等，在成本等的相关领域中的涉及程度还不是很大，但是，在我国的市场经济的发展过程中，一部分大型的建筑企业正在逐步的向相关领域进行多元化的发展。其次，我国建筑行业在组织机构方面的形式呈现出多极化、矩阵式的发展趋势。我国建筑行业中的建筑企业一抖分为二级组织机构、三级组织机构以及二、三级的混合机构、集团式的机构等四个方面。这些不同的层次机构都会导致建筑行业在建筑企业全面预算以及管理领域中的设计以及实施方面的差异。在建筑行业方面，我们一般都采用矩阵式的组织形态，在工程的项目管理部门方面，我们通常采用双重领导的方式，也就是说，项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责，同时也可以对企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。除此之外，我们还可以在相关的数据资料中看出，我国建筑行业在管理方式上面还显得较为粗放，在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领域，除了一些大型的建筑企业之外，我们的建筑企业大部分还停留在粗放式的管理阶段。通常情况下，我们的建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本，都会在不理智的情况下，导致进行盲目的赶进度工作，一定情况下忽视了安全质量问题。我国在世界建筑市场方面的情况来说，我国并没有很彻底的对国外建筑行业领域进行全面的、系统的开放，整体来说，我国的建筑行业在国际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。总而言之，我国的建筑行业在国际市场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。
二、建筑成本控制中的全面预算管理分析
1、树立全员全面的成本预算管理观念
建筑企业要想要全面预算管理的顺利实施， 不仅企业经营人要树立起全面的造价预算管理观念， 还要企业各部分及全体员工的积极参与配合。例如建立一个统一的监管组织，使项目施工、设计以及监理这些在过去均为不同的利益主体如
今相互制约、相互影响，避免他们各自为战，因为自身利益而忽视了整个建设项目成本的控制。
2、进一步的优化我国建筑企业在组织结构方面的体系。首先，在我国的建筑行业领域实行事业部制的企业管理组织形态，也就是在建筑行业实施的人事制度属于由上到下的金字塔模式，不仅可以在最大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标的要求，而且还可以在最法范围内实现企业在内外环境中的业务拓展空间。其次，在我国建筑行业领域实施全面预算的管理制度系统，在一定程度上来看还有一些困难，因此，可以在实施的过程中通过聘请一些专业的组织机构或者成立专门的组织机构对建筑过程中的环节进行相对应的实施、培训工作。这样，就可以在最大限度中实现节约时间成本、提高企业效率的目标，最终达到建筑施工过程中的事半功倍。当然，一些管理基础较好的企业还可以通过相关部门进行优秀人员的选拔，进而成立起专门的组织机构对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。
3、完善建筑企业的组织结构
目前我国建筑企业组织结构的不合理在很大程度上影响了建筑成本控制中的全面预算管理，要加强建筑成本控制中的全面预算管理，必须要做的就是完善我国建筑企业的组织结构，实行全面的预算管理制度。使建筑组织结构扁平化，缩小人员规模，减少不必要的“吃闲饭”的人员； 明确企业核心，企业边界趋于合理； 使企业各个层级的职责分工更加合理等，这些都是实行全面造预算管理制度的有效措施。这些措施都可以在一定程度上解决企业机构臃肿的情况，帮助领导人在竞争日益加剧的环境下及时做出反应，有利于企业向其他相关业务拓展，更有利于成本控制中的全面预算管理制度的实施。此外，由于建筑行业内部缺乏全面预算管理制度的专业人员，所以必须要让相关人员接受必要的培训和学习专业知识或者请专业人员到企业内进行指导等。另外，一些有需要的企业或者管理比较完善的企业，可以选拔一些优秀的管理人员成立专门的全面预算管理机构，让建筑成本控制中的全面预算管理制度真正落实到实处。
4、合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题
