论新形势下的档案规范化管理工作

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  摘要:社会发展已进入一个新的阶段,档案管理工作也掀开了新的篇章。在新形势下,档案管理越来越受到社会各界的广泛重视,一改过去的管理方法和手段,大量的新技术应用于档案管理,提升了档案管理的标准化和规范化程度。但是,在档案管理发展过程中也存在一些不标准不规范的问题需要解决。本文就如何做好档案规范化管理工作予以简单探讨。
  关键词:新形势;档案规范化;管理
  档案管理工作是一个系统性概念,泛指对所属档案进行统一标准要求,实施集中存放管理,积极提供查阅服务等流程环节的统称。档案管理工作涉及档案的整体管理,是档案事业的核心工作,其中的每个环节流程都决定着档案管理水平的高低和规范化程度。特别是新形势下的档案管理工作变得越来越复杂,档案数量日积月累逐年增加,档案门类也随着新技术的应用不断增多,这给档案管理无形增加了管理的难度和复杂程度,管理工作中必须增强责任意识,勤奋工作,认真钻研,再提升档案管理效率的同时,注意克服困难,促进档案管理工作有序规范发展。
  一、新形式下档案规范化管理存在的问题
  (一)档案意识有待增强
  新形势下的档案工作已明显不同于以往的档案管理工作,特别是档案已经成为一种重要的信息和数据资源,成为指导工作服务日常生活的重要参考依据,让档案变的越来越重要。但是,受种种因素影响,既有历史原因也有个人主观等因素导致了档案管理工作未能很好地与社会需求发展相适应。如:有的没有制定档案管理工作发展规划,有的单位档案工作未纳入单位总体发展布局,缺少人员和经费等,这些都是档案意识不强,重视程度不够的体现。有的单位过多的关注业务工作,忽视档案管理,直接影响了档案的规范化发展进程。
  (二)缺少安全的保管条件
  档案载体有纸质材料也有磁性材料,这些材料的长久保管需要安全适宜的保存环境。但是,很多单位保管条件所限,导致了很多档案安全隐患的出现。比如缺少专门的档案库房,库房设置在地下或首層,紧邻水房,配电室,库房有排水管道穿越等给档案的防水防火带来隐患;库房内安全设施设备配备不到位,没配备必要的除湿机、加湿器等设施,达不到恒温恒湿保管要求,让档案材料在不适宜的环境下发生化学反应,导致档案破损等情况的发生。
  (三)利用手段落后
  虽然信息技术在各行各业得以普及应用,但是档案信息化管理利用手段实施不够。仍然以传统手工查阅目录和实体提供利用为主,导致档案信息查阅利用效率低下,质量不高,出现查不全,查不准,查不到的情况,影响了档案价值作用的发挥。
  (四)档案管理人员素质不高
  鉴于档案的专业性要求,具备一定的专业技能或接受过专门培训学习的人员才能胜任档案工作要求。很多单位因为对档案管理重视程度不够,在人员配备上也是有所选择,往往将一些年龄偏大的或即将退休的人员安排到档案岗位。这些没有档案专业技能加之没有受过专门的实践锻炼的人员对档案管理工作可以说是一无所知,不知道如何开展管理工作,工作陷入被动应付局面,导致了档案管理的不科学不规范。
  二、新形势下档案规范化管理工作的举措
  (一)提高档案意识和重视程度
  档案管理特别是规范化管理工作,需要从领导到每一位档案管理人员的重视和努力才可以做好。首先要通过好的工作成效,引起领导的重视,要加大对档案的价值开发,积极参与单位业务建设,发挥档案的价值,用档案解决发展中遇到的问题,这样才会引起领导的关注,从而重视档案工作。其次要增强全员档案意识,档案是由单位每个部门每个人员形成,只有加强学习引导,做好沟通协调,运用管理制度才能不断提升全员档案意识,为档案的规范化管理创造好的环境和条件。
  (二)加强库房和设施设备的建设配备
  要按照《档案馆建筑设计规范》的标准设置档案库房,要做到库房选址合理,面积达标,各门类档案可以单设或者分区设置,确保库房安全;档案设施设备是档案安全规范管理的必备,要根据条件或者工作需要合理配置温湿度管理、灭火等安全设施设备,保证档案库房和设施设备的安全可靠性。
  (三)提高现代化管理技术水平
  信息技术的应用,给档案管理带来了便捷。要充分发挥好计算机技术管理档案优势,将先进信息理技术充分应用于档案管理工作的全过程。比如,在档案管理中的提供利用这一重要环节,可以运用扫描技术将档案实体形成数字化扫描件,方便查阅利用,提高查档利用效率;进行档案管理统计,可以利用计算机技术将大量的数据进行结合,方便统计分析,提高统计数据的精准性,节省统计工作时间。此外,运用好现代化管理技术要不断强化管理人员的技术水平和业务能力的提升,让工作人员熟练运用计算机技术实施档案规范化管理。
  (四)实施档案管理考核奖惩制度
  有效的管理制度是促进工作、规范管理的必要。在档案管理工作中,鉴于档案管理日常业务琐碎,工作量不好把握的工作实际情况,防止档案管理流于形式、混日子的情况出现,要建立科学合理的奖惩制度。比如在年度归档工作中设立归档时间,明确归档范围,对按时齐全归档的部门和单位进行表扬,对不按规定要求的部门和单位予以通报等;再如,对于积极学习应用新技术提升档案管理水平,在档案管理深层次的挖掘和档案信息化建设中做出突出成绩的人员进行表彰。将整个奖惩情况纳入年度和个人考核体系,作为评先树优的重要内容,从而激励档案人员和有关人员主动做好档案管理工作,进一步促进档案管理工作的规范化发展。
  三、结语
  新时代新形势,档案管理工作应当主动思“变”,主动谋求提升突破,将过去传统的已经与时代发展不相适应的管理模式彻底屏弃,将现代化的适应形势发展要求的理念和做法应用于档案管理工作中,从而让档案管理工作沿着现代高效的规范化道路阔步前行。
  参考文献
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  (潍坊市皮肤病医院 山东 潍坊 261061)
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