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图书馆法属实体法,是集民法的"平等主题"与行政法的"不平等主题"于一身的图书馆基本法.图书馆法调整的对象:一是平等主题间的法律关系;二是不平等主题间的法律关系;三是财产关系;四是人身关系.图书馆法中应体现的权利和义务,主要包括图书馆法人、上级主管部门、图书馆员和图书馆读者等的权利和义务.