在任何一个行业中的管理都会存在这样或那样的问题，全面预算管理也不免出现各种问题。这就要求我们要合理正确的对待建筑成本控制中的全面预算管理出现的问题， 全面预算管理是适应新时期建筑行业发展的必然要求， 企业不能因为其在管理的过程中出现问题就放弃这种管理。而建筑行业中的全面预算管理工作是一个综合性的、整合性的管理系统，特别的是在建筑成本控制中，全面预算管理并不是简单的涵盖财务方面的预算管理，还包括安全风险识别、成本管理等多个方面，所以当在全面预算管理中遇到困难或问题时，就要求企业要有全局意识和系统观念， 切忌可不用肤浅的眼光去看待问题、分析问题、提出解决方案。
结束语
总之，文中分析了建筑成本控制中的全面预算管理，希望对建筑行业的相关人员有所启示，建立全面的预算管理体系，完善建筑企业的管理工作。上述的分析有值得借鉴之处，也有不足的方面需要进一步完善，读者能够进行适当的修正和补充，探索出更加有效的全面预算管理体系，使建筑的成本资金能够得到有效的使用，避免浪费；建筑行业的发展，必然会对全面预算管理提出更大的挑战，全面预算管理体系的建立不是一蹴而就的，需要一個长时间的过程，需要经验的积累和不断的创新管理。
【参考文献】
[1] 邓有琛，李伟. 公路施工企业预算管理问题分析[J]. 才智. 2011（11）
[2] 于万红，王金玲. 论如何建立建筑施工企业全面预算管理体系[J]. 黑龙江科技信息. 2009（20）
[3] 王斌. 谈建筑企业全面成本管理[J]. 合作经济与科技. 2009（11）
[4] 王建. 建筑项目管理与全面预算管理的关系[J]. 现代经济信息. 2008（12）
[5] 张健. 项目型企业全面预算管理运用探析[J]. 重庆工学院学报（社会科学版）.（02）
【关键词】建筑 成本控制 全面预算管理
前言
所谓全面的预算管理是指企业在其制定的战略框架下，对于可能发生的经营活动与财务结果进行全面的预测与统筹，并通过对目标执行过程的监督与控制，把各个子目标实际完成情况同企业预算进行对比与分析，以此来对企业的经营活动实行及时指导与改善，从而使企业管理者更加有效地管理企业和最大程度发挥企业资源。
一、我国建筑行业存在的主要特点
就我国目前的市场经济的发展来看，我国建筑行业中企业的数量相当庞大，大多数的建筑企业在企业性质方面较为单一，在企业的属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点。首先，我国建筑行业的企业存在属性多样化的特点，但是却在经营范围方面显得较为单一。具体来说，我国建筑行业中的建筑企业大部分比例都属于是国有企业或者是国有的绝对控股企业，只有一小部分的建筑企业属于私人的民营性质。但是这种民营性质的企业在施工产值方面，市场份额方面的影响能力较弱。我国在建筑领域中的经营范围过于单一，一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工作等，在成本等的相关领域中的涉及程度还不是很大，但是，在我国的市场经济的发展过程中，一部分大型的建筑企业正在逐步的向相关领域进行多元化的发展。其次，我国建筑行业在组织机构方面的形式呈现出多极化、矩阵式的发展趋势。我国建筑行业中的建筑企业一抖分为二级组织机构、三级组织机构以及二、三级的混合机构、集团式的机构等四个方面。这些不同的层次机构都会导致建筑行业在建筑企业全面预算以及管理领域中的设计以及实施方面的差异。在建筑行业方面，我们一般都采用矩阵式的组织形态，在工程的项目管理部门方面，我们通常采用双重领导的方式，也就是说，项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责，同时也可以对企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。除此之外，我们还可以在相关的数据资料中看出，我国建筑行业在管理方式上面还显得较为粗放，在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领域，除了一些大型的建筑企业之外，我们的建筑企业大部分还停留在粗放式的管理阶段。通常情况下，我们的建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本，都会在不理智的情况下，导致进行盲目的赶进度工作，一定情况下忽视了安全质量问题。我国在世界建筑市场方面的情况来说，我国并没有很彻底的对国外建筑行业领域进行全面的、系统的开放，整体来说，我国的建筑行业在国际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。总而言之，我国的建筑行业在国际市场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。
