持续推进企业廉洁文化建设途径\方法研究

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  摘要:加强企业廉洁文化建设必须遵循先进性原则,以人为本原则,实践性原则,时代性原则,群众性原则。文
  章就持续推进企业廉洁文化建设途径、方法研究及采取的方法进行阐述。
  关键词:企业;持续推进;廉洁文化;途径;方法
  中图分类号:C29文献标识码: A
  
  企业廉洁文化是以廉洁理念为核心、廉洁理论为指导、廉洁制度為基础的企业文化,侧重从企业依法经营、廉洁从业的角度审视企业文化。开展国有企业廉洁文化建设具有极其重要的现实意义。国有企业不能以赢利为唯一目的,国有企业的本质特征要求国有企业要担负起企业的社会责任。当前,党把惩治和预防腐败作为一项重要工作来抓,要求把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个领域,体现在党的建设的各个方面。开展企业廉洁文化建设,一是国有企业建立惩治和预防腐败体系的需要。二是构建和谐社会的需要。廉洁文化倡导的是诚信,同事与同事间的诚信,干部与职工间的诚信,企业与企业、企业与用户之间的诚信等等。人与人之间的诚信和守法,是构建和谐社会、和谐企业的基础。三是现代企业文明发展的需要。企业廉洁文化的建设、发展和完善,可以净化企业发展的人文环境,发挥企业的政治优势,提升企业的品牌和形象,将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力,最终形成企业的竞争力。因此,企业开展企业廉洁文化建设,既适应了当前我国改革开放、发展社会主义事业的需要,又推进了企业文化建设的发展,是企业文化建设的重要切入点,同时也是促进企业又好又快发展的重要环节。
  近年来,按照中央关于加强廉洁文化建设的要求,从实际出发,把廉洁文化建设作为构建惩防体系、加强源头治本的基础工程,以廉洁文化进班子、进机关、进基层、进家庭活动为载体,努力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围,有力地促进了党风建设和反腐倡廉工作。企业廉洁文化建设必须遵循一定的基本原则,只有把握原则搞发展,才能做好企业廉洁文化的建设:
  先进性原则。企业廉洁文化建设要以习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”重要思想为指导,以培育广大党员干部共同认可、遵守和践行的廉洁理念为目标,以倡导廉洁从业、弘扬清风正气为主要内容。
  以人为本的原则。要把人放在中心地位,强调以人为中心的管理,以对人的价值关怀为目标,充分尊重人、关心人、爱护人,为职工施展才华创造清廉、和谐的环境,为干部廉洁从业提供良好的社会氛围,使企业在良性互动下运作与发展。
  实践性原则。企业廉洁文化建设要从实际出发,不能凭想象,不能闭门造车,不能脱离企业的实际,要立足挖掘自身的文化资源。倡导廉洁从业、诚实守信的廉洁文化理念,深化党性党风党纪教育,营造倡廉、尊廉、助廉氛围;倡导勤奋、敬业、重责、爱岗、忠诚、创新的职业追求,在廉洁文化建设中着力培育企业职工诚实、守信的精神品格和价值追求。
  时代性原则。作为先进文化的重要组成部分,企业廉洁文化的生命力在于具有鲜明的时代特点,要代表时代前进的方向,适应新形势下廉洁从业的要求。因此,企业廉洁文化建设必须着眼于时代、着眼于发展、着眼于未来,适应企业党风建设和反腐倡廉工作的新要求,具有时代气息,反映时代要求。
  群众性原则。企业廉洁文化建设如果只有领导者的意志而无广大职工的参与,就会变成少数人的空忙。企业廉洁文化建设,在突出党员干部重点群体的同时,积极吸收广大员工及家庭成员参与,注意体现群众性和广泛性,始终把创建廉洁文化的过程作为宣传、渗透、提升干部职工廉洁意识的过程。
   企业加强廉洁文化建设也具有极其重要的的意义。 首先,廉洁文化体现了国有企业的性质特征。国有企业的性质决定了赢利不是它的唯一特征,还必须体现出它的政治特征。廉洁文化建设体现了这两种特征的统一,反映了我们党巩固执政地位,提高执政能力的必然要求。其次,廉洁文化体现了国有企业的竞争需要。作为企业文化的重要组成部分,它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境,发挥国有企业的政治优势,可以提升企业的品牌和形象,将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力,最终形成企业的竞争力。廉洁文化体现了国有企业的改革方向。它能够加强对国有企业领导干部的教育、管理和监督,防止企业领导干部因不廉洁而倒下,体现了国有企业的发展要求和改革方向。廉洁文化体现了文化的独特功能。廉洁文化集文化的魅力和廉洁的要求于一体,可以使职工逐步确立廉洁从业的价值取向;将廉洁文化延伸到基层、岗位、家庭,可在更大范围提高廉洁从业的认知水平,营造反腐倡廉的良好氛围;可以延伸对企业领导人员的监督,畅通和扩大监督渠道,最终形成对权力行使有效监督的良好氛围,逐步形成对权力运行的监督体系。 廉洁文化是企业在长期发展过程中,根据自身实际,层层积淀和积极倡导的基于廉洁从业观基础之上的企业文化建设活动,其对象是广大的干部员工,它是企业文化建设的重要组成部分。廉洁文化的核心是廉洁从业、敬业爱岗,而企业核心廉洁理念的形成则是企业廉洁文化建设的核心。它要求我们将文化理念和行为准则“沉”到底层,将文化理念深入到员工岗位职责和家庭之中,为基层员工提供有效的精神激励和行为规范,使廉洁文化切合各层面实际状况,从而增强廉洁文化的渗透力、亲和力和感染力,使廉洁理念深入人心,渗透到企业生产和生活的各个方面。那么如何开展企业廉洁文化建设呢?我认为应该做以下几个方面的工作:
  1、广泛开展廉政教育,营造良好的自律氛围,是企业廉政文化建设的基础。
       中华民族人文精神的一大特色,加强德治,从廉政教育入手,构筑牢固的思想道德防线,消除腐败的思想动因。要将反腐教育同日常培训、入厂教育、安全培训、技术培训结合起来,贯穿于各级党组织的各种活动中,并通过企业媒体如企业简报、单位板报、标语、广播、网站等进行大力宣传、教育、引导,不断提高企业管理者和广大职工的思想道德水平,特别是廉洁自律意识,营造出廉洁光荣,腐败可耻的氛围,建立起以思想观念和伦理道德为基础的自律防线,将廉政文化理念转化为人们的自觉行为,从源头上解决廉洁自律问题。丰富廉政文化教育的载体,使廉洁文化贴近职工、贴近生活、贴近实际。广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如企业党政领导定期主讲廉政党课、举办廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征文等活动,增强宣传教育的吸引力和感染力。增强思想免疫力。
   2、建立激励机制,树正气杀歪风,是企业廉洁文化建设的重要手段。
   通过荣誉激励、经济激励、感情激励等手段,鼓励干部职工提高精神境界,增强责任心,自觉抵制腐败的侵蚀,在树立各专业标兵、评选先进、推荐劳模时,首先要保证当选人在廉洁方面不出问题,不论本人工作多努力、成绩多优异、贡献有多大,只要廉洁方面有丝毫错误坚决不能通过,在职务调动、升迁、奖金发放中充分考虑廉洁因素,使各种激励落在实处,让廉洁者不"吃亏",使企业的干部职工,各类先进人物、标兵同时也是企业廉洁文化的典型,其示范作用更直接,更可感可知,他们传承的先进廉洁文化更具影响力。
   3、加强制度建设,制定严格措施,是企业廉洁文化建
  设的根本。
  有时廉洁教育不能跟上企业人员和环境的变化、发展,纪委、监察、审纪工作难以落实到每个人,仅靠自我约束是不够的,必须用制度去严格规范企业管理者。没有文化支撑的制度难实施,没有制度保障的文化也会流于形式,徒有虚名,制度不全,人们无所适从,管理必然混乱,监察无从下手,腐败者有机可乘。现代企业管理本质上是制度管理,靠人管人是管不好的,必须建立完善的制度,以统一规范和制约人们的行为,使人有章可循,建立起有企业特色的企业廉洁文化。
  4、健全制约机制,实施全方位监督,是企业廉洁文化建设的保证。
  在管理学中有两条重要原则:绝对权力必然導致腐败和信任不能代替监督,否则就无法避免道德风险。企业廉洁文化建设中,必须在加强教育严格制度的同时,加强对管人、管钱、管物、管事的人的制约和监督,建立制衡机制,真正形成分权制约的格局,充分发挥企业纪检监察、财务监控、考核监督的作用,把至上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与群众监督有机结合起来,形成合力,使每个部门的管理者都能正确使用职权。
  5、严肃执行廉政纪律,标本兼制综合治理,是企业廉洁文化建设的关键。
  开展企业廉洁文化建设,必须做到令行禁止、违规必纠,不能搞下不为例,有些企业廉政建设常出问题而且长期不能扭转局面,一个重要原因就是有制度不执行,犯了错误不处理,甚至搞官官相护、大腐败调动,小腐败升迁、使制度成了一纸空文,监督失去了威摄力,使领导干部、职工也就逐渐丧失了免疫力,企业也就丧失活力,所以我们必须对那些私心严重、工作不负责任、不顾大局、不守纪律、不讲原则、拉帮结伙、贪污受贿、损公肥私、以权谋私的人坚决处理,问题严重的要绳之以法,让有腐败念头的人望而却步,不越雷池。勿庸质疑,腐败现象是社会的毒瘤,也是企业的毒瘤,要想在企业建立高效廉洁的反腐机制,必须加强企业廉洁文化建设,我们要解放思想、实事求是,根据我单位的特点,拓宽思路、大胆探索,让企业廉洁文化建设为企业的发展服务。
  总之,企业廉洁文化建设是一项重要政治任务,是一项长期性的社会系统工程,企业党政领导应当提高对廉洁文化建设重要性的认识,把廉洁文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,列入党的建设和企业文化建设的整体规划,加强组织和领导,做到同部署、同安排、同落实,全力推进。企业应当努力构建起“广大党员干部、职工群众积极参与”的廉洁文化建设大格局,形成纵向到底、横向到边、逐级负责、层层承包的责任体系,在企业上下营造出“以廉为荣、以贪为耻”的良好的廉洁文化氛围,只有深化廉洁文化建设,才能推进企业和谐发展。
  
  参考文献:
  [1]《党政领导干部廉政党课精编》
   [2]《企业家天地》胡晓明
  [3] 廉政文化建设要论张利生
  
  作者简介:
  曹玉华,女,1965年4月出生,党支部书记,从事党建工作,工会工作13年。
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