二、建筑成本控制中的全面预算管理分析
1、树立全员全面的成本预算管理观念
建筑企业要想要全面预算管理的顺利实施， 不仅企业经营人要树立起全面的造价预算管理观念， 还要企业各部分及全体员工的积极参与配合。例如建立一个统一的监管组织，使项目施工、设计以及监理这些在过去均为不同的利益主体如
今相互制约、相互影响，避免他们各自为战，因为自身利益而忽视了整个建设项目成本的控制。
2、进一步的优化我国建筑企业在组织结构方面的体系。首先，在我国的建筑行业领域实行事业部制的企业管理组织形态，也就是在建筑行业实施的人事制度属于由上到下的金字塔模式，不仅可以在最大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标的要求，而且还可以在最法范围内实现企业在内外环境中的业务拓展空间。其次，在我国建筑行业领域实施全面预算的管理制度系统，在一定程度上来看还有一些困难，因此，可以在实施的过程中通过聘请一些专业的组织机构或者成立专门的组织机构对建筑过程中的环节进行相对应的实施、培训工作。这样，就可以在最大限度中实现节约时间成本、提高企业效率的目标，最终达到建筑施工过程中的事半功倍。当然，一些管理基础较好的企业还可以通过相关部门进行优秀人员的选拔，进而成立起专门的组织机构对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。
3、完善建筑企业的组织结构
目前我国建筑企业组织结构的不合理在很大程度上影响了建筑成本控制中的全面预算管理，要加强建筑成本控制中的全面预算管理，必须要做的就是完善我国建筑企业的组织结构，实行全面的预算管理制度。使建筑组织结构扁平化，缩小人员规模，减少不必要的“吃闲饭”的人员； 明确企业核心，企业边界趋于合理； 使企业各个层级的职责分工更加合理等，这些都是实行全面造预算管理制度的有效措施。这些措施都可以在一定程度上解决企业机构臃肿的情况，帮助领导人在竞争日益加剧的环境下及时做出反应，有利于企业向其他相关业务拓展，更有利于成本控制中的全面预算管理制度的实施。此外，由于建筑行业内部缺乏全面预算管理制度的专业人员，所以必须要让相关人员接受必要的培训和学习专业知识或者请专业人员到企业内进行指导等。另外，一些有需要的企业或者管理比较完善的企业，可以选拔一些优秀的管理人员成立专门的全面预算管理机构，让建筑成本控制中的全面预算管理制度真正落实到实处。
4、合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题
在任何一个行业中的管理都会存在这样或那样的问题，全面预算管理也不免出现各种问题。这就要求我们要合理正确的对待建筑成本控制中的全面预算管理出现的问题， 全面预算管理是适应新时期建筑行业发展的必然要求， 企业不能因为其在管理的过程中出现问题就放弃这种管理。而建筑行业中的全面预算管理工作是一个综合性的、整合性的管理系统，特别的是在建筑成本控制中，全面预算管理并不是简单的涵盖财务方面的预算管理，还包括安全风险识别、成本管理等多个方面，所以当在全面预算管理中遇到困难或问题时，就要求企业要有全局意识和系统观念， 切忌可不用肤浅的眼光去看待问题、分析问题、提出解决方案。
结束语
总之，文中分析了建筑成本控制中的全面预算管理，希望对建筑行业的相关人员有所启示，建立全面的预算管理体系，完善建筑企业的管理工作。上述的分析有值得借鉴之处，也有不足的方面需要进一步完善，读者能够进行适当的修正和补充，探索出更加有效的全面预算管理体系，使建筑的成本资金能够得到有效的使用，避免浪费；建筑行业的发展，必然会对全面预算管理提出更大的挑战，全面预算管理体系的建立不是一蹴而就的，需要一個长时间的过程，需要经验的积累和不断的创新管理。
【参考文献】
[1] 邓有琛，李伟. 公路施工企业预算管理问题分析[J]. 才智. 2011（11）
[2] 于万红，王金玲. 论如何建立建筑施工企业全面预算管理体系[J]. 黑龙江科技信息. 2009（20）
[3] 王斌. 谈建筑企业全面成本管理[J]. 合作经济与科技. 2009（11）
[4] 王建. 建筑项目管理与全面预算管理的关系[J]. 现代经济信息. 2008（12）
[5] 张健. 项目型企业全面预算管理运用探析[J]. 重庆工学院学报（社会科学版）.（02）